施工企业现场党建与思想工作

文/张　伟



施工企业现场党建与思想工作

文/张伟

施工现场是施工企业利润效益的源头，在项目法施工成为企业施工主导模式的今天，项目党建和现场思想政治工作不仅直接关系到企业党建各项工作部署和要求在生产一线的贯彻落实，关系到党的政治工作优势和群众工作优势的有效发挥，而且关系到工程项目工期安全质量效益、职工队伍建设、企业品牌形象与企业和谐稳定。铁路施工企业只有真正把党建工作放在现场，把党组织发挥作用的核心放在项目上，才能从根本上摆脱困境，真正体现出自身价值。

新形势下现场思想政治工作面临的困难

铁路施工企业项目普遍存在点多线长、流动分散、人员跨项目部频繁流动等特点，特别是在市场竞争十分激烈的今天，还呈现出工期紧、任务重、配套服务要求高等特点，使得项目党建和现场思想政治工作困难重重：

一是由于实行项目法施工，打破了施工单位原有的基层组织建制，生产经营流动分散、独立管理，人员在项目部间频繁流动，党组织人员不稳定，发展不均衡。

二是部分项目对现场思想政治工作重视度不够，还存在着一些认识误区。一些项目负责人潜意识觉得施工项目最关键的任务就是抓好生产、完成生产经营目标，只有效益好才是“硬道理”。而认为党建思想政治工作“可有可无”，使得本应正常同时开展的党组织生活、形势任务教育等工作，一拖再拖或以突击应付检查了事。

三是一些作为项目部领导班子“班长”的基层项目书记对自己的定位不准确，关起门来搞党建，不关注生产或对生产知之甚少，“说不上话、参与不到位”，同时项目班子成员之间缺少沟通、各自为政，直接影响了项目党建工作的正常开展。

四是项目党建工作缺乏考核，工作方法缺乏吸引力，一方面由于工期紧、任务重，其又不在考核之列，往往被看作是“务虚的”“次要的”“软要求”——“说着重要，忙着不要”；另一方面，项目现场思想政治工作缺乏创新，存在着工作方法老套，解决实际问题效果不明显等问题，不能适应时代发展要求，对员工们的吸引力下降……

诸多新情况、新问题客观上淡化了党组织在项目的政治核心作用，打击了政工干部工作的积极性，使现场思想政治工作陷入困境。

加强现场党建思想政治工作的一些思考和建议

加强领导，党政联动，不断提升现场党建工作水平。

党支部书记作为项目部领导班子的“班长”，是凝心聚力的基础，必须切实履行起现场党建工作第一责任人的责任。在项目部组建后，要及时选配综合素质好、协调能力强，既懂思想政治工作之“文”又懂现场项目管理之“武”的复合型党员干部担任支部书记。在选配书记时还要注意支部书记与项目经理在性格、年龄、能力等方面的互补与协调，要尽量使其在工作中互帮互助、优势互补。

在项目主要班子成员的配置中，要实行“双向进入”，全面落实“一岗两责”，使项目班子成员目标同向、责任同负、风险共担。在项目管理中，要落实民主集中制原则，认真执行“三重一大”制度，实现双向参与，即在进行生产经营和重大问题决策时要充分考虑支部书记的意见，开展支部建设和现场思想政治工作时也要及时发挥项目经理的积极作用。特别是当项目经理工作遇到困难时，项目管理出现偏差时，支部书记要当好项目经理的后盾，为项目管理的健康发展提供有力的保障。要使项目班子成员“补台不拆台、相知不相疑”，大家一块团结起来，共同把项目管好，把队伍带好。

围绕中心，服务现场，不断发挥支部战斗堡垒作用

项目党组织是铁路施工企业党的全部工作和战斗力的基础。要打造优质工程，建设精品项目，要全面贯彻落实项目党建“五个同步”和“四个到位”，确保机构、人员、经费、待遇等“不缩水”。同时要紧密围绕创建“红旗项目部”开展现场思想政治工作，将党建思想政治工作贯穿施工生产全过程。项目党支部要把施工生产的重点、难点和员工思想的热点作为现场思想政治工作的着力点，带领全体员工加大现场宣传及思想政治工作力度，做到宣传鼓动到一线，思想教育到工地，服务保证到现场，使广大员工进一步了解项目各阶段的任务以及安全、质量等方面的要求，推动现场思想政治工作上桥头、下工班、到宿舍、入人心，不断激发项目员工“永争一流”的工作热情和拼搏精神。

与此同时，项目党支部要适时围绕施工生产中的重、难点积极助力项目管理，在物资采购的招标、协作队伍的选择、管理制度的出台、大额资金的使用、业务招待费用的使用、人员调动及职工奖惩办法的制定等方面，按照对重大问题决策、全程党组织参与的原则，严格执行项目党政会签制度。同时有针对性地开展安全质量教育、成本意识和效益意识教育，围绕安全、质量、工期和效益等中心，结合精细化管理、项目管理实验室等重点工作，广泛开展“高扬党旗”“创岗建区”“党员先锋岗”“工程优质、干部优秀”等形式多样、具有特色的党建主题活动，引导广大党员在工程建设中勇于带头，敢于争先锋。

合理配置，强化培训，不断提高政工干部队伍素质

项目管理在某种意义上就是人才的管理。企业在施工现场上进行党建工作，也离不开人才的补充和其素质的提升。我们要把思想政治好、文化水平高、懂生产经营的干部充实到政工干部队伍中来。要重视对党群人才的培养，选拔、培养一批思想作风正、文化素质高的干部从事党群工作，努力造就一支素质过硬的政工后备干部队伍。对政工干部要认真落实相应的政治待遇和经济待遇，从行动上支持，生活上关心，切实使政工干部有要求、有激励、有责任、有作为。

基层党组织最贴近生产一线，最能发现人才，因此，项目党组织要及时掌握人才的思想动向，要建立人才管理制度，要研究管理人才的方法，要建立人才管理的信息系统。同时，要有计划地加强政工干部素质能力培训和定期轮训，提升政工干部政治思想、道德作风、知识能力、文化审美等综合素质，要引导他们不仅学习本职业务，还要学习企业经营管理、法律法规、施工生产技术等，积极参与现场项目管理，掌握领导艺术和工作方法。

积极探索，务实创新，不断完善现场党建工作机制

常干常新是现场思想政治工作的一大特点，需要我们积极探索，不断求新。项目处于施工管理的最前沿，经常会遇到各种各样的问题，也为现场思想政治工作的开展提供了深入研究和探索的课题。项目党建思想政治工作要紧跟时代潮流，要掌握运用新方法、新手段、新载体，了解新情况、解决新问题。在项目文化建设、作业层建设、工会共青团等工作方面都需要不断创新，用发展的眼光分析问题、解决问题。要通过劳动竞赛、“创新创效”、技术比武等活动，提高员工的政治业务素质，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用和团组织的生力军作用，引导员工建功立业。

同时要与时俱进，不断加强和改进项目党建工作新机制。要建立健全项目党建和现场思想政治工作的各项制度，形成用制度管权，按程序办事的科学机制。要紧紧围绕生产经营和企业发展实际，逐步改进和完善项目党建工作的各种机制，健全“党委成员联系支部、支部成员联系党员、党员联系职工群众”制度，增强党员队伍、职工队伍的凝聚力和战斗力，确保项目党建工作实现“组织、制度、主题活动、文化建设和资料管理”五个“标准化”，使党建工作真正在施工现场发挥实效。

做好宣传，营造氛围，不断增强党员比学赶超意识

项目党支部要大力推广和宣贯企业核心价值理念，通过建设优秀系统的项目文化，使员工对项目现场管理产生认同感，并转化到实际工作中，最终实现项目和员工的“双赢”。一是要精选主题，搞好“创岗建区”“党员身边三有三无”等主题实践活动的组织策划和过程控制。二是要集中力量，认真搞好企业形象宣传手册的学习宣贯，严格按照要求深化项目文化达标，营造“诚信、创新、安全、责任、廉洁、和谐”的项目文化氛围，为企业发展打好坚实的基础。三是要突出特色，加强工地形象宣传，精心搞好项目区域驻地、办公区域、生活区域以及施工区域的现场布置，塑造项目特色，树立企业形象。同时，要切实发挥先进典型的示范引路作用，采取多种方式提高党员的政治素质和岗位工作能力，结合“高扬党旗”“亮身份、转作风、保目标”等活动，营造学先进、比标准、创一流的浓厚氛围，推动广大党员干部在现场施工大干中“比学赶超”，积极创造新业绩，展现新作为。

（作者单位：中铁一局集团）

（责任编辑：胡正）