地理信息系统在城市规划中的应用

■米广玉

（青海省第二测绘院青海西宁810001）

地理信息系统在城市规划中的应用

■米广玉

（青海省第二测绘院青海西宁810001）

在城市化进程不断加快的当今社会，传统的城市规划方式已经不能满足现代城市规划管理的要求，地理信息系统在城市规划工作中的使用为其提供了新的契机。文章根据我国GIS技术在城市规划中的使用情况，地理信息系统在城市规划中的应用进行简要的分析。

地理信息系统城市规划应用

随着我国城乡一体化进程的加快，城市的规划建设管理得到了人们越来越多的关注。在城市各职能部门中尽快的使用GIS技术，有利于建立一个能聚集各种数据信息并能够快速分析和输出的系统，便于对城市的各个方面进行管理，从而提高城市管理水平，加快城市建设的步伐。随着城市功能的调整和城市建设的迅速发展，城市地形地貌、用地、规划布局不断发生变化，新建、改建、扩建项目不断增加。以往的城市规划形式已经变得相对落后，不再符合信息化城市规划管理的要求。而GIS的应用即可解决这一问题。

1　城市规划概述及原则

城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志，是城市建设和发展的“龙头”，是引导和管理城市建设的重要依据。城市规划的基本任务是根据一定时期经济社会发展的目标和要求，确定城市性质、规模和发展方向，统筹安排各类用地和空间资源，综合部署各项建设，以实现经济和社会的可持续发展。

2　城市地理信息系统的功能

2.1管理功能

通过建立城市地理信息系统，实现各种信息的数字化、标准化和计算机化，从而达到统一管理、数据共享和促进办公自动化，以及实现信息的快速查询检索、实时交换以及可视化表达和输出的目的。为城市实行动态现代化管理奠定基础。

2.2评价分析功能

通过建立不同的分析模型，和辅助决策支持系统，对城市某单一或综合性问题，如交通网络、投资环境、规划管理、企业选址或工程效益等，进行综合评价分析，提出方案，供相关部门决策参考。对于某些突发性事件，如城市防洪、火灾等，也可以通过相关的分析评价，做出迅速反应。

2.3规划与预测功能

根据城市现状、发展趋势和潜在能力等综合因素，通过不同的预测模型来展现可能的前景，供中长期规划和宏观调控做参考之用。

3　GIS在城市规划中的应用

GIS的优点很多，体现在规划工作中为：可以全面的收集资料并将其客观及时的详尽表现出来；规划资料、分析信息、最后结果的可视化及制图的质、量优势及便利性；规划资料管理及实施上的便利性和有效性。

3.1GIS对规划数据的存储管理与分析功能

城市规划并不是静止的进行的，而是需要政府和社会各界协同进行的动态的过程。GIS可以管理大容量的数据，支持多种表现形式的空间数据，进行叠合、网络、查询、分类以及邻近、数字高程模型等综合信息处理，让城市规划空间分析更加合理。GIS平台使用方便，规划管理部门人员可自己维护规划管理系统的地图数据；数据接口开放，可以接受Auto-CAD等其他数据格式，并保证数据的完整性。因此一些城市规划部门已经大力的推广和使用GIS技术，得到了大量的城市建设相关数据。

3.2GIS提供规划直观和理性的工具

一些常见的图形处理软件，如AUTOCAD对于数据的处理和管理效果较差，所以其只能作一般的绘图软件使用。像FM系统这样的软件又因为专业性太强而缺乏一定的绘图能力，不能得到广泛的使用。而地理信息系统因为有着较强的空间数据和属性数据分析能力，能够弥补上诉各种软件的不足，将城市规划的各项数据以图形或空间分析的形式表现出来，为城市的规划人员提供直观的参考。如运用GIS平台具备强大的绘图功能，可以绘制用地红线图、规划图，可支持影像数据的处理，与流行的关系数据库结合，可以处理大数据量的图形，运行速度符合应用需要，系统具有三维图形分析功能等等。

3.3GIS在规划决策中的作用

GIS技术可以帮助城市的建设人员进行规划方案的模拟、规划方案的选择、规划方案的评估等复杂工作更好的开展，凭借其强大的空间信息处理能力，让规划人员更好地进行规划决策。作为一项规模较大的项目城市建设规划时会涉及到很多的因素，从土地征用到旧城居民的拆迁安置，再到公共设施的建设每一步都不能马虎，如果不能对GIS获得的各类信息进行及时的管理和处理，就很可能导致城市规划不合理局面出现。

3.4GIS在动态城市规划、规划管理方面的作用

相比传统的模式GIS的优势十分明显，其具有更强的时效性和空间分析能力，能够更加快速的转化和更新数据，能够为城市规划的动态调整提供更好的技术。借助GIS的作用，可以对城市规划的实施进行监督和反馈，之后再根据具体的实施情况对城市的整体规划方案进行调整。GIS还能够将实地的图像直观的呈现给工作人员，实现图表管理一体化，并实现基础图形、基础属性、一书两证的案卷之间的图数互访。便捷性较强的GIS技术为地理测绘提供了新的平台，让参与规划的人员对自己的规划管理系统进行地图数据的管理；数据接口开放，可以接受Auto-CAD等其他数据格式，并保证数据的完整性。

4　展望

建设适合我国城市规划、建设与管理实践的数字化系统，实现全世界范围内城市规划、建设与管理工作的信息共享和业务应用，大力提高城市的信息化水平和城市管理的现代化水平；再给国家及各个机关单位提供准确及时的数据的同时，还可以为各个相关行业和企业提供权威、方便的信息服务；让数字化的信息更好地为城市建设服务，改造传统产业，推动技术进步，保证城市经济、社会、环境和科技的协调发展。

5　结语

城市地理信息系统除应用在规划编制外，还可与城市应急管理的等方面相结合。目前在国内，它作为城市管理和决策的现代化工具已被许多城市列为一项重要的基础设施来进行建设。由于它具有综合信息的存储、分析、交换和服务的功能，可为城市规划、管理和建设的定量化、科学化以及各类信息的进行快速查询和分析提供先进的技术手段和方法，并为决策提供辅助支持。因此，城市地理信息系统是数字城市不可缺少的工具。

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TU984［文献码］ B

1000-405X（2016）-8-204-1