供水行业产销差率大的成因及解决

李宝胜,李淑芬

(北安市自来水公司,黑龙江 北安 164000)

供水行业产销差率大的成因及解决

李宝胜,李淑芬

(北安市自来水公司,黑龙江 北安 164000)

摘要：在供水行业的各项指标中，有一项比较重要的指标产销差率始终居高不下。原因主要是管网漏失严重、无表用户浪费水现象严重、供水收费管理中存在缺陷和漏洞。本文分析造成这种情况的原因，提出可行的解决办法。

关键词：供水；产销差率；管网漏水；浪费水

自来水的安全供水关系到国计民生，是关系城市经济建设、百姓安居乐业、社会持续平稳发展的重要环节。而考核供水行业的各项指标中，有一项比较重要的指标——产销差率，也就是售水损失率，对于自来水行业，这项指标始终居高不下，特别是对于北方地区，这项指标更高，严重制约着供水企业的发展。

近年来随着城市发展和人民生活水平的不断提高，对供水的需求也日益增加。北安市自2009年全市实现24 h供水，以及近几年城市建设的迅猛发展，城区供水量急剧增加，日均供水量及高峰期用水量明显增加，供水压力增大，日均供水由2012年的1.9万m3增加到2014年的2.2万m3，日供水高峰水量已达到净水厂设计日供水量3.0万m3，在供水高峰期已严重影响到居民正常生活用水和城市经济建设。因此,安全、连续供水更显得重要。而自来水公司年供水量与收回水量相差较多，造成这种情况的原因主要有三种：其一是管网漏失严重；其二是无水表用户浪费水现象严重；其三是供水收费管理中存在缺陷和漏洞。

1供水行业产销差率大的成因

(1)管网漏失

管网漏失存在着以下规律：小口径管道较易发生漏损，漏损同管道材质有密切的关系，管道漏失量远远大于管件漏失量，供水管道的损坏与气温、埋深、荷载大小有密切关系[1]。

管道的漏水成因主要有以下几个方面:

①管材自身的原因。使用的管材质量低劣，管道投入使用一段时期之后，由于耐性差，出现了裂缝，甚至直接爆裂，进而造成水量漏损。

②使用年限过长。某些管道已经超过了服役年限，却还在继续使用。北安市自来水公司始建于1937年，历史非常悠久，旧城区管网复杂，一些地区还使用着几十年前的管道，这样的管道老化非常严重，管网受到了非常严重的腐蚀，基本上不能承受任何外界的压力，这使得输水过程中存在严重滴漏。

③土壤的腐蚀性和管道自身防腐蚀不良,近年来的环境污染和产品质量不过关也造成管道的使用期限缩短[2]。有些地区土壤本身就具有比较大的腐蚀性，而在供水管道施工中，却未能做好防腐蚀处理，管道长时间受到土壤酸碱度的侵蚀，再加之水本身也有一定的腐蚀性，一旦腐蚀程度超出管道承受范围，就会出现漏水情况。

④管道施工不合规范,管道基础和直墩处理不当或埋深不够,管内水压偏高易造成漏损。某些施工单位在进行供水管道施工时，整个施工过程存在着不规范的施工行为，影响了施工质量，最终造成漏水。再加之某些管网内部运行压力比较大，管网承受不住压力，而产生了比较严重的漏损。

(2)无表用户浪费水现象严重

无表用户浪费水严重：由于历史原因，平房用户和旧楼房很多用户没有安装水表，按照定量收取水费，因而这一部分用户在使用自来水时不知节制，造成自来水白白浪费掉。

座便洁具跑水：有些用户在安装坐便洁具时，未能处理好一些细节问题，因此导致跑水情况的出现。

(3)供水收费管理中存在缺陷和漏洞

在供水管理中，为满足城区供水需求，考虑到地势较高地区而增加供水压力，使得整个供水管网承压较大，易造成局部管网爆裂，从而导致自来水流失。

在使用自来水时，某些用户，特别是用水量较大的商服用户为了降低成本，通常会私接管道进行偷水、盗水，造成了极大的浪费。

在对有表用户的管理中存在不细致、不认真、处理不及时的情况，导致水表计量不准确的用户没能及时处理，导致自来水的流失。

2有效降低产销差率的办法

2.1供水管网漏失率的控制

(1)管道漏失的控制

管道漏水的表现形式分为明漏和暗漏。其中，明漏主要包括不可避免的管线损失、管线及设备正常漏失、维修破损管线时的漏水等；对明漏而言，因其表现形式明显易于发现，若对管线巡查与管道维修都及时到位的话，一般不会造成很大的漏失量。暗漏因不易被发现，漏水时间长，因而漏失量较大，进行暗漏检测是控制暗漏的有效手段，对于供水管道附近的下水道发现流有清水和水压突然异常又没有明显的地面积水的地区应进行暗漏检查[3]。

(2)加强供水管网的管理

建立一套完整的保障供水安全的抢修机制，对突发的大事故、大漏坑制定紧急预案，以提高抵御和处置突发供水安全事故的能力，并完善供水管网资料的管理，建立合理的资料数据和图纸库。

抓住关键，做好对抢修人员的培训工作。我们在每年年初都精心布署、安排、组织维修人员在连续供水不中断的情况下，对全市各管道井进行全面检查、维修。同时，加强对管网的巡检制度，并做好在线巡检情况的记录。

对新建工程或改造工程要使用符合国家标准并适应北安市实际情况的管材；在新建或改造工程时，要严格按照国家相关规定及北安实际情况进行施工，以确保工程质量。

做好完善供水管网，加强维护，逐步更新改造年代久、故障率高、材质差的旧管道，切实保证供水管网安全运行。首先，应选用新型管材，可使用抗腐蚀性较强的PVR管、球墨铸铁管等。其次，加强对供水管道的排气阀的安装设计，可将排气阀安装在靠近机房、地势落差加大、主干管的输水管道上，减少水量的漏损。最后，提高管道工程施工质量，对材料进行严格的检查、验收，规范施工过程，严格按照要求进行管道安装、试压、试水，并定期对管道进行检查，做好漏水检查。

2.2用户浪费水现象的解决办法

(1)对无表楼房大力推进“一户一表，水表出户”改造工作，通过先期改造后与历史同期供水数据对比显示，供水量明显下降，水费回收率明显提高。

(2)合理选择水厂进出水的计量仪表型号，确保型号准确，提高计量精确度。根据用户的实际用水量，选择合适的水表口径，结合用户的口径，确保计量的准确。水表是用水量的数据记录，水表计量的准确性影响供水量的计量结果。因此，应选择灵敏度高的水表，并加强水表的检查、管理。

(3)积极推进居民用水阶梯水价制度，在满足广大用户用水价格不变的情况下，通过对高用水户实施阶梯价格达到节约用水、杜绝浪费水。这一制度现已经在很多城市实行，对于浪费水严重的用户起到了一定的制约作用。

2.3加强供水管理

(1)在供水时合理控制管网运行中的压力，将测压点安装在供水干管的关键位置，通过数据的采集对水厂出水压力进行调整，并依据地势合理增加加压泵站，对地势高的地区单独加压，降低整个管网的供水压力，以此合理控制水压，既能降低供水成本又能防止因水压过大而造成管道破裂。

(2)加强稽查工作力度，杜绝供水管道的非法私接，避免因此造成的水量流失。对盗水、偷水人员加大稽查力度，与此同时加大处罚力度，对于那些恶意破坏供水设施的人员，同样要加大惩处力度。另外，供水公司内部人员也有可能存在着违法乱纪行为，也需要制定严格规章制度及加大惩处力度，以此进一步规范用水制度。

(3)对业务工作人员做好培训工作，规范水表新装流程，提高水表的安装质量，并定期对其进行校验。加大对用户水表的查抄力度，及时发现故障水表，确保供水设施的完善，准确计量用户水量。

3借鉴其他地区和部门的先进经验

自来水行业历史悠久，同样，伴随着供水的检查水量漏失工作也有着悠久的历史。北安市自来水公司由于受到资金紧张、设备简单、技术落后等条件限制，一直以来查漏工作只能依靠一些有经验的老同志来判断，这种依靠个人经验的判断在查找眀漏时起到一定作用，对于暗漏的查找作用不大。2015年11月—12月，全国水协县镇委的领导协调一些知名水表厂家，组成技术专家组，对东北高寒地区供水行业自来水漏失情况进行调研，并根据当地实际情况，结合先进设备、先进工艺采取相应措施，解决高寒地区供水漏失量大的状况。专家组在黑河市、孙吴县实地考察和操作，根据两地实际情况，制定了一系有效措施，短时间查出多处暗漏，在孙吴县直接减少漏失率达9%。对北安市通过两天时间了解了城区供水及经营情况，并对供水情况进行监控，特别是凌晨以后几个小时的供水量进行了测算，得出城区管网有暗漏存在，又对同一条管线不同阀门井渗水水样进行检测，根据经验结合设备检测，锁定了一处暗漏的存在。全国水协、县镇委技术专家组将结合这次考察、实地操作，及其他地区的一些经验，制定出适合东北高寒地区的查漏方案和措施，反馈给黑河地区几家自来水公司，以帮助供水企业查找漏水，降低漏失率。

4结语

供水行业产销差率大严重制约着供水行业的发展，我们只有在工作中发现问题并努力寻找解决问题的办法，才能使供水事业得以良性发展，并且避免给百姓造成不必要的损失和不良影响，有效促进城区供水工作的平稳和供水安全，努力促进自来水公司的健康、和谐发展。

参考文献：

[1]郭宝琳.合理控制优化调度降低管网漏损率[J].中国新技术新产品，2011(21)：89.

[2]燕凤鸣.县域城区供水管网漏失分析[J].山西农业科学 2008(10)，65-66.

[3]王立涛，高健.刍议尚志市城市供水管网减少漏失的措施[J].黑龙江水利科技，2008(5)：185.

作者简介：李宝胜(1971-),男，工程师，主要从事管网施工管理工作。

中图分类号：TU991;F299.29

文献标志码：A

文章编号：2096-0506(2016)04-0048-03