保质保量完成农机深松整地任务

孙雨生

保质保量完成农机深松整地任务

孙雨生

在8月23日召开的全省农机化工作座谈会上，省农机局卜祥联局长提出，下半年全省要重点抓好八项工作。其中第一项就是保质保量完成土地深松任务。他强调，要重点把握三点要求：完成面积、保证质量、规范运作。这为全省抓好土地深松工作指明了方向。

做好土地深松工作具有重大意义。第一，深松是贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署的重要行动。2014中央一号文件强调“大力推进机械化深松整地”，2014-2016年连续3年国务院《政府工作报告》对“农机深松整地”提出明确具体要求，并列入国务院重点督办事项。今年3月，农业部专门发文，就贯彻国务院《政府工作报告》部署切实做好2016年农机深松整地工作作出安排。省政府把农机深松整地列入重点督办事项。省农机局在年初就把深松作业任务分解到了各市。

第二，深松是实施藏粮于地战略的重要举措。多地实践证明，深松作业可以有效打破犁底层，增加土壤蓄水保墒能力和农作物产量。青岛市农机局联合山东理工大学、青岛农业大学开展对比试验，深松地块小麦比传统耕作小麦亩均增产46.9公斤，增产幅度达到9%。河北省监测数据表明，土地深松后蓄水容量增加15%左右，小麦、玉米平均增产10%左右。黑龙江省绥化市4年对比测产显示，深松地块玉米亩均增产125公斤左右。

第三，深松是增加农机作业收入的重要途径。深松作业费在每亩40-50元。去年全国完成深松作业面积2亿多亩，仅此一项，可为农机手增加作业收入100亿元左右。根据《全国农机深松整地作业实施规划（2016-2020年）》，未来5年规划完成深松作业面积8.85亿亩，将可为农机手增加作业收入440亿元。我省去年完成深松作业面积1657万亩，农机手实现作业收入7亿元左右，其中国家补助2亿元，极大调动了农机合作社和农机手的积极性。第四，深松是拉动农机工业发展的重要方面。“十二五”期间，全国80马力以上大型拖拉机和深松机具分别增加41.4万台和9.5万台，增幅分别为123%和67%，拉动农机工业产值增长超过300亿元。大马力拖拉机、智能深松整地机正在成为农机工业新的增长点。随着《全国农机深松整地作业实施规划（2016-2020年）》的实施，预计“十三五”期间大马力拖拉机、智能深松整地机等农机产品需求仍将保持强劲态势。我省是农机工业大省，拖拉机、深松机生产厂家众多，开展深松作业为我省农机工业转型发展提供了有利机遇。

全力推进，保质保量完成农机深松作业任务。一是完成面积，需内外齐发力。用好内力。各级农机部门要把农机深松作业作为工作的重中之重，运用好农机购置补贴和深松作业补助等政策工具，激发农民群众积极性、创造性，优先满足农民购置大马力拖拉机、深松机需求，切实提高深松作业机具装备水平。借好外力。积极争取当地政府重视支持，将农机深松作业任务完成情况纳入政府工作绩效考核内容，实行作业进度定期通报制度，层层压实责任，积极争取增加地方财政资金投入，保障农机深松工作经费，同时，借助媒体力量，积极宣传深松作业的好经验、好做法，以及深松带来的经济效益、生态效益，为顺利完成深松作业任务营造良好舆论氛围。

二是保证质量，要软硬两加强。加强软件建设。抓好《深松机械作业质量评价技术规范》的宣传贯彻，使《规范》家喻户晓，成为机手的作业标准、农民的监督标尺、补助的发放依据，使学习《规范》、宣传《规范》、执行《规范》成为大家的自觉行动。加强硬件建设。要求参与补助试点的深松机原则上都要加装监测仪，鼓励非补助试点的深松机尽可能加装监测仪，充分发挥监测仪保证作业质量、解决作业纠纷、预防违规行为“科技利器”的作用。

三是规范运作，坚持公开公正。坚持全程公开。阳光是最好的防腐剂。从作业主体的选择到受益农户的确定，坚持阳光操作、全程公开，严格按照“三签字、三公示、两抽检”要求，严把作业合同签订关、面积确定关、质量核查关、补贴资金兑现关。坚持全面公正。对所有具有承担深松任务意愿的作业主体和具有深松需求的农户一视同仁，择优确定。在作业主体的确定上，坚持谁规模大、实力强、信誉度高，能把深松任务完成好，就交给谁来干，通过公开招标、鼓励投标、专家评标，择优确定作业主体，杜绝优亲厚友现象。

一分部署，九分落实。认准了的事，就要咬定青山不放松，一年一年地抓，一季一季地干。人不欺地，地不欺人。干在实处，持续用力，才能提升地力、提升产能，把藏粮于地、藏粮于技战略落到实处，装中国粮的中国饭碗才能端得稳。