工程监理过程中存在的问题及解决对策

阎 福 寿

(太原理工大成工程有限公司，山西 太原 030024)



·建设监理·

工程监理过程中存在的问题及解决对策

阎 福 寿

(太原理工大成工程有限公司，山西 太原 030024)

针对工程监理过程中存在的问题，从提高监理人员素质、完善法律法规、加强监理单位自身建设、规范监理市场四个角度，提出了相应的解决策略，有利于实现工程监理的工作目标。

工程监理，监理制度，市场环境，职业素质

随着经济的不断发展，建筑行业也悄然奋起，工程监理则是建筑工程建设中不可或缺的重要环节。它的出现可以有效遏制工程项目中不和谐现象的发生，推动了工程项目管理体制不断完善，对于我国建筑行业的健康发展起了很大作用。但目前，我国建筑行业的工程监理工作做得还不够完美，还存在很多人为原因造成的问题。因此，推进监理工作在建筑工程中的开展，不断完善工程监理制度任重而道远。

1 工程监理过程中存在的问题

1.1 监理人员的综合水平低

监理人员是工程监理工作中的指路人，他们的专业技能能够通过了解、观察施工项目的具体情况就可以明白采取何种监理措施保证工程项目能够顺利的通过竣工验收。但当前，我国工程监理人员职业素质相对较低，责任感不强烈，甚至无视国家的法律、法规。我国的监理人员大多是从施工工人、设计人员及勘察工作中转换而来，虽有建筑工作经验，但没有工程监理的专业性，对工作内容把握不清，甚至认为工程监理就是安全和质量的监督，另有部分人员为应届毕业生，只有书本理论知识，并没有实践经验，在实际工作中无法及时准确地找到解决措施，这也会耽误工程进度，降低工作效率。以上这几种现象影响着工程监理水平的提升，对整个行业的发展产生不利影响。

1.2 监理制度存在着局限性

我国在工程监理工作中缺乏科学体系的支撑。虽然目前的建筑行业都有项目监理部的存在，但在实际工作中有些主次不分，过分强调监理，认为监理工作对工程的过程控制起着决定性作用，正是这种心态减少了对工程的设计、工程投资、项目决策和进度控制等方面的关注，使得企业的业务熟练度出现偏差，部分监理职能架空，没有真正起到监督管理和协调工程建设的作用，有违监理工作宗旨，造成资源浪费，对整个建筑工程的项目建设都是不利的。

1.3 监理单位内部制度混乱

目前，我国的工程监理工作中内部分工不明确，制度混乱工作交叉，没有一个科学的体系作指导；更导致内部机制混乱，人才流失降低工作效率，这对整个监理市场是很不利的。在一些工程监理单位内部，安全监理人员岗位不严谨，仅仅安排几个兼职人员负责日常安全监理工作。找临时工担责的做法在行业内也是一大问题；并且大多监理单位管理理念落后，眼界不够开阔，没有长远的看待问题，监理的技术方法落后，没有创新思维；监理工作组织机构不完善，内部分工不明确等。以上这些问题严重阻碍工程监理工作的健康发展。

1.4 市场环境不完全开放透明

当前，我国的工程监理市场中地方区域保护现象比较严重。在市场环境中，任何行业的发展都应遵循市场发展规律。但目前，我国工程监理市场并不完全公开透明，某些地区对外来企业的进入进行多方面阻挠，保护本地企业，使得监理行业没有完全市场化，这种垄断色彩的出现非但对本地企业长期发展起不了任何作用，反而有可能使其坐井观天，逐渐被市场淘汰。

2 工程监理问题解决对策

2.1 提高监理人员素质

监理人员在工作中需要与多方人员进行工作接洽，他的工作性质也意味着在工作过程中受到的利益诱惑要大，因此要提高监管人员的技术素质和文化修养。在技术上要高标准、严要求：1)加强对建筑知识的学习，紧跟时代步伐学习新技能，及时更新自己的知识库，并且要及时总结工作中出现的问题，加强监理工作经验积累，以便能应对突发问题，体现自身价值；2)需要政府建设主管部门的配合，定期对监理单位的人员进行知识水平、技术能力、工作业绩等方面的考核，并进行不定期抽查监理单位的工作情况，确保整个行业有序公平的发展；3)要规范监理人员的从业资格，加强对其职业道德的考查，使其了解工作中的禁区、雷区，做到知法、懂法、守法、用法，同时在遇到不公正待遇时也可以通过法律来捍卫自己的权利，保证自己能够真正担负起监理的重任，提升整个监理行业的业务水平。在文化修养层面：加强自身对职业道德规范的学习，提高自身思想道德素质，使其更好地服务于百姓。

2.2 完善相关法律法规

建筑工程是一项复杂而庞大的项目工作，这就需要强有力的法律法规来规范监理工作中的相关行为。完善的法律能够有效震慑工程监理工作中可能出现的不正当行为，监督监理人员负责的对项目建设中的工程施工、投资运行、工程进度、合同条文等监管，督促监理人员合理分配各单位工程的工作，提高工程监理的工作效率。因此，采用必要的法律手段规范建筑工程中的监理行为，对于提升监理人员的法制化管理理念是很有效的，并对投机取巧、收受贿赂、知法犯法的人进行严惩，给行业树立标杆，必要的话可以勒令严重违法的监理单位退出监理行业。

2.3 加强监理单位自身建设

法律法规制度完善后，监理单位更应严格要求自己，不触碰红线；完善自身队伍建设，加强企业人员专业技能的学习，增强企业综合竞争力。1)完善监理单位内部运行机制，加强内部管理制度建设，提高监理工作人员准入制度，合理分配各监理人员工作，做到责任到人；2)监理单位一定要严格把关监理人员的资格素质，不能让其拉低整个行业水平，单位内部应具备各类专业人员，更要储蓄工程监理、设备监理、招投标代理、采购代理、造价代理、前期工程咨询等资质的相关专业人员；3)要求监理单位的管理者放眼长远，及时更新管理观念，改革创新监理工作方法内容，建立科学完善的监理体系，增强整个业内的工作水平。

2.4 规范监理市场

实现良性竞争，更好的发挥监理的作用就要规范监理市场，以此来实现良性竞争。因为受传统计划经济的影响，我国的监理行业并没有实现完全开放，这就需要进一步完善监理市场的招投标机制，促进市场公平竞争。具体说来，要促进建立市场的招投标机制公开透明进行，打破地域垄断和地方保护主义，使得每个监理单位都能公平合理的参与竞争，并能有效刺激各监理单位提升自身专业技能水平，乃至提升整个工程监理工作的业务处理能力。

3 结语

工程监理工作是现代建筑企业建设管理体制中的重要组成部分，对于督促建筑工程施工水平的提高、保障百姓财产安全、提升居民居住环境等方面有重要作用。因此，需要我们正视当前监理工作中出现的问题，完善监理单位自身专业技能，改革创新实际工作中的方法手段，提升监理工作的业务处理水平，带动整个建筑工程的监理工作走上科学规范、健康发展的道路。

[1] 吴瑞勤.关于工程监理工作中存在的问题及相关对策探讨[J].中华民居(下旬刊),2013(6)：242-243.

[2] 向正梁.工程监理工作中存在的问题及对策分析[J].建筑知识(学术刊),2013(12):163.

[3] 王正宇.现阶段工程监理工作中存在的问题及对策分析[J].科技风,2013(4)：180.

[4] 钱春洪.对房屋工程监理工作相关问题的分析[J].经营管理者,2010(4):237.

Engineering supervision problems and countermeasures

Yan Fushou

(TaiyuanTechnologyUniversityDachengEngineeringCo.,Ltd,Taiyuan030024,China)

In light of engineering supervision problems,starting from four aspects of improving supervisors’ quality,improving legal system,strengthening supervision unit construction and regulating supervision market,the paper puts forward corresponding solving strategies,which will be good for realizing engineering supervision targets.

engineering supervision,supervision system,market environment,professional quality

1009-6825(2016)29-0215-02

2016-08-02

阎福寿(1968- )，男，工程师

TU712.2

A