“两桶油”逐利电改

○ 文/付保良

“两桶油”逐利电改

○ 文/付保良

电力改革为石油石化企业在低油价困局中降低成本、拓宽市场带来机遇。

随着售电侧市场改革的如火如荼，有市场人士预计，按照全社会用电量10%向社会资本开放，对应市场规模超过3000亿元，未来新电改更有望开启万亿元市场。面对这场电改的盛宴，石油石化行业也摩拳擦掌，纷纷加入其中。

9月26日，大庆油田售电有限责任公司正式成立。这是国家电力体制改革“靴子”落地后，石油石化行业的第一个电力市场的抢滩者，标志着大庆油田电力集团开始从完全的客从地位向市场竞争主体地位转变。该公司拥有全国最大规模配电网资产，它的成立对促进地方经济发展、降低用户用电成本等具有现实意义。与此同时，作为“两桶油”之一的中石化也积极行动起来，河南油田、中原油田先后取得《电力业务许可证》。

电改为油企降本

11月26日，国家发改委、国家能源局出台了电力体制改革6个配套实施文件。同时，国家发改委同意了多个省市自治区作为电力体制改革综合试点。配套文件的支持以及试点先行的改革，标志着我国电力体制改革也将迎来新的阶段。

新一轮电改的核心构架是“管住中间，放开两头”，可以简单地理解为管住输配电网，放开发电厂和用户。这意味着社会资本可以参与到配售电业务中，电网企业的传统经营模式被打破。

“发电企业、用户的直接交易为企业降本增效打开了一扇门，让在低油价中煎熬的石油企业迎来新曙光。”中原油田生产管理处副处长齐兰涛认为。

今年4月，大庆油田电力集团到东风汽车公司调研后，便向国家能源局东北监管局申办电力业务许可证，7月获批。8月中石油正式下文批准其组建售电公司，9月大庆售电公司挂牌运营。

“上万亿元的售电市场将重新洗牌。我们也正在积极递交材料，申请相关资质”。河南天晶光伏发电科技有限公司负责人段宝生说。截至目前，国内大大小小的售电公司已成立上千家，其中既有社会资本，也有发电企业、电网公司等拥有先天优势的电力巨头。

对行业改革响应快的还有河南油田、中原油田，它们成为中石化旗下第一批获得国家电力业务许可证的企业。“我们向郑州一家电力公司购买的电，每千瓦时比以往低1.71分钱，四个月时间就节约了616万元。”中原油田供电服务中心副总经济师、企管科科长徐明亮说。

抢占电改“红利”

从事电力运行管理工作多年的专家认为，以盈利为目的的企业都会顺应改革潮流，参与市场竞争。但石油石化行业在电力体制改革中拥有先天优势，那就是拥有自己的企业电网和稳定用户。

以中原油田供电服务中心的服务和保障为例。该中心管理着110千伏变电站7座、35千伏变电站15座，输配电架空线路总长675.8千米，拥有近9.2万居民、社会企事业单位和商业用户，年供电量达13亿千瓦时。

而大庆油田电力集团是大庆油田电力行业的专业化、集团化公司，年供电量150亿千瓦时，占黑龙江省用电量的1/5，年发电能力86亿千瓦时，拥有全国最大的企业电网和中国石油最大的企业自备电厂，其增量配电网拥有近30万居民、社会企事业单位和商业用户。

近几年，国际油价持续低位徘徊，大庆油田面临巨大的经营压力，谋求新的方式来转型，以增加新的盈利渠道。据了解，目前大庆油田售电公司制订了立足现有油田市场、放眼中国石油用电市场、逐步参与全国售电市场的战略。

在大庆油田售电有限责任公司已经挂牌营业的同时，中石化下属企业也在积极行动。

不过，按照相关法律规定，如果要成立售电公司，除了巨额的注册资金外，还要取得独立的法人资格。河南油田、中原油田的供电资产早已列入上市公司中国石化里面，要想剥离出来，难度极大，且程序繁琐。同时，按照国资委要求，中石化正在推进“三供一业”分离移交工作，对供电业务按计划实施移交还是进行改制，中石化方面还没有明确表态。但培育新业务，寻找效益增长点，正是当下中石化为摆脱上游板块亏损的一项重点工作。

●电改和以风能、太阳能为代表的新能源产业为石油企业上游板块提供了降本机遇。 摄影/仝 江

电改倒逼业务优化

公开资料显示，今年以来，南方电网公司通过输配电价改革、落实煤电价格联动、开展市场化交易等，累计为用户节约用电成本241.5亿元。这是南方电网在电力体制改革的成绩单。

国家电力体制改革让用户可以直接与发电企业见面，降低购电成本。“从大数上看，中石化每年用电500亿千瓦时，其中约有300亿是自发电，剩下的200亿是缺口，任何一家发电厂看到这个数字都会心动。”齐兰涛认为，如果中石化在集团公司层面协调各油田供电部门成立一个大的售电公司，保守地计算，每千瓦时电节约5分钱，上游板块就可节约10亿元的成本。

受石油石化行业寒冬期影响，中石化上游板块近两年业绩大幅下滑。从其上市公司公布的2016年第三季度数据来看，勘探及开发板块息税前利润为人民币-308.65亿元。一名在油田从事多年的工作人员介绍，即使勘探开发板块亏损，因为中石化肩负政治、经济、社会三大责任，也不会放弃这项业务。但追求利润的本性会促使企业调整业务结构，优化资源配置。

中石油勘探开发板块一样处于亏损的境地。大庆油田售电公司的成立是电改倒逼企业进行业务优化的实例。售电公司的运作采用多种方式购电，然后销售给用户，同时提供增值服务，是一个效益明显、后劲十足的新兴产业。

除了传统的燃煤机组发电，以风能、太阳能为代表的新能源产业也将是一个重要的发展方向。

风能是大庆油田的重要能源。截至目前，大庆已获核准风电项目共计35个，总装机容量200万千瓦。其中，已并网发电项目15个、装机容量75万千瓦，在建项目18个、装机容量115万千瓦，2016年新核准风电项目2个、装机规模10万千瓦。大庆的太阳能资源优势也比较明显，转战光伏产业是大庆抢滩新能源市场的重要一步棋。目前大庆已建或在建光伏发电项目9个、装机容量90兆瓦。

与此同时，中原油田第一个太阳能光伏发电站即将投产，目前建设的两个光伏发电项目预计年发电量每年在700万千瓦时以上。

有业内人士分析，“两桶油”都已放弃等靠高油价的幻想，开始借电力体制改革契机投资新增配电业务。卯足劲儿发电或许会成为石油行业的一种新常态。

责任编辑：赵 雪

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