浅谈基于可持续发展的生态城市建设

祁迎辉

（河南汇成造价师事务所有限公司 河南濮阳 457000）

浅谈基于可持续发展的生态城市建设

祁迎辉

（河南汇成造价师事务所有限公司 河南濮阳 457000）

本文从地域范围角度、涉及领域角度、城市生态环境角度以及城市经济发展角度介绍了可持续发展的生态城市建设的定义以及内涵，分析了开展可持续发展的生态城市建设的必要性，重点探讨了可持续发展的生态城市建设目标以及建设理念，以期为相关的理论研究和具体的实践工作提供一定的借鉴。

可持续发展；生态城市；建设

1可持续发展的生态城市建设的定义以及内涵

可持续发展的生态城市主要是指与现代生态文明保持高度一致性的生态城市，它能够在不对子孙后代的利益产生损害的前提下实现现代人物质享受以及其他需求的满足，在城市生态规划以及建设、管理方面都发挥着积极的作用。可持续发展的生态城市建设能够实现社会、经济以及自然三个元素之间的整体和谐发展，也能够促进社会文化以及生态、经济技术生态环境的可持续发展。可持续发展的生态城市的内涵是随着时代的发展而变化的，能够以社会以及科学的发展情况为依据，实现内涵的丰富和优化。在当今认知水平的基础上，主要的内涵可以从以下几个方面来理解。

1.1 从地域范围角度分析

首先，从地域范围来看，可持续发展的生态城市不再是一种封闭的区域，而能够实现与周围的区域紧密相连，保持互通开放。除此之外，还表现为一种城市化区域的形式，或者是一种城乡结合体的形式，展现城市与农村和谐发展的关系格局。

1.2 从涉及领域分析

如果从可持续发展的生态城市涉及的领域来看，自然生态系统以及人工环境生态系统、经济系统和社会系统都属于可持续发展的生态城市的范畴，构成由社会、经济和环境三位一体的复合系统。在这个系统中，将人的行为作为主导，自然环境为主要依托，资源以及能源形成命脉，社会体制充当经络，实现技术与自然充分交融，最大限度发挥生产力以及人的创造力，保护居民的身心健康以及环境质量。

1.3 从城市生态环境角度分析

如果从城市生态环境角度来看，可持续发展的生态城市能够合理利用以及保护自然资源，保持良好的环境质量以及充足和环境容量，在空间的配置方面尽量做到合理有效，保持完善的基础设施，有效融合人工环境以及自然环境。

1.4 从城市经济发展角度分析

从城市经济角度来看，可持续发展的生态城市需要对经济增长的质量起到良好的保障作用，争取实现良性循环，高度统一城市经济发展以及生态环境效益，在保持产业结构合理、经济增长速度适当的前提下，实现资源能源的节约以及利用效率的提升。

2可持续发展的生态城市建设的必要性

2.1 传统城市发展中经济、社会以及环境的不协调发展

在经济建设初期对于经济发展速度的狂热追求使经济利益成为城市建设的主要驱动元素。片面追求经济发展，对于城市社会以及自然生态的发展置若罔闻，只能够为城市的发展带来暂时的繁荣。虽然在经济改革的背景下，人们已经逐渐意识到问题的严重性，开始加大对基础设施以及文化建设的投入，但是城市发展的后劲仍然不足。

2.2 城市社会整体水平较低

首先，人力资源建设事业不够发达，产业结构单一导致城市经济的基础过于薄弱，在劳动力的市场发育方面不够健全，也没有完全建立起完善的社会保障体系。其次，管理水平以及法制建设力度不强。因为管理机构庞大的性质束缚，人浮于事、效率低下等问题屡次发生，管理方法以及程序方面也不够科学合理，为腐败、滥用职权等行为提供可乘之机，不利于可持续发展的生态城市建设质量的提升。最后，社会保障制度不够健全。虽然近些年的劳动保险、医疗保险等社会保障制度建设措施得到了制定和实施，但是从整体来看仍然存在覆盖面不光、城乡间差距过大等问题。

3 可持续发展的生态城市建设目标

相比传统城市发展理论，可持续发展的生态城市建设理论强调以下建设目标。第一，促成高效益的转换。在开展可持续发展的生态城市建设实践时，不仅需要保持自然物质低投入、经济物质高产出的转换，还需要有效限制废弃物的排放量。这个系统有效运行的表现是呈倒金字塔结构的产业模式，即第三产业多于第二产业多于第一产业。第二，保持高效率的流转。现代化的城市基础设施起到良好的支撑骨架作用，能够提供必要的条件，为物流与能源、信息、人口流的流动提供基础，实现各个元素的高效流动的同时，保持经济损耗以及城市生态环境污染的低频率、低总量。第三，保持整体性以及前瞻性。强调对社会、经济以及环境三者之间的关系保持兼顾，避免因为自身利益的追求，牺牲后代利益。

第四，争取创造高质量的社会人文环境。为了为可持续发展的生态城市建设提供源源不断的智力和技术支持，需要在城市建设过程中进行发达的教育体系的建设，努力提升人口素质。与此同时，良好的社会风气以及有序的社会秩序、多彩的精神生活、安全温馨的社区环境等都是可持续发展的生态城市追求的理想目标。

第五，努力营造优美的生活环境，保持先进的管理水平。在已经建设完成的可持续发展的生态城市中，大气污染、水污染以及噪声污染等衡量环境质量的指标都需要达到国际领先水平。在人均绿地面积以及城市的绿化覆盖程度方面，都尽量与国际标准靠拢。在劳动就业、社会服务、资源利用和人口控制等方面，建立起完整的管理体系，进一步提升管理效率，促进资源的合理开发以及运用。第六，对科技与自然的融合高度重视，在解决人与自然之间的矛盾的过程中，实现人与自然的和谐相处。新兴的信息技术以及生物技术、海洋技术、新能源技术等，都是不同于传统工业文明时代的先进技术形式，对其进行充分的利用和发展，能够进一步拉动生产力的发展和进步。

4可持续发展的生态城市建设需遵循的原则

从具体操作以及实践层面上来说，可持续发展的生态城市建设需要朝着以下几个目标进军。第一，理性发展原则。可持续发展战略强调保持需要性原则以及限制性原则。在可持续发展的生态城市建设实践中，可持续发展战略就体现为避免抑制发展，也避免过度发展。第二，三位一体原则。社会、经济以及环境三者之间的协调发展使城市整体上的生态良性循环得以持续。在追求经济效益的同时，不能忽视社会效益以及环境效益的实现。虽然三个元素之间偶有冲突，但是可持续发展的生态城市建设理念不应该盲目追求三者同时最佳、最优，而是追求特定背景条件下的整体最优。

第三，遵循以人为本的原则。可持续发展的生态城市建设需要对城市居民的基本需求进行满足，居民的生活质量的提升是其最根本的目标。在人与自然的和谐相处的基础上，进行相对的人类中心主义的强调，是可持续发展的生态城市建设理念中以人为本的体现。局部意义上的人本位理念被摒弃，将人本观念渗透入整个地区、国家以及整个人类，才是可持续发展的生态城市建设的关键所在。第四，能力建设原则。为了实现可持续发展的生态城市的早日建成，需要依赖科技、体制以及观念等多方面的能力，而这些能力是寓于社会支撑系统中的，需要开展高效的调整以及变革工作。可持续发展的生态城市的早日建成不仅有赖于技术方式的调整，还必须进行社会体制以及思想观念在内的全面革新。

5 总结

随着城市化步伐的不断加快，关于怎样建设城市，建设怎样的城市等问题引起了社会各界的广泛关注。在科学发展观中可持续发展观念的指引下，开展生态城市建设实践，能够切实提升人民生活质量。在这个背景下，研究可持续发展的生态城市建设的诸多问题，具有重要的现实意义和价值。

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[3]曹玉昆,杨蕾.生态城市建设系统结构协调作用机理探析[J].学术交流,2013, (6):163-166.

TU7

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1007-6344（2016）09-0058-01