小县新昌凭啥“昌”

王慧敏++余建斌++张炜++顾春++刘诗瑶

论区位和资源，别说在全国，就是放在浙江绍兴，新昌县也绝无优势可言。不过，新昌连续多年成为浙江县域经济发展的标兵——销售收入超100亿元的企业就有2家，上市公司7家。而在全国、甚至全球排得上名号的产品就更多了：汽车摩托车轮毂产量全球第一，空调四通换向阀产量全球第一，维生素E产量占全球的50%左右……什么魔法让新昌这么“昌”？

咬紧实业不放松

新昌城区地形狭长，横向不到1公里，周边是山，可用的平地不多。但企业发展用地，政府从不犹豫。前些年许多地方致力于“土地财政”，而新昌却从不鼓励企业竞拍土地，企业把心思全放在实业上。

龙头企业浙江医药，20多年来没投资过一笔房地产，利润全来自主产业，还在浙江科技创新能力百强企业中排名第一。“前几年房地产火爆时，一度有些心猿意马的企业家，但一旦和伙伴们一聊，就立即被创业氛围拉了回来。”万丰奥特控股集团董事长陈爱莲由衷地说。

“以前，外面的人觉得新昌的企业守着实业落伍了，有钱不知道投资房地产，却把钱变成机器、厂房。嘲笑新昌人傻！可等到喧嚣过后，大家一看，结构调整、转型升级都不错，创新也不错，这才发现原来我们走的才是正路。”浙江医药股份有限公司新昌制药厂厂长、教授级高工邵斌说得很实在。

“既要捡西瓜，也要捡芝麻。芝麻做好了也厉害。一个产品每年进步2%、3%，看上去是很小的一笔，但是5年、10年累积下来，竞争力越来越强，规模越来越大，人员做得越来越有劲，差距就拉开了。”京新制药的总经理王能能表达了同样的看法。“新昌的企业，但凡能从小规模发展到超百亿的，大都是专注于实业。说一千道一万，一个山区县能有今天的发展，关键的一条就是无论何时，实业不丢。”新昌县委书记邵全卯的话里透着自豪。

全国技术新昌用

“新昌，因创新而新，因改革而昌。”新昌街头这条标语贴切地诠释了新昌“转型”的缘由。新昌多年来有个传统：县委书记担任科技创新工作领导小组的组长。这意味着坚持创新的思路不会因为主要领导更换而改变，而是一届接着一届干。

创新，首先要有人才。新昌这个小县城，连四线城市都谈不上，之前愿意来这个小城落户的人并不多。浙大的硕士，阿里巴巴开15万年薪，新昌企业开30万，学生最终还是选择了杭州。“我以前招过几个大学生，到了新昌客运中心下了车，他们到马路边一看是这么个乡下地方，又跑回车站。”邵全卯说。

为了引进并留住人才，新昌想尽了办法。“天姥英才”计划便是其中一项：政府每年安排5000万元以上资金用于高层次人才引进。凡企业建立院士工作站的，政府就支持50万元；建立博士后工作站的，支持30万元。编制、户口和房价上都给倾斜和优惠。小小一个山区县，有科技孵化器、科技大市场、技术转化交易的科技成果网，企业与100多所高校院所建立长期产学研合作关系……

引得来，还得留得住，这就要让科技人员看到上升的空间。浙江医药去年推出了企业内部“青年科学家”和“院士制度”，公司的“院士”享受集团副总裁待遇，“青年科学家”每个月加3000块钱，妻子可以带薪养孩子。万丰奥特控股集团的技术级别细到有22级，让技术人员每年都能升职。新和成有股权激励，也有短期奖励，最高奖给科技人员500万元。

人才有了用武之地，便把自己的根深深植进新昌这块沃土：全县43万人口，6万多是技术人才；一个山区小县，拥有国家级企业技术研发中心5家，省级企业技术研发中心44家。2009年，万丰奥特控股集团国家级企业技术中心被授予“国家认定企业技术中心成就奖”，获这样殊荣的，浙江全省仅有2家。

企业攀向产业链高端

正是由于不断创新，新昌开发省级以上新产品500多项，获市级以上科学技术奖50项，其中国家科技进步二等奖1项。组织申报专利23477件，其中发明专利8363件，发明专利申请量居浙江省各县（市）前列。

创新带来的不只是这些纸上的数字。“产品是畅销还是滞销，关键在质量。技术同质化导致的产品同质化，以至于产能过剩。供给侧结构改革，就是要向中高端发展。一点一点研发，一点一点创新，累积起来高度会越来越高，竞争力会越来越强。”新昌浙江新和成股份有限公司总经理胡柏剡这样认为。

创新，让高新产品占领了高端市场，让 “点状经济”变成了“块状经济”，让产品从“模仿制造”升级为“新昌创造”：万丰奥特控股集团成为全世界汽车轮毂和摩托车轮毂行业标准的起草修订单位之一，让国际高端OEM客户纷纷汇集到自己的麾下；浙江远信印染机械有限公司做中高档印染机器，自己研发的新型自动过滤网属全球首创，一张网就值30万元；从新昌孵化器出来的捷昌驱动，把普通办公桌安上电子驱动系统，卖给美国谷歌公司的价格是两万元一台还供不应求……

伴随创新的，是一个个神话变成现实：1988年，新和成还只是一家只有7名员工的小作坊，依靠科技创新，打通了维生素E、维生素A等从原料到制剂的产业链的全部环节，短短的20多年，一跃成为世界第三大维生素生产企业。以四通换向阀为主导产品的三花集团，从成本领先走向技术领先，还成功收购了曾经最主要的竞争对手美国兰柯公司……