立足实际 因地制宜积极拓展基层宣传思想文化新空间

■文/实践杂志社调研组

立足实际 因地制宜积极拓展基层宣传思想文化新空间

■文/实践杂志社调研组

2015年12月，实践杂志社调研组分别对土默特左旗（以下简称土左旗）及丰镇市宣传思想文化工作开展情况进行了专题调研。如何让理论政策入心入脑，把舆论阵地牢牢掌握在党的手中；如何建设宣传阵地，让社会主义核心价值观像空气一样无处不在、无时不有；如何用好各种资源，使其成为基层宣传思想文化工作的源头活水。带着这样的思考，调研组走进两地，去感受来自基层的鲜活经验，去采撷源于一线的理论营养。

宣扬红色文化，学习优良传统

土左旗与丰镇市根据红色文化根源深厚、事迹丰富的区域特点，着重对名人故居及抗日革命根据地进行打造，为教育人们铭记历史、传承先辈优良传统起到了积极作用。

土左旗具有优良的革命传统，乌兰夫与贾力更、荣耀先烈士等老一辈无产阶级革命家在这里为民族解放和国家建设建立了不朽的功绩，这里有万家沟抗日根据地、青山烈士陵园等丰富的红色文化资源。在具体实践中，一是建设红色讲堂。通过把乌兰夫故居、乌兰夫纪念馆、贾力更纪念馆打造为红色讲堂，使红色讲堂成为全旗党员干部接受革命教育的主阵地，让革命文化和革命精神为社会主义核心价值观建设提供丰厚的人文历史滋养。二是讲好红色故事。以先辈为范，弘扬先辈光荣传统，继承先辈对党忠诚、对人民负责、对事业执着追求的革命精神，用直观、生动、详实的红色文化鼓舞激励后人，切实起到红色引领、薪火相传的作用。

丰镇市的丰东抗日根据地是大青山根据地的重要组成部分，是贺龙、聂荣臻、乌兰夫、姚喆等老一辈革命家开展革命工作的地方，据记载，在抗日战争、解放战争及抗美援朝期间，牺牲的丰镇籍烈士有280多名。在具体实践中，丰镇市大力打造元山子乡革命老区红色文化。元山子乡位于丰镇市东部，是丰镇市典型的革命老区，也是丰东抗日根据地重要遗址。丰镇市以全力改善老区基础设施，全力打造革命文化、新乡村文化和党建文化三位一体宣传阵地，宣扬红色文化。建起了“两园两场一馆一厅一林一墙”为主的多位一体爱国主义教育基地，一方面集聚资源，使更多的人接受红色文化的熏陶；另一方面充分发挥红色文化继往开来的作用，与现实教育能够较好地结合起来。据不完全统计，近两年来元山子乡参观的人员达4000多人次。

挖掘历史文化内涵，发展旅游文化产业

土左旗与丰镇市分别是敕勒川文化的继承者和走西口文化的第一站，两地充分发挥历史文化优势，变文化资源为经济资源，促进旅游文化深度融合，形成了互促共进、互融共赢的发展新态势。

土左旗充分利用《敕勒歌》的知名度及影响力，以敕勒川文化旅游区为龙头，全力打造敕勒川文化品牌。土左旗在2014年《政府工作报告》中明确了“保护一山，建设一川，开发一湖，造福一方，富民强旗”的发展思路，实施保护秀美大青山，建设富饶土默川，开发“塞外西湖”哈素海，把建好敕勒川文化旅游产业园区作为土左旗旅游建设的重中之重。在具体实践中，土左旗充分整合资源，依托哈素海旅游业繁荣的优势，在周边开发建设大青山南坡综合治理工程和敕勒川文化旅游中心，打造集文化体验、休闲度假、商务会议、观光娱乐、康体养生等为一体的旅游产业园区。园区以发展文化旅游产业为导向、以草原文化为主体、以蒙元文化为核心，形成以文化产业为龙头，以旅游业、服务业、休闲农业、休闲渔业四大配套产业综合发展的格局。

丰镇市作为走西口的第一站，保存有众多的古街巷、古民居和丰富的走西口人文资源。在具体实践中，丰镇市充分发挥其地处蒙晋冀交通中心的优势，促进文化旅游深度融合。一是发展隆盛庄旅游，利用隆盛庄历史文化名镇的名片，且建筑古迹保存完整，具有三项非遗项目的优势，集中打造文化旅游产业；二是依托古城和周边古玩的丰富资源，打造古玩一条街，通过举办古玩节暨文化书画展发展文化产业；三是计划对丰镇古城墙进行恢复，围绕全市整体建设做好古街景恢复项目的规划，结合本土文化，考虑文化传承，让百姓找到归属感。

抓好讲堂建设，让政策理论入心入脑

土左旗以基层大讲堂建设为载体，以“土默川讲堂”为龙头加强讲堂建设。全面建设“把什村红色讲堂”“兵州亥村李环秀剪纸讲堂”“台阁牧村农家文化讲堂”等近490家基层大讲堂。通过邀请区、市级专家教授适时开展中心组专题讲座，组建旗级理论宣讲队伍定期开展宣讲等方式，引导全旗党员干部齐心合力协调推进“四个全面”战略布局，坚定在新常态下做好基层宣传思想文化工作的信心和决心。

丰镇市共建设“丰川大讲堂”“市民大讲堂”“村民大讲堂”“道德讲堂”等各类讲堂187个，建立了完善的工作制度，配有专人管理。以市理论宣讲团为主要力量，依托讲堂阵地，全面开展下基层理论宣讲活动。围绕自治区推动经济社会发展的新战略、新思路，按照上级党委宣传部门有关要求，抽组骨干、聘请专家、列出主题，针对人民普遍关心的社会热点、难点问题，针对基层群众的实际困难和需求，在宣讲活动中面对面为人民群众解疑释惑，为群众提供通俗易懂的理论解答和切合实际的生产生活服务。

隆盛庄古民居

强化舆论导向，拓展宣传阵地

土左旗以提升正面宣传质量和水平为抓手。立足《土默特报》、电视台《土左旗新闻》栏目、官方微博“土左旗发布”、电台《敕勒川之声》等载体，加强社会主义核心价值观公益广告宣传，扩大道德模范、凡人善举典型宣传的覆盖面，努力在全社会营造崇尚共同价值追求的浓厚氛围。坚持问题导向，立足群众需求，以持续改进文风为突破点，努力克服刻板生硬、亲和力和贴近性不够等问题，切实提高传播的吸引力和感染力。把好新闻舆论引导的时度效，发挥好旗级新闻媒体的引导作用。

传递正能量，抢占网络阵地。全力抓住网上舆论工作这个重中之重，依法依规管理，努力变被动应对为主动引领，让网络空间的正能量更加充沛。2015年，土左旗把“加强互联网宣传管理”列为“勇于担当、攻坚克难”主题活动的重点项目，制定了管控网上违法不良信息传播具体措施，积极开展网络舆情应对处置工作，改善网络舆论生态，不断传递网上正能量。

丰镇市高度重视意识形态工作。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，为《丰镇报》、电视台、文联等单位配备了思想正、业务精、能力强的领导干部，加强了对重要岗位和新闻媒体领导干部的考核和管理，保证了舆论引导方面的主动性和能动性。在宣传思想文化系统全面倡导身体力行、以身作则的工作作风，全面展现了宣传思想文化工作队伍积极向上、奋发有为的精神状态。同时协同市考核办将宣传思想文化工作纳入班子实绩考核中，进一步提升了全市上下对新时期、新形势下加强宣传思想文化工作的重视程度。

积极开展舆论引导。组织精干力量通过在网络上开设专题、专栏、专页的形式，对市委政府的重要会议、重大决策、重大部署、重点工作等，进行了大力宣传。在贴吧、QQ群等平台，主动设置话题，开设新闻跟贴，有效引导网民积极参与，形成了广大网民关心、理解、支持、响应、参与市委政府决策部署的良好氛围。在具体工作中，利用丰镇政府网等平台，努力拓展网上宣传阵地，指定专人负责网络稿件的提供和更新，将全市经济社会发展的成果、市委政府关于民生发展的政策措施、各类先进典型的突出事迹及时进行网络传播，收到了较好的效果。

丰镇市三义泉十个全覆盖街景

宣扬传统美德，彰显主流价值

土左旗以“双城同创”为着力点，持续深入推进社会主义核心价值观培育和践行。一是加强道德领域突出问题的教育治理，引导人们讲道德、守底线。宣传土左旗践行核心价值观的模范人物，发挥榜样力量，赞颂文明，激发“双城同创”的内在动力和外在活力，使“双城同创”有序衔接，统筹推进。二是深入开展“践行核心价值观、文明我先行”活动。通过举办“携手共创文明城、同心共筑中国梦”为主题的呼和浩特市社会主义核心价值观文艺作品展演土左旗选拔赛、“诚信土左”知识竞赛等活动，提升全旗公民道德素养。三是结合“乡风文明大行动”和“十个全覆盖”工程在全旗突出抓好文化墙建设。围绕中国梦、社会主义核心价值观等内容，在农村开展由红色文化、传统美德、良好家风、民族团结、善行义举、村规民约、科普知识和山水景物八大版块组成的“讲文明、树新风”文化墙建设。四是持续开展“中国梦·尽责圆梦”系列活动，把中国梦宣传教育与落实岗位责任、社会责任紧密结合，使各族干部群众在践行中国梦的进程中找准坐标、主动作为。

丰镇市通过“四个融入”，即融入思想、融入实际、融入生活、融入制度，切实弘扬和培育社会主义核心价值观。首先，把社会主义核心价值观融入思想道德教育，结合主题活动、课堂教育、典型示范、志愿者服务等活动，大力宣传“三个倡导”24字方针，生动形象地传播了社会主义核心价值观，扩大了宣传教育的覆盖面和影响力。其次，把社会主义核心价值观融入实际工作中，全市各机关、学校、企事业单位、社会组织，在工作中充分体现社会主义核心价值观的要求，不断加强职业道德建设，规范职业道德要求，彰显主流价值导向。第三，利用多媒体、网络、公益广告、印发宣传资料等形式进行宣传倡导，在全市形成有利于弘扬社会主流价值的生活情景和社会氛围。第四，把社会主义核心价值观融入制度保障。结合推进国家治理体系和治理能力现代化建设的实践，结合全面深化改革的进程，把社会主义核心价值观的要求，逐一体现到各方面政策制度、法律法规之中，形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的政策支持和法律保障。

（调研组成员：安建洛、黄文聪、刘秉承、冯轩执笔：刘秉承 冯轩）