经济发展新常态下文化产业政策功能的转型

梁婉婷

摘要：二十一世纪，我国的经济快速发展，进入新常态。我国文化产业的发展应逐步适应经济发展的新常态。经济环境的变化给我国我国文化产业政策功能随着经济环境的变化应加以不同程度的转变，以适应不断变化的经济环境。因此，本文通过对经济发展的新常态的具体内涵，以及经济发展新常态下文化产业的发展环境的分析，提出经济发展新常态下文化产业政策功能的转型的策略。

关键词：新常态 文化产业 政策功能

经济发展的新常态是一个新型的词汇，其核心是经济的变化，将经济的状态从原有的“旧常态”转化为“新常态”的变化过程。在变化的经济环境中，文化产业的对经济的发展具有重要的推动作用，文化产业政策功能的发挥是推动文化产业发展的重要因素，因此，转型文化产业政策功能是在经济发展新常态下发展文化产业的必然方式。

一、经济发展的新常态的具体内涵

经济发展的新常态的本质是变化，其变化主要体现在经济增长的节奏上，从传统的高速发展的经济模式转化为中高速发展的模式，在经济发展速度降低的过程中，放缓的经济增速并不代表经济的倒退，反而在一定程度上促进经济的发展。由于经济增速减缓，使制约经济发展的不稳定因素，如快速发展的经济缺乏与之相适应的基础设备，或者是快速发展的经济对资源的消耗程度过高，这些不稳定因素，在放缓的经济发展模式中得到一定方式的剔除，使整个经济环境趋于平稳、快捷，更利于经济的发展。另一方面，经济发展的新常态还促进企业的转型，改变传统的产业结构，将已经饱和的第一、二产业转变为以第、三产业为主的高新技术产业为主的产业模式，在一定程度上带动中小企业的发展、壮大。

二、经济发展新常态下文化产业的发展环境

经济发展新常态下，我国的文化产业要求改变传统文化产业的发展方式，将传统单纯追求发展速度、发展规模转变为追求文化产业的发展质量、发展效益以及文化产业的社会责任上。将文化产业依据消费者的消费需求进行升级，深度调研消费者消费结构的变化点，充分变革传统的文化产业机制，加快文化产业的改造，使文化产业的内容更具创意性，加强文化产业与其相关产业的联动，使文化产业成为拉动经济的新的增长点，充分发挥文化产业对于文化传播的作用，提高国民的整体知识素养。

三、经济发展新常态下文化产业政策功能的转型

我国的经济发展战略坚持以投资带动经济增长的模式、吸收FDI发展出口导向型经济。在经济发展“新常态”下，文化产业政策功能的转型必将带动文化产业的发展。文化产业的发展必将使其政策功能发生变化。文化产业的政策功能主要体现在培养公众的文化素养，增加公众文化知识含量，丰富公众的文化生活的方面上。产业政策作用的发挥主要是减弱因市场缺陷给产业带来的影响，对有限的资源进行有效、合理的配置，使资源的利用率得到进一步的提升。对于文化产业中电影产业的发展，电影政策也发生了巨大的改变。政策的改变主要是发挥其优势，增强电影产业的适应能力。以文化产业中的电影事业为例。我国电影事业的发展在经济发展的几年中，我国政府相应推出“农村电影2131”工程以及“电影走出去”工程。由此我国的电影事业达到了发展的空前繁荣。我国电影产业在经济发展新常态下其政策功能发生变化。

（一）传播文化功能

改革开发以来，我国的电影产业的政策功能主要体现在其娱乐大众，丰富大众的业余生活上。在经济“新常态”的背景下，对于国外而言，我国的电影产业的政策功能从娱乐大众转变为传播文化。经济的新常态使我国加强了与国外经济体的合作性和交流性，在交流合作过程中，通过电影的引进和外输，使我国的电影文化形式得到进一步传播，电影的内容中蕴涵的文化也得到进一步传播。对于国内而言，在经济“新常态”的背景下，人们对于精神世界的追求不单单满足于娱乐，更要求丰富的文化知识。对于我国现今的电影产业而言，增加其内容的文化知识含量，满足人们现今对于文化的需求，从而使电影实现传播文化的功能。

（二）加强教育功能

人们在电影观看后，会从电影的内容中，自动分析出气蕴含的思想，从而对观看电影的人产生一定的价值导向作用。不同的电影内容对人们的价值导向作用不同，因此，电影具备的了教育功能。在经济“新常态”的背景下，电影的政策功能发生改变。经济的“新常态”使经济的发展速度稳步提高，日益发展的经济，需要先进的技术与人才做保障，教育功能的发挥，使适应当今经济发展现状的人才成为可能，单一的课堂教育虽然可以使学生得到教育，但学生难免对课堂产生腻烦感，这时便要求电影在日常的播放中对学生也起到同样的教育意义，改变电影的内容，使电影的教育功能凸显，使人们在观看电影的同时使知识得到进一步的增长。

四、结束语

综上所述，经济发展“新常态”下文化产业政策功能发生了巨大的改变，从传统的娱乐大众的功能，转变为为大众提供教育意义的功能，从传统的丰富大众的精神世界转变为促进大众知识量的增长，实现了政策功能的转型。政策功能的转型使文化产业成为带动我国经济的新的增长点，从而使我国经济朝着又好又快的发展趋势前进。

参考文献：

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[2]李扬，张晓晶.“新常态”：经济发展的逻辑与前景[J].经济研究，2015

[3]孔苏颜.打造“新常态”下的福建文化产业升级版[N].厦门特区党校学报，2015