我国社会审计收费制度问题浅析

◇伍嘉欣



我国社会审计收费制度问题浅析

◇伍嘉欣

摘要：随着经济发展，审计工作日益重要。当前审计收费制度存在费用水平总体偏低，收费标准缺失，审计关系变异，事务所之间在收费定价上存在恶性竞争，行业自律失灵等弊端。本文运用了理论联系实际的方法，得出完善健全我国审计收费制度的关键在于改进审计收费方式，引进职业自律机制，完善收费信息披露制度势在必行。只有让现行审计收费制度适应现行经济社会状况，才能使审计行业的行业素质得到提升。

关键词：审计收费制度问题

10.13999/j.cnki.scyj.2016.02.029

一、社会审计收费制度定义

审计收费是指审计师在提供审计服务后向被审计单位收取的薪酬。这其中包括审计服务过程中产生的成本以及事务所的利润。外国会计师事务所收费系统是定时系统，即审计费用以审计服务时间为计价依据，根据耗费的时间长短来敲定最后的审计服务收费金额。在国内，政府定价模式为审计行业的收费模式。其收费的法律依据是《中华人民共和国价格法》和《中介服务收费管理办法》。在社会实践中，政府出具指导价格，各省级财政部门与物价管理部门制定具体的审计收费标准，各地具体的收费标准由当地财政部门与物价部门联合制定。目前，我国审计服务行业中，缺乏统一的收费标准。

二、我国现行审计收费制度与西方审计收费制度的差异

1.审计收费管理模式上的差异

政府指导价是我国目前审计收费的主要形式，并且规定事务所在承接业务时按照计件或者计时两类收费标准进行收费，此外，还规定了最低价格，在此基础上上调幅度不允许超过20%。

在西方发达国家，以市场调节其审计收费的价格为主，以政府机构的管制为辅，并且发布了一些关于审计费用的支付形式的规定。例如：法国的审计费用由单独的控制单位进行审核后才可以支付给事务所。

2.审计收费计量基础的差异

在国内，审计收费有两类计量基础。第一类是以委托人的资产或者资本总额为基础，按照规定的比率来计算费用；第二类，是按照小时来计费，此为劳务收费，这类方法的计算主要用于咨询、会计服务业务。在国外，事务所普遍采用按时计费机制来计算审计费用，即按照事务所不同资历的审计人员在进行审计工作时必要工作时间计算。

3.审计收费制定过程中对审计风险考虑上的差异

按照经济学的理论，市场风险与收益并存，二者同增同减。但是，在我国的审计市场中，由于监管体制并不完善，法律制度不够健全以及市场化程度不高等诸多因素的影响下，我国审计行业的风险并不为人所重视。因此，我国审计行业并没有强烈的风险意识。相比之下，国外公司考虑定价时，风险以及其潜在的损失都会一起出现在审计费用评估中。

三、我国社会审计收费制度的改进建议

1.制定统一的收费标准

遵循市场化原则在审计费用的制定中意义重大。在这个方面，我们可以以人力资源成本的角度推测出成本进而形成行业标准。同时，可以考虑审计收费确定一个最低的标准，事务所在标准的上限和下限之间确定收费金额，但费用不低于防止在审计市场恶性竞争的最低标准。另外，废除对国内所和国际所的区别待遇，公平的对待国内所，也有助于形成公平竞争的市场。

2.强化国内会计师事务所的规模及品牌建设

面对着激烈的市场竞争和自身的种种不足，国内所应不断扩大自身的规模，强强联合，互相学习并提高自身的工作水平，拓展多样化的服务，才能在激烈的市场竞争中赢得一席之地。另一方面，改进事务所的注册程序，提高事务所设立的准入门槛，同时鼓励中小型事务所进行合并改组形成规模较大的会计师事务所对于加强国内事务所的规模建设很有必要。大规模的事务所可以降低经营风险，提高竞争力。

3.以第三方介入的方式改变现行的审计费用支付方式

（1）设立审计收费监管机构。审计费用由企业直接支付给事务所容易造成事务所对企业的财务依赖关系，极大的影响了审计师的独立性。设置审计收费的监管机构能够有效的解决这种审计委托人与被审计单位是同一人的情况。这主要是因为现阶段审计报告的使用者无法直接支付审计费用，因此在事务所和被审计单位二者中插入一个与双方单位没有任何经济关系的独立的第三方机构—审计监管中心，这样能够有效的保证审计收费的公正性。在这种模式下，事务所和被审计单位都可以各司其职，增强审计师的独立性，最大的程度减少了二者合谋舞弊的可能，同时审计报告的质量也可以得到显著的提升。这对于国内审计市场的规范及行业的健康，稳定，持续发展有着重要意义。

（2）改进招投标方式。根据实际情况制定出最低限价。企业在招投标选择会计师事务所的过程中，应将服务价格与事务所的规模，形象，素质等因素结合起来再做出一个整体的客观的评价。同时，采取措施提高招投标工作的透明度，规范事务所聘用过程中的信息披露，加强社会监督。

（作者单位：江西财经大学）