关于建设海绵城市的思考

李红双

（吉林建筑大学城建学院，长春 130000）

关于建设海绵城市的思考

李红双

（吉林建筑大学城建学院，长春 130000）

内涝与干旱已经成为城市建设中频繁发生的问题，如何有效的留住雨水，将其转化为可利用的资源，解决部分时期干旱的问题成为我国城市建设和发展过程中急需解决的问题。因此，在城市建设过程中引入建设海绵城市的理念已成为发展趋势，本文从分析城市水资源现状着手，结合海绵城市理念的提出背景及内涵，思考海绵城市建设的意义及途径。

海绵城市；雨水利用；城市发展

城市作为大量人口的集聚地、人类群居生活的高级表现形式以及人类文明的重要组成部分，近年来发生的内涝与干旱灾害屡见不鲜，这无疑会引起我们对城市发展中水资源利用与用水危机的思考。城市发生内涝，在外表看来是由于市政排水系统的建设落后于城市的建设，但究其根本，发生内涝的主要原因却是由于城市在建设过程中，建造的构筑物等改变了地表的径流量，这在无形中增大了地下排水管网的负担。

随着低影响设计与开发理念的快速发生发展，频发的城市内涝、地表径流受到污染、水资源短缺等现象，成为了生态城市建设与经济发展和市政设施建设面临的问题的集中体现。为了减轻由于洪涝灾害所带来的人员伤亡及经济损失，避免由于基础设施建设不完善、防洪及排水规划意识淡薄所带来的灾害，探索新的、满足社会进步需求的发展模式，专家学者们相继提出了生态城市、低碳城市、智慧城市等建设发展理念，将“低影响”融入到城市建设与发展的每一个环节中去，统筹规划路政、风景园林、水文地质等各个方面，树立既定目标，采用多种技术手段，综合利用，实现城市建设的水文良性循环，发挥“海绵城市”的功能[1-2]。

1 城市水资源现状

1.1 水资源短缺

随着社会经济的迅猛发展与社会人口的增加，人类对于用水需求也是逐年增高，在水量满足要求的同时，更加追求用水质量。但是，由于人类的不合理开发与利用，加之水资源的不均匀分配，导致我国大部分地区处于缺水状态。据统计，截止至2016年1月，我国的城市年均缺水量达至60亿m3，由于缺水阻碍社会发展产生的经济损失年均数千亿元，水是人类生活、社会发展的根本保障，多方面影响居民生活、城市发展、经济发展等，大大阻碍了社会进步。城市用水具有用水量集中、持续时间长、用水量大的特点，但是城市的储水量却是十分有限的，为满足城市用水量，无节制的开采地下水资源，使得地下水资源濒临超采状态，失去水资源生态系统的动态平衡，破坏生态系统。

1.2 水资源污染严重

城市的建设面积正在逐年增大，工业、经济在不断发展的同时，污水的排放量也在逐渐增多。我国是全世界典型的缺水国家，在水量本身就不能满足用水需求的情况下，不断加重水污染现象无疑是对我国水资源的雪上加霜。工业废水的超标排放、城市生活污水的直接排放，以及集中处理水污染意识淡薄均导致了我国水体的富营养化等现象，大大降低了水资源的使用功效，从而加剧了我国水资源短缺的现状。由于城市的特殊性，使得当城市水体受到污染时，污染速度快、污染面积广、产生影响严重，这些都阻碍了我国建设生态环境的进程[3]。

2 建设海绵城市的内涵

“海绵城市”这一新兴词语在2012年召开的低碳城市与区域发展科技论坛中被首次提出，在国际社会关系中，通常被称作为LID，即低影响雨水开发，也就是当雨洪来临时，可以将雨水留存下来，达到自然吸收、自然存积、自然渗透、自然净化的目的，而在干旱来临时可以将存储的雨水有效利用起来，满足社会生活。这一概念被提出后，得到了社会各界的关注。海绵城市的建设符合我国发展中国家的基本国情，成功的建设海绵城市，真正做到低影响设计与开发体现了坚持以人为本的理念，多方面协调，进一步推进了我国城市建设与发展，对于建设生态文明，实现环境保护具有深远意义，与此同时，更是满足了我国“十三五”中长期发展规划的具体要求。

对于我国城市，每逢雨洪必产生城市内涝的现象早已没有地域之分，这也似乎成为了城市建设中遇到的共性问题。城市的共病只有依靠城市本身来解决，建设海绵城市就是帮助城市解决自身问题，留下来降雨频率高、降水量小的雨水量，同时使得降水量大、发生概率低的雨水量得以控制，不致产生不良后果。根据城市的建设规划及政府的建设指南要求，将原有的路面、广场等地进行改造，增大涵养水源的总面积，并通过一定的技术手段，如铺设透水集水装置、使用城市绿网等将降下来的雨水做最大限度的收集并储存，利用蓄水池的设施将收集起来的雨水进行集中处理，得以进一步利用。与此同时，更应与传统的泵站、调解蓄水池等有效结合，综合利用，共同解决城市内涝，保障城市的用水安全问题以及城市的生态建设。

对于旧城区而言，雨后道路积水的现象更是比比皆是，建设海绵城市，有效的将人行横道、停车区域、马路进行改造，建设下凹式绿地，增加或改进雨水收集调解设施，充分留置雨水，不仅可以增大城市绿化建设面积，还为缓解城市的热岛效应提供了解决办法。

海绵城市的建设使得我们生活的城市环境更加美好。城市路面不再积水，保障了市民的交通安全，城市不再发生内涝的灾害，保障了城市建设的安全运行，提高了市民居住的安全程度，提升了市民生活的幸福指数。

3 推进海绵城市建设的途径

3.1 建设观念的转变是根本

建设海绵城市与传统的城市建设在理念上有所不同，它不仅仅是建设宽广的马路、宽敞的广场，简单的排水灌渠，也不是一个简单的技术或者项目，而是以建设生态文明城市为目标的城市管理理念。

3.2 强化规划引领

海绵城市的建设应分层次科学规划。依次进行城市总体规划、城市雨水收集及排放系统专项规划，站在全局的战略高度上考虑如何对自然水文地质条件进行保护。与此同时，必须结合本区域特点制定城市年径流总量控制率等控制目标，明确实施方案和策略、坚守原则。在专项规划上，应将城市总体的水系情况、雨水的排放和防涝情况、增大绿地面积的建设情况、交通运输情况统统纳入规划范围，着重考虑城市的给水、节水、污水的回收利用、抗洪防涝等因素。由于绿色建筑在节水方面占据了相当的比重，因此，应将绿色建筑即海绵建筑同时纳入专项规划当中去，通过合理规划，逐步完成海绵城市的建设工作。

3.3 明确源头减排、过程控制、系统治理的原则

在源头对开发的强度加以控制，在排放过程中，通过合理规划，对现有条件合理利用，减轻排水压力，最后，继续保护、修复原有的自然生态系统。海绵城市的建设需要自然蓄水系统的支撑，因此，在建设海绵城市的同时，要不遗余力的保护现有生态系统，保护现有的水生生态系统，最大限度的涵养水源，保护森林、草原、湿地、海洋等，留存完整的自然水文特征及条件，对已经受到损坏的自然资源及生态系统运用生态手段进行修复，以此来满足海绵城市建设的需求[4-5]。

3.4 探索低影响开发模式

低影响开发作为一种雨水管理理念，是指雨洪来临时在源头形成分散的、小型的控制设施，以此来保护原有的水文功能，缓解由于洪水量过大所导致的径流量增大及径流污染严重的情况。建设海绵城市应将低影响的雨水开发系统、市政雨水管渠建设、雨水的超标径流排放相结合，统筹管理。利用低影响雨水开发系统中对雨水的收集、贮藏、分配、净化等功能，将雨水总量、地表径流总量以及在径流过程中产生的水污染控制在合理范围内；利用市政排水系统，将超标、超量的雨水以及在山洪暴发时的雨水进行排放，避免积水；利用超标雨水径流排放系统解决在降雨量超过设计的雨水管渠净流量时，将超标的雨水量进行排放。基于以上三个海绵城市建设的重要系统，结合生态城市建设的最新开发理念，遵照住建部的建设指导要求，合理建设并开发城市用地，确保生态用地、绿化用地使用面积，尽量减少对城市中原有水生生态系统的破坏，努力实现海绵城市建设[6-7]。

4 结语

海绵城市的建设不是一蹴而就的，它是一项系统的、长久的工程。海绵城市建设顺应了时代进步的要求，顺应了建设生态文明城市的理念，为我国建设高质量的城市文明和区域经济发展发挥着至关重要的作用。建设海绵城市控制源头排放、注重过程监管及控制、加强系统性的保护和治理，坚持“以规划引领行动、以生态与安全并重、因势利导、统筹兼顾”的原则，全面解决我国城市建设中的水资源问题，增强紧迫感，提升执行力，生态城市建设任重而道远。

[1]章林伟.海绵城市建设概论[J].给水排水，2015，41(6):4-7.

[2]贺战锋.让城市像海绵一样“呼吸”[J].中州建设，2014(24):1-1. [3]张 旺，庞靖鹏.海绵城市建设应作为新时期城市治水的重要内容[J].水利发展研究，2014，14(9):5

[4]仇保兴.海绵城市(LID)的内涵、途径与展望[J].城乡建设，2015 (2):11－18.

[5]张书函.基于城市雨洪资源综合利用的“海绵城市”建设[J].城乡建设，2015(2):26－28.

[6]住房和城乡建设部.海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建[Z].2014.

[7]鞠茂森.关于海绵城市建设理念、技术和政策问题的思考[J].水利发展研究，2015(3):7-10.

责任编辑：吴艳玲

Thinking about the Construction of Sponge City

LI Hongshuang
(Jilin Construction University Institute of Urban Construction,Changchun 130000）

The waterlogging and drought have become a frequent problems in the urban construction,how to effectively retain rainwater,turning it into available resources,solve the problem of part time drought become the urgent problems in the process of urban construction and development.The author thinks that,in the process of urban construction to introduce the concept of the surface of the city has become a development trend,based on the analysis of the present situation of water resources,combined with the background and meaning of sponge city concept,thinking sponge urban construction significance and the way.

sponge city;rainwater to use;urband evelopment

F299.2；TU992

A

2016-07-26

李红双（1988-），女，吉林省长春市人，科员，研究方向：给水排水工程。