王小荷
(中国石油大学经济管理学院 山东 青岛 266000)
低碳经济对我国出口贸易的影响因素分析
王小荷
(中国石油大学经济管理学院 山东 青岛 266000)
低碳经济发展能够改善全球变暖,实现各国经济稳定持续发展,已然成为各国发展要求。本文根据我国低碳经济和出口贸易发展现状,简要分析了低碳经济时代对我国出口贸易规模、出口商品结构和竞争力的影响,并提出相应的政策建议。
低碳经济;出口贸易;影响因素
随着人类社会经济的不断进步和发展,环境保护和经济发展越来越成为相悖话题,粗放型经济发展模式造成严重的环境问题,成为全球气候变暖的主因,这严重影响了经济的可持续发展。上世纪80年代中后期,各国逐渐意识到环境保护的重要性,寻求经济与环境保护的协调发展成为各国重要问题,低碳经济概念开始受到政府和经济学家的关注。随着国际社会制定了有关环境保护的公约,发展低碳经济成为各国追求环境保护和经济发展的目标。
(一)低碳经济的发展现状
1.发达国家低碳经济的发展
低碳经济时代的到来,环境治理和保护是各国应尽的义务,特别是经济危机以来,各国纷纷从立法的角度加强环境保护。英国在2008年颁布了《气候变化法案》,该法案主要通过鼓励低碳商品投资来促进环境和经济发展的统一,并规定到2050年二氧化碳排放量将减少60%。而后欧盟也通过《气候与能源计划》,主要内容包括:规定了碳排放交易法案;可再生资源利用法案。发达国家的低碳经济不断通过立法得以完善,为经济可持续发展和环境保护提供良好的制度环境。
2.发展中国家低碳经济的发展现状
为促进经济发展和环境保护的协调统一,发展中国家对低碳经济表现出积极的态度。俄罗斯承诺在2020年温室气体排放量要比1990年减少20%-25%,政府鼓励能源利用效率的提高,加强对新能源的研发。印度在2008年通过《气候变化国家方案》(NPACC),并宣布七大减排措施,成为清洁发展机制最好的国家。
(二)我国出口贸易现状
1.出口总量不断增大
我国经济的腾飞得益于出口贸易的发展,从上世纪八十年代开始,我国大力发展出口贸易,取得显著成效。1981年我国出口贸易总额仅为440亿美元,截止到2014年已经达到23427亿美元,净增长53倍。2014年我国国内生产总值达到643974亿元,出口贸易总额占GDP约25%,成为我国经济发展的重要引擎。从国际上来看,我国出口商品总额占世界出口商品总额的比例也不断上升,截止2014年,我国出口贸易占世界总出口贸易的12%,对世界经济的发展也具有重要作用。
2.出口商品结构不合理
改革开放以后,我国出口贸易总量呈指数型增长,但随之而来的是环境的破坏和自然资源的枯竭,这就导致我国经济增长过程中过度依赖资源,经济结构不协调,进一步导致出口商品较为单一。从我国出口商品结构来看,产成品的出口总量占总出口贸易总量的95%,其中机械制造类已达到50%,而初级产品出口贸易总量占比甚至低于5%。
(一)低碳经济对出口贸易规模的影响
低碳经济时代的到来,我国积极响应低碳经济的发展要求,其中最为重要的是开征碳排放税,这势必加速我国经济结构调整,低碳产品将逐步占据主要市场,这将有所减缓我国出口商品在国际贸易上的压力。从国际市场来看,低碳经济使得各国利用碳排放筹码增加贸易壁垒,抵消我国出口商品在国际市场上的价格优势,严重影响我国出口商品的竞争力。世界银行数据表明,碳排放关税的实施将使得我国商品增加26%的关税,商品出口量也随之下降21%,这将对我国出口贸易带来致命打击。
(二)低碳经济对出口商品结构的影响
在低碳经济的背景下,我国高耗能产品将失去竞争优势,同时由于我国创新和技术水平的限制,低碳商品在国际市场上没有形成较强的竞争优势,而将会被市场所淘汰,甚至直接导致我国企业的生存苦难。而在低碳经济时代的压力下,我国将会加速出口商品结构的转型升级,使我国出口商品结构趋于合理。
(三)低碳经济对出口商品竞争力的影响
据统计,目前我国单位GDP消耗能源是日本的6倍,是美国的3倍,而煤炭的使用效率更不及发达国家的30%,可见我国目前仍然处于高耗能、高污染、低收益的局面。纵观国际市场,国际贸易大国都打着低碳经济的幌子,征收碳关税、碳排放技术壁垒等方式打压我国出口商品的竞争力。
(一)加快优化产业升级步伐
高耗能、低产出的企业在我国仍然占据主要地位,面对低碳经济时代的到来,我国必须加快对高耗能企业的转型升级。高耗能企业应该通过引进先进技术加强节能减排,提高能源的利用效率;政府应该通过补贴等利益手段,对高耗能企业加以引导,并鼓励企业对低碳技术的研发;社会群体应该加强低碳意识,使得主流消费是低碳环保的,从而迫使企业加快整形升级。
(二)加快出口商品结构调整
我国制造业处于初级阶段,低端制造占据着主要出口贸易,因此,我国初级产品在出口商品中处于逐渐下降趋势,而产成品占据着高达95%的出口市场。在低碳经济时代,我国应通过提高高耗能产品关税等措施,降低耗能大、收益低的低附加值产品,通过出口退税等措施,大力推进低碳商品的出口,并不断提高低碳技术水平,从而使我国低碳产品在国际市场上具有较强的竞争力。
(三)积极拓展新的市场
我国国际贸易的对象一直以发达国家为主,其中对美国、欧盟、澳大利亚的出口总额占比最高峰达到55%,而随着低碳经济时代的到来占比低于50%,但我国出口地区仍较为单一,这极大的增加了我国出口贸易的风险。我国应该在原有市场基础上,不断开拓东盟、非洲、拉丁美洲、中亚等重要的新兴市场,通过多元化的出口地区规避碳排放关税壁垒。
(四)加强国际间的合作
我国低碳技术仍处于较低水平,加强国际合作有助于加快我国低碳技术的进步。欧盟的低碳经济处于世界前列,其技术和科研水平也处于世界先进水平,而我国拥有巨大的清洁能源消耗市场,因此我国可利用庞大的市场引进欧盟先进技术,加强国际间技术合作。与此同时,我国应积极争取清洁发展机制(CDM)项目,加大国际组织对我国低碳经济的资金支持。
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