非正式教师群体在学校管理中的作用

文/屈惠华

非正式教师群体在学校管理中的作用

文/屈惠华

有关教师群体的概念解析

学校是按照国家教育目标的要求有目的、有计划、有组织地向学生实施德、智、体、美、劳全面教育的社会组织实体。现阶段中小学校普遍采取的是校长负责制下的科层制管理体系，一般都设有以“官方正式文件规定的有一定的成员编制，有规定的权利和义务，有明确的职责分工的正式群体组织。”如，学校的教务处、政教处、总务处、办公室等具体的职能管理部门和年级组、教研组、教学班级等不同的管理层级，这些部门和层级就构成了学校组织实体中的正式群体结构，使学校形成“事事有人做，事事有人管。”的良好管理秩序和运行秩序。

在现实的学校结构中，除了有明文规定的正式群体组织外，客观上还普遍存在着“各种以志趣、观点、情感和社会交往为联系纽带的，自发形成的非正式群体。”如，“学校中的‘小集团’、‘小圈子’等，以及一些没有名目但却实际存在的情投意合的群体都属此类。”非正式群体虽然没有组织的明文规定，但由于成员之间是以共同的兴趣、爱好、观点、利益和社会交往等为基础，因此它具有相对较强的凝聚力和号召力，而且成员在工作中会自发形成一些共同遵守的准则，对非正式群体中的成员具有普遍的约束力。甚至，一些非正式群体会左右群众舆论，对群体中成员工作的态度和积极性产生重要影响。

学校教师团队中的非正式群体的存在是一个客观事实，它既可能给学校的管理带来一些困难，也可以在一定程度上弥补组织群体功能的不足，学校的管理者对此既不能无视它的存在，更不能想方设法地变相“取缔”。从“人的需要层次”看，教师的需求千差万别，仅仅依靠组织确实很难满足每一个教师的需要，于是情趣、需要相近的教职员工就很容易结为同伴，自发地组合在一起形成非正式群体。因此，如何让教师团队中的非正式群体在学校管理中发挥积极作用，调动教师工作的积极性和创造性，提高集体的劳动效率是学校管理中要解决的核心问题。

赋予非正式群体以制度的合理性

学校通过实施“双向选择，自由组阁”的教师管理体制，赋予了非正式教师群体以制度的合理性与合法性，使学校管理产生了巨大的积极效应。“自由组阁”即年级组长组阁班主任、班主任组阁任课教师的体制；“双向选择”即团队组织和组织成员之间的选择都是自觉自愿的双向自主选择，而没有学校行政权力的过多干预的管理激励机制。“双向选择”和“自由组阁”在教师及教学管理体制中，相互依托，互为条件。如果没有“双向选择”，“自由组阁”就是有名无实；如果不赋予“自由组阁”的权力，“双向选择”就失去了存在的条件。正是由于两者的互动共生，才开创了学校管理简洁、高效、民主、透明、公开、公正的新局面，创造了学校教育、教学质量近几年持续大幅度提高的好成绩。

“双向选择，自由组阁”的成就

一是有助于建立和谐的组织人际关系和文化氛围，增强教师职业的效能感和归属感。“双向选择，自由组阁”的教师管理体制，赋予了年级组长和班主任更多的自主管理的空间、权力和责任，使年级组长和班主任摆脱了更多的行政干预。由于这些年级组长和班主任主要产生于原有的非正式群体中的领袖人物，又往往是群体中能力强、业务水平高、品德较优的人，对群体成员具有更高的公信力和影响力。并且，这样组阁形成的团队是在原有非正式群体的基础上产生的正式组织，使得这样的群体兼具正式组织的规章制度纪律严明性的特点和非正式群体各个成员间感情较为融洽的特点。这样的群体中，成员相互之间更易成为彼此行为的激励者，更容易相互欣赏并对彼此角色和工作产生认同，也使群体的领导者对调动成员的工作积极性和满足成员的心理需要方面易发挥作用，更易使群体成员之间形成群体的归属感和认同感，有助于教师的任务意识、合作意识、责任意识及团队合作精神与合群性、利他性等社会良好人格的发展，彰显了学校“自主管理，自主发展”的教育理念。

二是有利于学习共同体的建设，为学习型组织的形成打好基础。学校基于非正式教师群体基础上建立的群体组织，创新了当前学校科层制的管理模式，打破了科层制管理对组织成员交往、组织资源共享和组织学习方式的限制，通过组建以社会交往和情感联系为纽带的合作群体组织，为群体成员间的交流、学习、互动与合作提供了组织保障。同时，由于群体成员具有很强的群体安全感，使组织中的信息沟通更加快速有效，学习行为更加灵活多样和具有实效，有利于组织中学习共同体的建设。在此过程中，蕴含着自主发展与合作发展，自主学习与合作学习的此消彼长与循环共生，蕴含着个体价值建构与群体价值建构的相互促进与共创共赢，使组织成员更加深刻地理解和认识到个人的利益取得和价值实现必须建立在与团队的精诚合作、紧密联系与努力工作的基础之上，实现个人与集体的价值共赢，更有利于学习型组织的形成与建立。

三是“双向选择，自由组阁”的教师管理体制，建立了学校民主管理的程序。民主管理的核心价值主要体现在对公民劳动权及劳动产品分配权的选择能力与支配能力上，公民对自己的劳动权及劳动产品的选择支配能力越强，社会的民主化程度就越高。在学校，校长对教职员工的行政权力主要体现在对劳动岗位的支配能力和福利待遇的分配上。校长把原本属于教师的劳动岗位的分配权及获得相应岗位劳动报酬与相关利益的支配权归还教师，让教师“双向选择，自由组阁”自己的教学岗位和劳动组织，充分行使自己对生产力和生产关系的选择权与支配权，从根本上实现了学校基层组织的民主化，让“民心、民意”在管理的过程和结果上都得到了全面反映，不仅产生了使劳动管理的组织性与民主性有效结合的良好效应，而且建立了学校实现民主管理的基本程序，使“民主管理”这一现代学校制度的核心理念在学校文化中有了生长的土壤。因此，“双向选择，自由组阁”的教师管理体制不仅简化了学校的管理程序，而且提高了管理效率。

发挥非正式群体作用应注意的问题

在充分发挥非正式群体的积极作用的同时，还要有效防止某些“别有用心”的人，利用非正式群体搞“小帮派，拉圈子”，开展不正当竞争，谋取不合理利益的行为。在考核评价机制上，学校实行了“个人评价奖励”与“团队评价奖励”双轨并行的评价奖励机制，有效防止了年级组长拉帮结派搞小圈子的不良效应。扩大团队奖励的比重，把个人利益与团队利益捆绑在一起，只有做大团队利益，才能实现个人利益的最大化。通过考评奖励，基本实现，“团队不优，个人受损”“团队最优，个人全优”的目标导向原则。

由于组阁是双向的，自由选择的，彼此间不存在行政的强制干预，若组长工作不透明、不公正、不维护组员，则组员完全可以来年去其他组工作，使组长失去民心和人气；若任课教师或班主任工作不认真、不努力、不积极主动，影响了集体成绩，那么来年本组就会选择更优秀的教师顶替你原来的岗位。这样就彻底打破了计划体制下根深蒂固的等、靠、要思想和不作为思想，使得不负责任的教师不见了，这就自然地逼迫教师们不仅要努力作为，奋勇争先，而且还要宽容大度、团结同志。这样充分唤醒了教师的主人翁意识，把学校真正还给了教师，使办学朝着“教师治校”的方向努力。因此，教师在进行双向选择时，都会把彼此的工作能力、态度、人品放在突出的地位，从而达到对每一个人的综合素养的全面评价和触动，推动了教师个人的自主研修和个人修养的全面成长。同时也促进各个年级组把“建设精英团队”“建设学习团队”作为团队集体的奋斗目标。

因为肩负责任，所以我们坚定；因为心怀梦想，所以我们激昂。内蒙古呼和浩特市实验中学在自己宽阔的办学舞台上，办出了学校的活力，办出了自己的特色。“路漫漫其修远兮”，未来，我们将不断深化教育改革，全面推行素质教育，以成熟稳健的步伐向素质教育学研型学校迈进。

（作者单位：内蒙古呼和浩特市实验中学）