智慧农业发展策略探析

□钱堃张霄飞鲍晓娜

（大连工业大学辽宁大连116034)

智慧农业发展策略探析

□钱堃张霄飞鲍晓娜

（大连工业大学辽宁大连116034)

物联网、云计算、大数据等现代信息技术的兴起，为我国从传统农业转型为智慧农业提供了技术上的支持和保障。本文分析了我国智慧农业建设的现状及存在的问题，借鉴国外智慧农业建设的经验，从政策制定、设施建设、技术应用、资金筹措、人才培养等角度提出了相应的对策建议，以期为我国发展智慧农业提供一定的借鉴。

智慧农业；物联网；云计算

引言

我国农业发展面临资源、市场、生态等瓶颈，大而不强、多而不优的问题突出。2014年，中央一号文件特别指出，要建设以农业物联网为重点的农业现代信息化技术体系，加快用信息化手段来推动现代化农业建设的脚步，智慧农业就是伴随着物联网的发展而得到广泛应用，已经发展成为现代农业发展的核心引擎。探索如何开启智慧农业新时代对促进农业发展、社会稳定、国家富强有重大意义，发展智慧农业能够推动精准农业发展，同时它的发展能够增加土地资源和人力资源的利用率，使农业不断向绿色、节约的方向发展。

1 智慧农业的内涵

智慧农业是依托现代信息技术手段，运用物联网、云计算、生产场地的传感器、无线通信网络进行智能化生产、智能化监控，智能化经营管理，从而实现农业生产的种植精准化、管理可视化、决策智能化。智慧农业大幅度提高了农业的生产效率，降低了人力资源成本。李建龙等提出了“5S”技术的构建框架，为智慧农业发展提供了技术支持，国家、各省、市相关文件的出台为智慧农业建设提供了政策支持。

2 国内外智慧农业发展现状

目前，在智慧农业建设上，很多国家已取得一定成绩，位居世界领先地位。以色列智慧农业发展效果好、效率高，智能育种、自动灌溉、物联网技术在农业中广泛应用和推广。美国的智慧农业融合了发达农业科技服务体系，监控科学，调控精细，智慧农业的推广与发展一定程度上促进了美国经济的增长。加拿大的家庭农场生产的谷种、乳制品、蔬菜、精肉在世界范围享有良好的口碑，得益于智慧农业技术在相关领域的应用。日本的农业产业顺利转型升级，农业信息网络、生物信息、农业数据库系统等技术应用领域广。

智慧农业建设对经济发展有重要的推动作用，我国政府对智慧农业的发展高度重视，出台了系列相关文件。在政府、科研机构及农业企业共同努力下，农业物联网技术得到了初步的应用。大棚温控技术、田间种植信息化建设、农业用水智能计量管理在河南、甘肃等地开展应用并取得初步成效。“3S”技术动态监测农物产量，“5S”集成技术成功应用，Zigbee无线传感器应用于灌溉监控系统，提高了农业生产效益及智慧发展的目标。

3 智慧农业发展存在的主要问题

近年来我国智慧农业发展迅速，虽然不断推进，但是仍然处于发展的初级阶段，存在着很多的问题。

（1）缺乏系统规划。当前不少省市响应中央有关政策的要求，发展智慧农业，并出台了相关建设文件，但对于重点发展领域，建设的推进进度、相关企业的协同发展等问题还需要进行系统规划。

（2）关键技术和装备匮乏，物联网、大数据等平台建设尚需完善，现有信息资源未有效共享。智慧农业处于发展阶段，以物联网为支撑的技术仍有不足，很多信息化农业设备都在实验阶段并没有完全投入都实践中去，利用率比较低。同时，现有信息分散、零碎、存在信息孤岛，不利于智慧农业基础数据库的建设。

（3）智慧农业建设涉及的农业生产信息化、经营信息化、管理信息化、服务信息化开展的领域较少、应用的范围较窄，实施的深度不够。

（4）专业技术人员和资金严重不足。技术人员和充足的资金是智慧农业发展的保障，然而既懂物联网又了解农业技术的综合素质人才大量空缺，限制了智慧农业的发展。目前智慧农业发展中的资金主要来自与政府补贴和各类科研基金，市场参与过少。

（5）智慧农业的宣传推广力度不足。智慧农业建设未引起企业、农户的重视，参与意识不够。智慧农业的建设不仅意味着硬件设施的完善，更要求相关企业及广大农户的积极参与、配合。

4 智慧农业发展策略

4.1 加强顶层设计，政府协同多方共建

为有效推动智慧农业建设工作，各级政府应结合国家农业发展规划制定适应性、针对性强的本地区智慧农业发展规划，加强顶层设计，加强政策引导，加强法规建设，制定相应的激励政策。鼓励企业、投资商和农户的参与，推动自上而下的改革，构建由政府主导、企业联动、市场运作、合作共嬴的发展模式。

4.2 完善设施建设，促进智慧农业资源信息共享

加快农村宽带网络建设，完善互联网基础设施，着力缩小“数字鸿沟”。加强农村物流网络体系建设、信息通信基础设施建设，引导各类公共计算中心有序建设，面向农村提供集约化服务，建设云计算中心。

随着移动互联网、物联网、云计算的快速发展，必然时刻产生大量的信息，传统技术已无法处理应用，同时由于重复建设信息资源分散，信息孤岛现象存在，应建设农业大数据分析共享应用平台，推进信息资源整合共享。

4.3 加强技术应用，提升智慧农业生产经营水平

加大物联网、3G技术、5S集成技术、传感器等现代信息技术的引入，并应用于农业生产经营管理中，使传统蔬菜基地转变为智慧农田，通过智能化的品牌溯源系统，提升消费者对食品安全的信任，促进农产品的市场推广。

通过“物联网”现代农业管理技术，使生产过程智慧化。通过机器的智能操控，完成蔬菜种植的生产工序。通过物联网技术，建立智能农业监控系统，实现对农业生产现场气象、土壤、水源环境的实时监测以及增温、降温、通风等设备的远程控制，基地的生产管理仅需简单进行日常维护，大大降低农业生产成本、提高效率，并保护农村生态环境。因此，应尽快加大推广力度。

建立品牌溯源系统，对农产品生产从种植、采收、运输的各个环节进行监控，视频直播。实现种植生产过程透明化，形成一条食品安全溯源体系，运用二维码技术透明展示农产品档案信息，打造产品口碑，从而有利于形成高端品牌，有利于农产品的市场推广。

4.4 加大资金投入，多渠道筹集智慧农业建设资金

资金不足严重限制智慧农业的推广，在国家加大资金投入的同时，应创新资金来源渠道，完善多元投融资渠道机制，吸引社会、企业资金进入智慧农业领域。

（1）在全国层面设立智慧农业发展专项资金，将建设和发展经费纳入财政资金预算，各省市从实际出发，按比例配套投入。

（2）鼓励金融机构进入农业市场，通过开展服务资源、数据等的有偿交易模式，通过降低贷款门槛等方式，使更多的资金投入到智慧农业建设中来。

（3）加大政策扶持力度，鼓励设备制造和服务的龙头企业、物联网研发公司、民间资本等市场力量进入。

4.5 吸引高水平人才，提升智慧农业人员素质

人才是智慧农业发展的关键，适当提高智慧基层农业技术人员的待遇水平，从高校尤其是农业职业技术类院校引进更多的高材生，鼓励大学生骨干投入到农村建设中。同时，联合高等院校、科研院所，以到农村开展知识讲座或通过互联网进行培训的形式，创办智慧农业班，对专业合作负责人、涉农龙头企业、家庭农场开设有针对性的培训，普及农业信息化的知识及最新成果。聘请专家远程参与生产，与农民分工合作，让农业生产、加工、营销等更加智慧，让这种智慧真正服务农业、服务农民。

4.6 加大宣传力度，形成智慧农业建设氛围

由于大部分农村地区宽带、物联网并未普及，因此应加大智慧农业的宣传推广力量。可充分利用电视、网络、报刊等，对智慧农业建设取得的成效、企业及农民已获得的收效进行宣传，使大众了解智慧农业是未来农业发展的必然趋势，从而转变观念，正确认知智慧农业，形成智慧农业建设的责任感和紧迫感，从而在农村形成良好的建设智慧农业的氛围。

[1]吴瑛莉,杜美丹等.金华市智慧农业发展现状、存在问题与对策[J].天津农业科学,2016,03:60-62.

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[5]钱堃,张晓婷.我国政府推进智慧城市建设面临的挑战及对策研究[J].现代商业.172-173

1004-7026（2016）13-0139-02

F323.3

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.13.096

辽宁省社会科学规划基金项目（项目编号：L13DGL031）

1.钱堃（1974年8月），女，江苏省泰兴市人，大连工业大学管理学院，教授，大连理工大学管理与经济学部博士研究生，研究方向为创新创业管理、人力资源管理。2.张霄飞（1992年8月），男，河南周口人，大连工业大学管理学院硕士研究生，研究方向：农业推广、人力资源管理。3.鲍晓娜（1980年10月），女，辽宁营口人，大连工业大学管理学院，副教授，大连理工大学管理与经济学部博士研究生，研究方向为组织行为、知识管理。