时政热点的历史解读

郑旭东

热点一：第七届海峡论坛隆重举行

【热点材料】

2015年6月14日，第七届海峡论坛在厦门隆重举行。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席论坛开幕式并致辞。俞正声说，本届论坛以“关注青年、服务基层”为主题，充分体现了论坛面向两岸基层民众的方向，彰显了“两岸一家亲”的理念。两岸交流，归根到底是人与人的交流，最重要的是心灵沟通。60多年来两岸关系的发展历程，就是两岸同胞冲破隔绝藩篱、走向交流合作的历程，也是一家人由分离隔阂重新走向交融交心的历程。两岸同胞的交流，增进了彼此理解，拉近了心理距离，为台海摆脱动荡不安，推动两岸关系向前发展提供了强大动力，也拓展了两岸交流领域，丰富了交流内涵，给两岸同胞带来了实实在在的好处。

【知识链接】

一、台湾自古以来就是中国领土

1.三国时期：孙权派大将卫温等到夷洲（台湾），加强了内地和台湾地区的联系。

2.元朝：设立澎湖巡检司，管辖澎湖和琉球。

3.郑成功收复台湾：1662年，郑成功打败荷兰殖民者，收复台湾。

4.清朝设置台湾府：1683年，清军进入台湾。1684年，清朝设置台湾府，隶属福建省。台湾府的设置，加强了台湾同祖国内地的联系。

5.日本割占台湾：1895年4月，清政府与日本签订屈辱的《马关条约》。条约规定：割台湾给日本。

6.从日本手中收复台湾：1945年抗日战争胜利后，台湾回到祖国的怀抱。

二、台湾问题的由来和性质

1.由来：1949年国民党政权败退台湾；1950年朝鲜战争爆发，为了阻止中国人民解放军解放台湾，美军第七舰队入侵中国台湾海峡。从此，台湾与祖国大陆分裂分治至今。

2.性质：台湾问题是中国内战遗留的产物，属于中国的内政，不允许外国势力的干涉。

三、台湾是中国领土的法律依据

1.《开罗宣言》：1943年的《开罗宣言》明确规定日本侵占的包括东北三省、台湾、澎湖列岛在内的中国领土必须归还中国。

2.《中美联合公报》：1972年中美双方在上海签署《中美联合公报》，阐述了台湾是中国领土的一部分和只有一个中国的原则。

3.《中美建交公报》：1979年《中美建交公报》承认只有一个中国，台湾是中国的一部分。

四、当前解决台湾问题的有利因素和不利因素

1.有利因素：我国综合国力增强，国际地位不断提高（根本保证）；统一是人心所向，大势所趋（发展前景）；“一国两制”伟大构想的提出（政策保证）；香港和澳门的顺利回归及高度繁荣，证明了“一国两制”具有强大生命力（经验借鉴）。

2.不利因素：美国支持“台独”，干涉中国内政，不停地向台湾出售武器，这是中国解决台湾问题的最大障碍；“台独”分子的分裂行径；国际上其他反华势力的阻挠。

五、我国政府解决台湾问题的原则、基本方针和最后底线

1.原则：坚持一个中国的原则。

2.基本方针：“和平统一，一国两制”。

六、对台政策的演变

1.新中国成立初期，明确提出解放台湾。

2.20世纪50年代中期，确立了争取用和平方式解放台湾的思想。

3.改革开放以后，党和政府确立了和平统一祖国的大政方针。不久在邓小平提出“一国两制”的科学构想基础上，形成了“和平统一，一国两制”的对台基本方针，并采取了一系列措施缓和海峡两岸关系。

4.1995年初，江泽民提出了现阶段发展两岸关系、促进和平统一进程的八项主张，成为新时期推进祖国和平统一进程的指导思想。

七、海峡两岸关系的发展

1.1987年，台湾当局被迫调整“三不”政策，海峡两岸同胞近三十八年的隔绝状态终于被打破。两岸关系发生了历史性的变化。

2.1990年，台湾成立海峡交流基金会，次年祖国大陆成立了海峡两岸关系协会。

3.1992年，海基会和海协会就“海峡两岸均坚持一个中国原则”达成共识。

4.1993年，海协会会长汪道涵和海基会董事长辜振甫在新加坡举行会谈，将“加强两岸经济交往，互补互利”写入协议，并就开展两岸经济、科技、文化交流达成共识。海峡两岸关系的发展迈出了历史性的重要一步。

5.二十多年来，在“和平统一，一国两制”基本方针的指引下，经过海峡两岸同胞、港澳同胞和海外侨胞的共同努力，两岸人员往来以及经济、文化等领域的交流蓬勃发展。海峡两岸经济上互相促进、互补互利的局面初步形成。

【创新演练】

你认为在这本著作（右图）中，我们可以见到的情景描述有（）

A.台湾当局被迫调整“三不”政策

B.邓小平提出“一国两制”伟大构想

C.香港和澳门顺利回归

D.海基会和海协会就“海峡两岸均坚持一个中国原则”达成共识

【答案】D

【解析】注意图片中文字信息“九二共识”。1992年，海基会和海协会就“海峡两岸均坚持一个中国原则”达成共识，即“九二共识”。

热点二：香港特区行政长官普选法案因少数议员阻挠未获通过

【热点材料】

2015年6月18日，香港特别行政区立法会就特区政府提出的行政长官普选法案进行表决。立法会70名议员中有28名议员投反对票，法案未能获得香港基本法规定的全体议员三分之二多数支持而未获通过。这意味着2017年第五任香港特别行政区行政长官选举不能实行由普选产生的办法，而继续沿用现行的由行政长官选举委员会选举产生的办法。就普选法案未获通过，国务院港澳事务办公室发言人发表了谈话。发言人表示，这一结果背离了香港社会主流民意，也是中央政府不愿看到的。少数议员出于私利，否决普选法案，阻碍香港民主发展进程，使香港错失了实现行政长官普选的重要机遇，他们要为此承担历史责任。endprint

【知识链接】

一、英国侵占香港地区

1.1841年初，英国军队武力强占香港岛。

2.1842年，英国强迫清政府签订丧权辱国的中英《南京条约》，条约规定：割香港岛给英国。

3.1860年，英国强迫清政府签订中英《北京条约》，条约规定：割九龙司地方一区给英国。

4.1898年，在西方列强瓜分中国的狂潮中，英国又趁火打劫，强迫清政府签订中英《展拓香港界址专条》。中国将新界租与英国99年，租期内租借地归英国管辖。

二、中国政府收回香港主权

1.“一国两制”的构想：

（1）提出：邓小平从维护祖国和中华民族根本利益出发，创造性地提出了“一国两制”的伟大构想。

（2）含义：“一国两制”就是在中华人民共和国境内，大陆实行社会主义制度，台湾、香港和澳门实行资本主义制度。

（3）意义：“一国两制”为实现祖国统一大业指明了前景；它的提出，为香港和澳门回归祖国开辟了途径。

2.香港回归的经过：

（1）签署联合声明：中英两国政府经过两年谈判，于1984年底，正式签署联合声明，宣布中华人民共和国政府将于1997年7月1日对香港恢复行使主权，设立直辖于中央人民政府的香港特别行政区。

（2）香港政权交接：1997年7月1日，中英两国政府在香港如期举行香港政权交接仪式。在交接仪式上，江泽民主席庄严宣告：“中国对香港恢复行使主权。中华人民共和国香港特别行政区正式成立。”

【创新演练】

1.邓小平指出，实现祖国统一应实行“一个国家，两种制度”。当前，在这一方针指导下，我国已成功解决了（）

A.发展问题B.落后问题

C.港澳问题D.台湾问题

【答案】C

【解析】“一国两制”构想的提出，为香港和澳门回归祖国开辟了途径。香港和澳门分别于1997年7月1日和1999年12月20日回归祖国。

2.以下两幅图片是中华民族近代屈辱和现代强大的历史见证。从左图到右图的变化大约经历了（）

A.150多年B.160多年

C.170多年D.180多年

【答案】A

【解析】1842年，中英《南京条约》签订；1997年，中国对香港恢复行使主权。两个事件相距155年。

热点三：携手开创中欧关系新局面

【热点材料】

当地时间6月29日，国务院总理李克强在布鲁塞尔与欧盟委员会主席容克共同出席中欧工商峰会，并发表主旨演讲。李克强表示，中欧关系走过40载历程，日趋成熟稳定。欧盟作为最大的发达国家集团和最大的经济体，是国际政治舞台上重要一极，中国是世界上最大的发展中国家，中欧走在一起将为双方人民带来巨大福祉，也有利于世界。欧洲为中国现代化建设提供了许多先进技术，中欧经贸合作已成为欧洲乃至全球经济增长的重要依托；中欧共促文明对话、交流互鉴。

【知识链接】

一、欧洲联盟

1.欧洲联盟简称欧盟，是由欧洲共同体发展而来的，是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。

2.欧洲共同体形成的原因：随着经济的发展，西欧国家之间联系不断加强，西欧国家希望通过建立一个经济共同体来振兴经济并降低未来战争的可能性。

3.欧盟的建立过程：20世纪60年代，法国和联邦德国等西欧国家成立欧洲共同体组织；1993年，西欧国家在欧洲共同体的基础上成立了欧洲联盟，简称欧盟。

4.欧盟的发展：一是成员国数量增多，2013年7月1日，克罗地亚正式成为欧盟第28个成员国；二是单一货币的使用，1999年欧盟单一货币欧元正式问世。

5.欧盟成立的意义：政治上，欧盟力求在外交和国家安全等方面步调一致，提高欧洲国家在国际上的地位；经济上，欧盟成立后，其成员国之间资源共享、优势互补，有利于经济的发展。欧盟成为世界上最大的经济体。

二、中欧关系

1.166年，大秦（古罗马）派使臣访问洛阳，送给东汉皇帝象牙、犀角等礼物。这是欧洲国家同我国的首次直接交往。

2.元朝时，意大利旅行家马可·波罗，在元世祖时来华，居住了十几年。他的《马可·波罗行纪》，描述了大都的繁荣景象，激起了欧洲人对东方的憧憬和向往。

3.为了对付共同的敌人法西斯，1942年1月1日，中、英、苏、美等26个国家的代表在美国首都华盛顿举行会议。会议期间，各国签署了《联合国家宣言》，标志着国际反法西斯联盟的正式形成。

【创新演练】

历史上的欧洲，曾遭受数次战争的蹂躏。战争带来了灾难，引起了人们深思。阅读下列材料，回答问题。

材料一：千余年来，欧洲大陆纷争不已……1870年到1945年主要发生在法德之间的几场大战导致了欧洲的分裂。

（1）材料一中“导致了欧洲的分裂”的大战主要有哪些？

材料二：每一政府保证对与各政府作战的轴心国成员及其仆从者使用其全部资源，不论军事的或经济的。每一政府保证与本宣言签字国政府合作，不与敌人缔结单独停战协定或和约。

——《联合国家宣言》

（2）概括材料二的主要内容。《联合国家宣言》的发表有什么重大意义？

材料三：一位哈佛大学教授发表文章指出：“……法德两国共同推动的欧洲联合，一直到现在对整个欧洲都有强大的吸引力。”

（3）材料三中的“欧洲联合”指什么？有哪些积极作用？

（4）综合上述内容，你得到了什么认识？

【答案】（1）普法战争；第一次世界大战；第二次世界大战。（2）内容：签字国保证用自己的全部力量反对法西斯，不单独与敌人讲和。意义：标志着世界反法西斯联盟最终形成。（3）欧洲一体化进程（或欧盟的成立）。作用：促进了欧洲经济的发展，提高了西欧各国的国际地位。（4）认识：战争、对抗必然两败俱伤；和平、合作才能共同发展。（言之成理即可）endprint

热点四：习近平出席金砖国家领导人第七次会晤

【热点材料】

2015年7月9日，国家主席习近平在俄罗斯乌法举行的金砖国家领导人第七次会晤上发表题为《共建伙伴关系，共创美好未来》的主旨讲话，首次全面阐述了金砖国家全方位伙伴关系，提出金砖国家致力于构建维护世界和平的伙伴关系、促进共同发展的伙伴关系、弘扬多元文明的伙伴关系、加强全球经济治理的伙伴关系。

【知识链接】

一、政治趋势——政治格局多极化

两极格局结束后，新的世界政治格局尚未形成，暂时出现了“一超多强”的局面，世界政治格局朝着多极化方向发展。和平与发展是当今世界的主题，地区冲突、民族矛盾、宗教纷争等是威胁当今世界安全的因素，霸权主义利用并介入这些矛盾纷争，将其转化为国际冲突，直接威胁世界和平。

二、经济趋势——经济全球化

1.发达、发展中国家应对经济全球化的措施：

（1）发达国家：加强政府对经济的宏观管理；重视制定国民经济发展战略与计划；推动生产社会化，超越国界向国际发展。

（2）发展中国家：建立和完善市场经济体制，实行对外开放政策，把企业推向市场，与世界经济接轨；坚持科教兴国；树立可持续发展观念。

2.经济全球化对我国经济发展的影响：

（1）有利：对我国参与国际竞争，在竞争中发展民族经济是一个良好的机遇，抓住这个机遇，一定会给我国经济增长带来新的活力，促进我国经济的发展。

（2）不利：由于经济全球化发展速度过快，市场膨胀，不合理的国际经济秩序的存在以及我国工业基础相对薄弱等原因，又增加了我国在国际竞争中的难度。

三、当今人类面临的共同问题以及解决的途径

1.面临的问题：经济全球化的不断发展，各国的各种联系日益密切，人们关心的共同问题也越来越多。主要有：合理利用资源、能源；保护环境；保护野生动植物；控制人口增长；开发利用空间和海洋；毒品蔓延；国际恐怖活动猖獗；核武器扩散以及霸权主义；战争问题；自然灾害；疾病，等等。

2.解决的途径：确立可持续发展思想，加强环保投入；加强国际合作，共同努力；加大禁毒和反恐力度；共同防控传染病；贯彻落实节能减排，珍惜宝贵的能源、资源；依靠科技进步，开发利用新能源；发挥联合国的作用等。

【创新演练】

1.为了证明世界经济全球化趋势正在加速发展，同学们搜集了很多信息，其中不能入选的是（）

A.北约发动科索沃战争

B.跨国公司的数量不断增加

C.世界贸易组织成立

D.国际投资和国际贸易迅速增长

【答案】A

【解析】科索沃战争是以美国为首的北约对世界多极化趋势的挑战，它表明世界多极化趋势将是一个长期的、曲折的斗争过程。

2.当今世界，在美国领先世界的同时，欧盟努力地用一个声音说话，“金砖五国”（巴西、俄罗斯、印度、中国、南非）、“展望五国”（越南、印尼、南非、土耳其、阿根廷）在经济快速发展的同时，也在国际事务中发挥越来越大的作用。以上现象说明了（）

A.世界经济发展趋向全球化

B.世界政治格局走向多极化

C.国际经济新秩序基本建立

D.当今世界的发展问题基本解决

【答案】B

【解析】日本、俄罗斯、欧盟、“金砖五国”“展望五国”等国家和国家联盟的实力不断增强，成为牵制美国称霸世界，促进世界格局多极化的重要力量。

热点五：美军首次向叙利亚反对派提供火力支援

【热点材料】

2015年8月3日，美国国防部宣布，美军战机近期在叙利亚北部地区向由其培训的叙“温和反对派”提供“火力掩护”，协助打击以“伊斯兰国”为首的极端势力。这是叙利亚危机爆发以来，美国首度向叙反对派直接提供军事支援。美国借助“代理人”干预叙利亚问题的计划进入了新的阶段。美国战略与国际研究中心资深军事专家安东尼·考兹曼指出，军事手段是打击“伊斯兰国”的一种方式，但如果军事打击背后没有整体策略，军事手段将让情况变得更糟。俄罗斯外长拉夫罗夫表示，要打击“伊斯兰国”，只有空袭是不够的，必须与在地面上应对恐怖威胁的力量达成一致，必须联合所有国家的反恐力量。

【知识链接】

一、当今世界的主题——和平与发展

1.面对世界和平与发展两大课题，世界人民面临的重大任务：反对霸权主义、恐怖主义，维护世界和平，建立国际政治经济新秩序。

2.当前国际形势处于和平与动荡并存局面的原因：

（1）和平原因：和平力量发展（如中国）；联合国发挥作用（如推动《全面禁止核试验条约》的签署）；世界政治格局多极化趋势发展；经济全球化趋势发展；各国合作加强等。

（2）动荡原因：美国霸权主义和强权政治；民族冲突和宗教冲突；边疆争端和地区霸权；恐怖主义；极右势力复活等。

二、威胁世界和平与发展的具体因素

1.美国“9·11恐怖袭击事件”。

2.巴以冲突（巴勒斯坦和以色列之间的矛盾和冲突）。

3.印巴冲突（印度和巴基斯坦之间的矛盾和冲突）。

4.日本政要参拜靖国神社和日本右翼势力篡改教科书事件。

5.伊朗核问题（当今西亚海湾地区的热点问题）。

6.朝核问题（世界关注的东亚地区热点问题）。

三、新中国为维护亚太地区和平，构建和谐世界，做出的一系列努力

1.在万隆会议上提出“求同存异”方针。

2.提出和平共处五项原则（互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处）。endprint

3.提出并实践“一国两制”构想。

4.做出了“中国在任何时候、任何情况下，都不会首先使用核武器，不对无核国家使用核武器”的庄严承诺。

5.参与亚太经合组织的活动；发起成立上海合作组织。

【创新演练】

1.2015年8月3日，美国国防部宣布，美军战机近期在叙利亚北部地区向由其培训的叙“温和反对派”提供“火力掩护”，协助打击以“伊斯兰国”为首的极端势力。美国借助“代理人”干预叙利亚问题的计划进入了新的阶段。上述材料反映了（）

A.霸权主义威胁世界和平

B.西方国家维护民主和人权

C.地区冲突引起国际纷争

D.世界政治格局多极化受阻

【答案】A

【解析】根据题干中关键信息“美国借助‘代理人干预叙利亚问题”，结合所学知识可知，冷战结束后，地区冲突、民族矛盾、宗教纷争不断，成为威胁世界安全的因素。霸权主义利用并介入这些矛盾纷争，将其转化为国际冲突，直接威胁世界和平。

热点六：联合国成立70周年

【热点材料】

2015年是联合国成立70周年。联合国成立以来，会员国已从51个变为今天的193个，国际安全形势发生巨大变化，安理会的工作从被动的借火灭火已经开始有限度地、创造性地预防国际争端，并推进地区和平。

2015年8月11日，由联合国推动的新一轮利比亚政治对话在日内瓦重启，联合国秘书长利比亚问题特别代表、联合国利比亚支助特派团负责人伯纳迪诺·莱昂敦促利比亚各政治派别加倍努力，在今年7月初步签署的《利比亚政治协议》基础上，为该国冲突找到一个和平的解决办法。分析认为，在联合国的斡旋和各派促和人士的努力下，利比亚实现政治和解有望迎来新的机遇。

【知识链接】

一、决定成立联合国

1945年2月，美国、英国、苏联三国首脑罗斯福、丘吉尔、斯大林在苏联的雅尔塔召开会议，决定战后成立联合国。

二、二战后成立的重要国际组织：联合国（简称UN）

1.成立时间：1945年10月。

2.性质：当今世界最大、最重要、最具代表性和权威性的国际组织。

3.常任理事国：美、英、苏（现为俄罗斯）、中、法。

4.作用：近年来，联合国在维护世界和平，缓和国际紧张局势，解决地区冲突方面，在协调国际经济关系，促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面，都发挥着积极的作用。

三、中国恢复在联合国合法席位

1.创始国地位：1945年联合国成立时，中国是创始会员国之一。

2.恢复合法席位：1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国提案，恢复中华人民共和国在联合国的合法权利，恢复中国安理会常任理事国的席位。

3.历史影响：中国在联合国合法席位的恢复，是中国外交的重大胜利，有利于中国在国际事务中发挥更大的作用。

【创新演练】

1.2015年10月24日是联合国成立70周年纪念日。以下决定成立联合国，并对二战后世界政治格局形成产生重要影响的会议是（）

A.巴黎和会B.华盛顿会议

C.慕尼黑会议D.雅尔塔会议

【答案】D

【解析】1945年2月召开的雅尔塔会议决定战后成立联合国。

2.20世纪中后期，有位美国驻联合国代表曾就一件大事发表感慨，“这是联合国历史上的转折点”。结合右图判断，这个“转折点”是（）

A.1955年万隆会议召开

B.1971年中国在联合国的合法席位得到恢复

C.1972年中日建立外交关系

D.1979年中美建立外交关系

【答案】B

【解析】1971年第26届联合国大会通过提案，恢复中华人民共和国在联合国的合法权利，恢复中国安理会常任理事国的席位。从此，五星红旗飘扬在联合国大厦前。中国在联合国合法席位的恢复，是中国外交的重大胜利，有利于中国在国际事务中发挥更大的作用。endprint