贵阳智慧烟草新探析

龙丽琴+高山+罗长海

中国是世界上烟草消费量最大的国家，拥有3亿多烟民的巨大市场。中国烟草行业也是国民经济的重要支柱行业，2015的利税水平高达10950亿元，对国民经济的发展起着积极的推动作用。然而，我国的烟草行业还存在诸多不尽如人意的地方。

烟草行业面临的挑战

我国烟草行业主要存在三方面的挑战。首先是国内外控烟浪潮的冲击。随着公众健康意识的逐步提高，控制烟草流行已经成为多数国家的共识；在中国，公众对吸烟风险的认知也逐步提升，这些都是推动中国控烟力度趋强的因素，也直接对中国烟草行业的发展构成挑战。

其次，国际烟草巨头开展零星侵蚀。跨国公司以合资的方式，绕过关税配额壁垒，融入中国的烟草销售网络。虽然在我国现有的烟草专卖法框架下，外国烟草企业不能在内地直接投资建厂，但国际烟草公司却通过技术、资金合作等方式，巧妙地融入中国烟草的生产和销售网络，侵蚀着中国的烟草专卖制度。

最后，烟草税收需求的压力增强。烟草行业部分地承担着为国家增加税收的重责，在很大程度上为稳定国家的经济秩序和国家安全做出了贡献。但随着经济的快速发展，国家对烟草的税收需求降低，社会经济发展水平的需求将直接挑战烟草行业的经济能力，烟草专卖体制也会受到来自各行业的压力。

除了面临的挑战，我国烟草行业自身也存在三方面问题：

第一，经济结构不合理。这表现为产业结构不合理，卷烟工业加工能力过剩，配套工业薄弱，烟机和辅料对国外和行业外的依赖性较强。而且我国卷烟牌号虽数量多，但品牌杂，全国卷烟牌号达上千个，平均每个牌号的产量却不足20亿支。

第二，行业布局不合理。烟草行业“散、乱、低”问题突出。我国烟草行业拥有员工50余万人，还有600万农民种植烟草，更有超过300万的卷烟零售户。省级、市级和县级烟草专卖局（烟草公司）与复烤厂、烟机制造厂、烟丝生产厂等并存，利益主体分散。市场秩序混乱，导致国内烟草行业与国际知名烟草公司相比，在管理水平、经济效益等方面都存在较大的差距。

第三，科技水平不适应市场经济发展的要求。烟草行业整体科技水平较低，基础性和系统性的科学技术研究仍较薄弱，科研力量分散，高层次专业技术人员匮乏，导致我国烟草行业技术创新能力弱，产品技术含量低，缺乏国际竞争力。

烟草行业发展路径探索

烟草行业发展所面临的困难和挑战是巨大的，必须面对现实，多方位、多角度探索发展渠道和途径。国家烟草专卖局根据烟草行业的发展规律和态势，提出了智慧烟草的理念，目的就在于引导企业强化组织和创新能力，把握发展机遇，应对未来挑战。

智慧烟草，是指以信息为基础，知识为载体，创新为特征，充分、敏捷、有效地整合和运用企业内外部资源，确保企业处于价值链的关键节点，实现有效管理风险和可持续发展，它是企业发展的先进形态和网络环境下进化的必然阶段。烟草企业要塑造智慧型企业，必须满足以下五大要素：第一，协同合作，即信息透明，无障碍平面式无时差传播，企业内部各职能部门及各业务单元按照职责划分，快速同步流程启动和响应，实现内部高效协同运作，同时各合作伙伴、供应商、服务支撑体系等外部供应链之间，进入同步协同响应状态。第二，敏捷反应，即通过流程体系，实现制度支撑的同时，使各项业务风险按预警指标的设定，实现敏捷反应。对于市场的变化，快速反馈到销售、库存和制造系统，快速做出新的调整，保证公司服务、销售、生产、采供等整个供应链高效运行，快速应对。第三，精准决策，由于数据实现实时化，指标预警化，实时的信息支持，使企业对生产异常即时掌握，并针对异常信息适时进行应对决策，提高了决策的时效性和针对性，实现了决策的精准性。第四，前瞻战略，即通过动态、协作和互联互通等智慧运作，不仅能发现新的机遇，规避风险，更能对未来的趋势作出预测和引领。第五，创新服务，即通过新的商业模式，实现对传播商业模式、产品形态和管理体系运作方式的颠覆，使企业服务更接近客户需求，服务更贴心、更及时和更紧密。

智慧烟草与多标整合和信息化存在千丝万缕的联系，可以说，体系信息化是企业科学发展的必然趋势。从操作路径上来看，需要从企业建立的标准化体系入手，以卓越绩效管理体系为统领，进行流程分析，再通过信息化的手段，实现智慧型企业的目标。

贵阳发展智慧型烟草企业现状

目前，贵阳烟草已经搭建了综合管理信息平台，夯实了建设智慧型企业愿景目标的根基，可以说，管理体系与信息化已经实现部分有效融合。从整体来看，贵阳烟草五标一体文件覆盖面较广泛，体系文件要素完备，文件内容实现了与国家局、省局要求的有效对接。

贵阳烟草发展智慧型企业，目的要建立基于BPM平台的烟草商业企业综合管理信息化系统，实现管理体系全覆盖。构建可持续的管理体系，搭建自动化运作的综合管理信息化系统，并通过系统进行数据分析与预测。这是一个循序渐进的过程，综合管理信息化系统将把业务信息化、管理信息化有机结合，相互驱动、持续改进，有效驱动组织结构自适应的最优化演变，促使管理向结构化、网络化、智能化转变，有助于建立和建全智慧化企业管理生态链。

贵阳烟草通过建立“统一系统平台、统一过程管理、统一信息管理、统一标准体系”，能够实现“搭建平台、固化体系、深化融合、提升管理”的信息化系统总体目标。

此外，贵阳烟草将遵循PDCA循环，构建综合管理信息化系统，保障企业综合管理体系运行。PDCA过程方法将完全覆盖体系全生命周期，设计6个子系统：战略与目标（P）、过程运营（D）、资源管理（D）、企业标准管理（D）、监视分析管理（C）、创新驱动管理（A）。以战略目标为引领，标准管理为基础，以过程管理和资源管理为保障，监测量和创新为依托，相互支撑，保证了企业经营管理PDCA自动化运作水平。

在实施步骤方面，第一阶段，搭建平台，部署基本版；第二阶段，构建无信息化支撑的管理模块，深化基本版功能；第三阶段，向智慧型企业管理级过渡。

第一阶段，通过搭建以战略管理、对标管理、运营监控管理、监测分析管理、创新驱动管理为核心的管理平台，实现信息化管理，实现人、机、料、法、环、测等各类信息的采集，形成产品数据输出，提升管理的精细化能力。

第二阶段，加强相关信息实时掌握，细化流程梳理，通过目标分解层级管理，优化子模块，包括标准查询、标准评审、外来文件管理、标准统计分析等功能，提升各环节工作效率，优化综合管理系统，实现闭环管理。

第三阶段，综合管理信息系统进行全面集成，跟踪业务数据，提升数据集成效率，对于资产管理、人力资源管理、物资采购管理、顾客与相关方管理、信息管理等不同领域内容进行规范，通过综合管理信息化系统，实现系统整合，达到领域全覆盖、过程全支撑、运营全监控。

通过综合管理信息化系统，贵阳烟草将构建处理和呈现信息的技术性平台，应用大数据技术，将结构化、非结构化数据转化为支持决策的有效信息，实时传递，即时跟进。利用以智能分析为核心的信息化技术，实现从信息到决策再到控制系统的实时反馈和自动实现。在技术路径上，采用JAVA技术的BPM平台，支持管理体系运行和优化，支持系统集成，支持客户端浏览器，支持手持移动设备。如此，贵阳烟草智慧型企业就能够做到量身定制、柔性智能、管理落地。