岚县农业经济现代化发展研究

□任娜娜

（山西农业大学山西太谷030801）

岚县农业经济现代化发展研究

□任娜娜

（山西农业大学山西太谷030801）

岚县初步形成了以“一县一业”马铃薯产业为主导，以“一村一品”油松育苗、畜禽养殖、小杂粮加工、蔬菜种植、农产品加工为辅助的农业产业格局。本文通过分析岚县农业经济的发展现状以及优势，剖析在发展过程中存在的问题，提出了对策建议，具有实际参考意义。

农业经济；产业；园区

1　岚县农业经济发展现状以及优势分析

1.1岚县农业经济发展现状

岚县现有耕地5.06万hm2，农业人口16.2万，其中贫困人口5.4万，占农业人口的35.06%，是国家级贫困县。粮食作物以马铃薯、玉米、豆类、高梁、谷子、莜麦为主，油料作物以胡麻、黄芥、葵花为主，畜禽养殖主要以猪、牛、羊、鸡为主，农业在全市乃至全省占有重要地位。2016年春播面积达到3.5万hm2,与上年基本持平。其中粮食春播面积3.3万hm2，较上年增加6.7%。玉米、谷子等收购价格较低的作物种植面积减小，马铃薯面积增加。目前，全县已储备各种农作物优种11 448t（含马铃薯脱毒种薯），总需求11 435t；储备化肥27 980t，总需求27 690t；农药储备24t，需求23.6t；谷子均价100元/kg，同比下降50%；玉米和马铃薯种薯价格与去年持平；农药价格与上年基本持平。今年岚县降水量为23.9mm，较上年高1.6mm，较历年同期低21mm，土壤墒情为0耀20cm平地72%，山地61%；20耀40cm平地83%，山地65%，属轻微干旱。2015和2016年两个年度项目共采购地膜690.95t，其中2015年338.835t（其中黑膜20t、渗水地膜15t），2016年352.115t。

1.2岚县农业发展优势

1.2.1农业产业结构进一步优化。通过多年来的探索和努力，全县初步形成了以“一县一业”马铃薯产业为主导，以“一村一品”油松育苗、畜禽养殖、小杂粮加工、蔬菜种植、农产品加工为辅助的农业产业格局。涌现出红岩、丁家山的大葱，石桥、乱石、阳湾、吴家沟、范家口的种薯繁育，大蛇头、兰家舍、冯周村、河口等村的精莜面加工，北关、城内、南关的反季节蔬菜，东阳涧、东土峪、前庄、马家庄的油松育苗，小蛇头、草子寨的绒山羊养殖等一大批专业村，专业村农民人均纯收入普遍高于所在乡镇和全县农民人均纯收入水平，如王狮乡石桥村成立了以马铃薯种薯为主要经营产业的农民经济合作社，形成了种薯繁育产业。

1.2.2农业产业化进程加快。岚县政府全面实施政策引导、资金扶持、技术支撑，实行龙头企业、生产基地、农民专业合作社多元并举农业产业化进程不断加快。一是马铃薯产业实现了优化升级。目前，全县马铃薯种植面积、总产量、产值及马铃薯产业农民人均纯收入实现了“四连增”。全县从事马铃薯产业的合作社达到100余家，农户达到2.4万户，占总农户的61.5%，马铃薯种植面积1.67万hm2，总产40万t，产值4.8亿元。“精制粉条”、“岚州红谷小米”、“特制精豆面”、“溢岚青陈醋”、“食维康石磨莜面”等产品深受消费者青睐。

1.2.3农业科技含量不断提升，品牌建设标准化加强。推广应用测土配方施肥技术面积达到2.73万hm2，提高了耕地综合生产能力；通过基层农技推广服务体系建设项目支持，除东村镇农技站因建设地址变更未完工外，其余11个乡镇均成立了12个乡镇农技推广综合服务中心，通过实施“阳光工程”、退耕区劳动力技能培训和科技入户等农民科技培训工程，完成引导性培训1.1万人，新型职业农民培训95人。

宜芳食品、绿禾薯业等县内两户马铃薯加工龙头企业年加工转化马铃薯7万余t，全县马铃薯加工企业和作坊发展到100余个；实维康莜面加工厂、银生小杂粮加工厂等小杂粮加工企业30余个，各类加工作坊100余个，年生产能力29 000余t，产值1.7亿余元。

2　岚县农业发展存在的问题

2.1农业收入水平科技投入依然较低

城乡差距继续拉大。城乡差距不仅表现在收入水平上，在医疗卫生、教育、交通、通讯等社会保障服务设施方面差距更大。农业科技人才严重匮乏，农业农村工作缺少技术支撑，农民接受正规农业技术培训少，新技术、新品种、新材料试验示范缺乏经费，先进农业技术难以应用到农业生产中，农技推广体系不健全，先进的科研成果不能及时让农民掌握.

2.2龙头企业带动作用不强

农业产业化水平较低，龙头企业还不多、不强，基地的质量还不高，产品的市场竞争力还较弱，对农村经济发展的拉动作用还不明显。主要是农民经纪人队伍、社会化服务体系、职业农民队伍建设方面落后，没有形成产前、产中、产后全链条有效融合。农民经纪人队伍上，经纪人数量不多、素质不高、信息落后，导致真正用于农民生产、生活信息数量不够、质量不高，农产品产销之间的联系不够通畅，时常出现农副产品积压和卖难问题。

2.3农业有效投入机制依然不健全。

农业比较二、三产业，生产周期长，回报周期也长，加之农业受自然风险和市场风险双重影响，投资农业风险较大，再加上岚县是国家级贫困县，投资农业的政策力度与周边县相比相对较小，导致外资、工商资本和民间资本投入农业的积极性不高。

3　发展岚县农业经济对策建议

3.1建设高标准农业园区

依托全县最大的马铃薯加工龙头企业山西宜芳食品有限公司，以该公司所在地东村（镇）为园区中心，向周边星型布局园区新增和扩建加工设施，园区占地规模由目前的9.33hm2扩大至66.67hm2，新改扩建马铃薯精淀粉加工项目、马铃薯淀粉无矾粉条粉丝加工项目、马铃薯鲜食粉条加工项目、马铃薯水晶蒸饺粉加工项目、马铃薯全营养免油炸方便面加工项目、油炸薯片项目、马铃薯速冻薯条生产线加工项目、年产5 000t马铃薯休闲食品项目、年产5 000t GMS薯类改良性淀粉项目、马铃薯膨化食品系列产品加工项目等10个项目。估算总投资26 140万元。加快马铃薯仓储物流贸易园区。以位于岚县普明镇西南的岚县绿禾薯业有限公司现有农产品批发市场为基础，按照高起点、高标准和迎合现代农产品流通业发展方向的原则，集中连片向北向西扩建，打造满足山西、面向全国，华北最大的马铃薯仓储物流贸易园区。总占地规模达到40hm2，马铃薯仓储能力达到20万t；园区农副产品流通量达到200万t，其中马铃薯150万t，年交易额达到40亿元以上。估算总投资31 665万元。加快马铃薯主题文化园区。在岚县东村镇陈家营村建设66.67hm2的马铃薯主题文化园区，由科技园、马铃薯文化博物馆、展示园和休闲养生园四个功能区组成。园区建设投资估算11 359万元，其中科技园投资2 284万元，马铃薯文化博物馆投资1 200万元，展示园投资1 950万元，休闲养生园投资5 925万元。加快岚县特色农产品综合加工示范园。该示范园是把小杂粮加工、石磨燕麦面加工、无公害小杂粮和山西陈醋加工、仁用杏及番茄深加工、米酒厂技改扩建项目、绿豆制品和玉米保健饮料加工、马铃薯深加工都集中在一个大园区，有利于节约土地资源、有利于加强管理、有利于污染物的集中处理加强环境保护、有利于物流集中配送于一体的现代农业科技示范园。中心区在东村镇和社科乡，其规模为占地133.33 hm2。建成集生产、科研、服务、信息、培训于一体的农业高新技术综合加工示范园，对农业新技术、新成果、新产品进行引进、试验、开发、生产、示范、推广。为全县发展现代农业起到示范、辐射和带动作用。项目估算总投资8 000万元。加快脱毒马铃薯原原种繁育园区示范园。依托岚县最大的马铃薯制种企业康农薯业有限公司，扩建组培室3 000m2，脱毒微型薯日光温室200栋，配置灭菌设备、培养架、颈尖剥离等检验检测设备以及超净工作台、灌装机、洗瓶器和玻璃器皿等实验室专用配套设备，脱毒种苗年繁育能力达到4 000万株，微型薯年生产能力达到1亿粒。项目估算总投资4 050万元，其中脱毒种苗组培实验室建设投资1 050万元，脱毒微型薯日光温室建设投资3 000万元。加快岚县珍稀食用菌基地园区。项目地点位于社科乡任家庄村，建设总占地达90hm2食用菌生产示范园基地。其中：建设20万m2食用菌生产智能示范温室；建设钢架大棚33.33hm2；食用菌加工厂区20hm2；办公区和绿化区、配套水、电、道路及房屋等基础设施。项目估算总投资3 200万元。加快十一铜鼓山现代农业园区。在岚县王狮乡建设，该园区规划占地面积166.67hm2，其中铜鼓山40hm2，羊脑山33.33 hm2，旱地33.33hm2，水库一座6.67hm2，农田53.33 hm2。拟建成特种养殖，花卉林果。农业观光和农家乐等为一体的现代农业园区。项目估算总投资5 000万元。

3.2发展壮大龙头

在继续抓好宜芳、康农、绿禾等龙头企业扩模升级的同时，扶持发展壮大岚县实维康、青禾苑、富康米酒、惠民生猪养殖等一大批本土潜力巨大的农业骨干型、成长型企业，使其由过去的“小作坊”变成“大企业”，由“小买卖”做成大产业。此外，引进一批技术含量高、产业链条长、辐射带动能力强的农产品精深加工企业，提高农产品加工转化率，增加附加值。全县培育15个以上县级以上农产品加工龙头企业，年加工量达到30万t，实现销售收入20亿元，农产品加工转化率达到60%以上，带动农户4万余户，使全县90%以上的农户参与农业产业化经营。加快岚县设施蔬菜。该项目计划在社科乡建设，其规模占地为86.67 hm2。建成绿色、环保、无公害蔬菜基地科技示范园，以发展反季节、无公害、有机蔬菜为重点，主要供应太原市及周边地区，利用较发达运输网，推进以农产品流通为主导的产业化经营。

3.3打造精品名牌

建立健全品牌创建激励机制，鼓励引导新型农民合作组织和龙头企业做好品牌策划、包装、宣传、推介、申报注册和营销工作，着力打响“岚县土豆”、“康农种薯”、“岚州红谷米”、“石磨莜面”、“宜芳杏仁”、“富康米酒”、“溢岚青陈醋”、“宜芳精淀粉”、“精制豆面”、“岚县山羊肉”、“岚县绿色土鸡”等“岚县产”农产品品牌，努力创建“山西省名牌产品”、“山西省著名商标”、“中国驰名商标”等知名农产品品牌。组织参加各种农产品展销推介会、贸易洽谈会等活动，提高品牌知名度。

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1004-7026（2016）11-0056-03中国图书分类号：F327

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本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.11.038

任娜娜，山西农业大学，专业：农村与区域发展，导师：王广斌。