惠民县中小河流治理措施

张莹慧，高洪荣

（惠民县水利局，山东滨州251700）



惠民县中小河流治理措施

张莹慧，高洪荣

（惠民县水利局，山东滨州251700）

【摘要】分析了惠民县中小河流存在的问题，提出河道清淤疏浚、复堤、配套排水涵闸，改建生产桥等治理措施，效果显著。

【关键词】惠民县；中小河流；流域治理；生态改善

惠民县地处黄河下游平原地区，人均水资源占有量仅为全国人均占有量的14%，当地水资源分布不均，受季节影响大，地下水位深且大多是苦咸水，人均水资源占有量不足310 m3。境内几条中小河流年久失修，影响了河流的防洪排涝、蓄水灌溉功能，随着近几年国家加大对中小河流的治理，当地积极筹集资金对境内的土马沙河、南支流等中小河流进行了综合治理，取得了良好的经济和生态效益。

1　存在的主要问题

1.1蓄水供水能力减弱

近年来，由于引黄尾水入河，土马沙河等中小河流长期运行而没有加以治理，造成河道淤积，河床抬高，河道过水面严重缩小，过流能力仅为原设计的46.3%~67.2%。如南支流由于河道淤积，现状实际蓄水量不足设计蓄水能力的60%。惠民县属于农业大县，耕地面积较大，主要种植小麦、玉米、棉花等作物，农业需水量较大，随着当地经济的发展，工业用水、城市生活用水逐渐增大，造成当地水资源供需紧张。再加上境内水资源分布不均，旱季河流水量减少，农作物灌溉得不到保证，甚至部分支流河段见底，杂草丛生，造成流域生态环境恶化。

1.2防洪排涝水平下降

由于河道淤积，土马沙河等中小河流上涵闸年久失修，配套不全，使河道防汛排水能力大大降低，在历次较大的降水过程后，均出现主河道水位居高不下、泄水缓慢、河水满溢等现象，加剧了洪涝灾害。如1998年惠民县普降特大暴雨，虽然沙河的泄水流量仅达到设计排洪流量82 m3/s，但河道的水位达到了10.48 m，接近设计防洪流量160 m3/s所对应水位的10.5 m，而土马沙河的由于上游客水的涌入，超出设计水位0.5 m，造成沿河9 000 hm2耕地积水，绝产面积3 680 hm2。南支流等其他中小河流雨季的防洪排涝水平低，雨季强降雨，加上上游客水涌入容易造成路基塌方，桥梁破坏，农作物被淹等，已经严重影响沿岸群众的生命财产和工农业生产。

2　治理措施

2.1河流治理工程措施

中小河流治理主要通过对河道清淤疏浚、复堤，险工段护砌，设置管理交通道路，改建损坏的跨河建筑物，配套两岸排水涵闸，改建生产桥，提高河道排水能力。如土马沙河自2010年开始分3期先后治理完成了境内51.8 km河道治理，南支流境内河道完成22.38 km河道治理等。当地境内的河流治理均采用“64雨型”除涝，“61雨型”防洪设计标准，根据当地水文条件，采用了宽浅式断面设计方案，基本维持现状河宽，河道挖深小，开挖工程量较小，节约投资，便于施工及维护，有利于与下游连接河道高程衔接。土马沙河等排水支沟都修建了控水建筑物，增设闸门，拦蓄调水，防止干流河水倒灌，采用井柱空心板盖梁结构在沿河修建生产桥，堤顶采用泥结碎石路面修建管理道路等，通过流域综合治理改善流域内居民生产生活条件。

2.2水土保持措施

由于当地土壤盐化沙化较重，属于水土流失重点治理区域，河流治理工程的清淤工程区、临时道路区、弃土区和施工生产生活区等工程会对当地水土保持造成影响。因此河流治理中采取一系列水土保持措施：如主体工程区河道设计水位以上边坡采用撒播草种，临时道路采用泥结碎石路面，能有效降低河水冲刷引起的水土流失。临时道路区和施工生产生活区工程完工后，采用剔除泥结碎石等杂物，恢复土地可种植状态，栽植行道林或者恢复耕种条件。弃土区对占用土地部分进行表土剥离措施，施工完毕后，对表土进行填筑恢复植被。沿河两岸种植绿化苗木，通过水土保持工程措施、植物措施等控制新增水土流失，起到良好的水土保持和生态效益。

2.3落实河道管理主体

改变过去重建轻管的情况，对每一条河流落实管护机构，如土马沙河设立土马沙河管理所、南支流设立南支流管理所等。河流管理所岗位定员级别为4级，管理所负责两岸河堤坡脚外5 m范围，主要建筑物轮廓线30 m范围，附属工程设置等管理养护。通过购置电脑等办公设备改善管理单位的办公条件，增设水准点、保护标志牌等水文监测设施。生产桥移交当地乡镇政府管理，其余由水务局统一管理，由县财政落实管理经费，对堤防级沿河涵闸进行日常管理，定期检查和维护，使水利设施保持良好运行状态，为防汛抗旱提供保障。

3　取得的效益

3.1防洪排涝效益

土马沙河、南支流等中小河流治理前，沿河两岸耕地因雨季河水暴涨经常造成农作物减产乃至绝产，如土马沙河两岸多年平均农田受灾面积为2.03万hm2，南支流为4 000 hm2。工程实施后，增大河道泄洪能力，提高河道防洪标准，减少洪涝灾害，保障两岸人民群众的生命财产安全。如南支流工程实施前多年平均受灾面积3 333.33 hm2，秋粮减产按180 kg/677 hm2，综合价格2.2元/kg，工程分摊系数0.2，年均排涝减灾效益为396万元。保护区内减少的耕地损失及林、牧、渔业的损失按排涝减灾效益的20%计算，防洪排涝总效益为79.2万元，合计475.2万元。

3.2增加河道蓄水灌溉效益

通过河道清淤，增加了河道现有拦河闸的蓄水能力，进一步发挥河道蓄水灌溉的综合效益，河道清淤后，恢复了设计蓄水能力。如南支流增加河道蓄水40万m3，单方水效益按0.8元计，可增加效益32万元。土马沙河等河流的蓄水能力大大增强，为旱季灌溉提供了保障，减少农作物因干旱而减产的损失。由于河道蓄水增多，使得农业同工业、生活用水需要矛盾缓解，直接促进了当地二、三产业的发展。

3.3改善流域生态环境

通过对河流生态治理，在满足河道行洪等水利功能的基础上通过尽量采用天然材料和先进生态复合材料，河道的稳定性提高，通过实施水保和环保措施，土地植被增加，林木覆盖率提高，沿河两岸改善生态环境。微生态环境进入良性循环，提高水体的自然净化能力，水域、水边和水陆交错带生物栖息地呈现多样性。通过河道两岸实施土地平整和水土保持治理，项目区的林木覆盖率将大幅度提高，有效遏制水土流失和土壤沙化，保持土壤肥力，改善两岸的生活条件、生产环境和生态环境。同时沿河岸两侧修建了绿化带，休闲场所，为居民休闲娱乐提供了场所。

4　结语

经济社会发展对河道的功能需求已经由单纯注重防洪排涝安全，供水等功能向防洪、排涝、供水、生态、环境、景观、文化等多功能并重转变。通过中小河流的综合整治，形成良好的自然生态环境，为社会经济发展提供有利保障，促进当地工农业的稳定、协调发展。但是中小河道的防洪排涝，水资源优化利用基本功能不能变，因此在对河道生态治理时，要选取适宜的材料和技术，确保工程的安全性和实用性，通过结合周边绿地，扩大滨河地带，为居民提供环境优美，生态怡人的亲水空间，促进人水和谐共发展。

（责任编辑崔春梅）

作者简介：张莹慧（1983—），女，工程师

收稿日期：2015-07-15

【中图分类号】TV85

【文献标识码】B

【文章编号】1009-6159（2016）-01-0022-02