王海霞(江西省林业科学院南昌330032)
江西竹产业发展现状与对策
——基于江西5个毛竹之乡的调查分析
王海霞
(江西省林业科学院南昌330032)
江西省是竹资源大省,拥有5个 “中国竹子之乡”,竹产业是江西省林业的传统支柱产业。文章在深入调研5个竹乡竹产业发展的基础上,分析了江西省竹产业发展存在的问题,并对加快江西省竹产业发展提出了相应对策。
竹产业;现状分析;对策;江西省
竹林是江西省重要的森林资源,也是构成森林景观的重要组成部分。竹产业是江西省林业的传统支柱产业,近年来更是受到了省委、省政府及社会各界的高度重视,得到了快速发展,2013年江西省竹业产值达168亿元,位列全国第3位[1],竹产业已被列为江西省重点十大绿色产业之一。为了深入了解江西省竹业发展状况,对江西省宜丰县、奉新县、安福县、崇义县及资溪县5个竹乡进行了细致的调研,在此基础上综合分析了江西省竹业发展存在的问题,提出相应的解决对策。
江西省委、省政府践行政策护航、资金支持、科技先行的发展理念,相继出台了一系列的产业发展政策,鼓励和扶持社会各界参与到竹业的发展中来。随着林权制度改革的逐步完成,江西省经营竹业的积极性空前高涨,很多乡镇自发成立了毛竹专业合作社,合作社不仅推广科学营林理念和方法,还承担起市场供需平台的作用,资源培育成效显著,产业结构不断优化,农民增收也越来越明显。
竹加工企业创新意识不断加强,近年来新技术、新产品如雨后春笋般涌现,各地开发竹资源的积极性空前高涨,呈现出快速发展的良好态势,充分显示出了生态、绿色、循环的产业优势。
1.1 竹资源概况
江西现有竹林面积98.9万hm2,其中,毛竹为主要构成竹种,面积达96.9万hm2、立竹23.2亿株[2],分别占全国毛竹的25.1%和25.3%。江西省宜丰县、奉新县、安福县、崇义县及资溪县5个竹乡均因毛竹而得名,毛竹资源面积共21.11万hm2,立竹4.2亿株,竹业产值95.1亿元,分别占全省的21.8%、18.1%和56.6%。但从全省整体而言,竹资源质量偏低,加上2008年长时间雨雪冰冻灾害的毁灭性破坏,全省平均立竹度仅1 800株/hm2,部分地区甚至不足1 500株/hm2,且平均胸径偏小,低产林居多。其中Ⅰ、Ⅱ类经营的竹林面积仅占总面积的10%,Ⅲ类低产林面积占90%。同时,大面积竹林处于偏远山区,交通不便,开发利用成本高,基本无人问津,而近山的资源则面临 “越采越少、越采越小”的局面。
1.2 竹加工利用现状
江西省现有竹加工企业2 600余家,其中省农业产业化龙头企业128家,奉新县有62家。全国竹地板10大品牌中江西占6个,均来自上述5大竹乡。宜丰县、奉新县先后被授予 “中国竹产业集群”称号,奉新被列为 “中国竹产业示范县”,充分发挥了竹乡的示范带头作用。
江西省竹产品有竹键盘、竹地板、竹家具、整体定制竹家居、彩竹工艺品、竹乐器、竹茶艺用具、竹盆景、竹胶合板、竹筷、竹砧板、竹刀架等共计2 000余种,高科技、高附加值产品不断涌现。江西省独创的专利产品竹键盘、竹鼠标,不仅成功做到了 “以竹代塑”,还被誉为 “产业革命”;同时,该产品也为生产厂家带来了丰厚的利润。江西省研发的重竹家具,不仅能做到各种造型,甚至能仿明清红木家具,某些方面甚至达到了 “以竹胜木”的效果,深受市场青睐,且售价较高,极大地激发了企业进行科技开发的热情。近年来,仅宜丰县企业自主开发的竹专利产品就有21个。江西省竹产品的知名度、市场和产业地位日益提高,部分产品得到了国际消费者的认可,远销欧美、日韩等20多个国家和地区,出口额一度飙升。为方便江西竹产品出口,江西省进出口检验检疫局在宜丰县专门设立了企业出入境检验检疫平台。
1.3 政府支持举措
近年来,国家出台了大量关于竹产业发展的政策,这些政策为竹产业的发展创造了良好的条件。江西省也对竹产业给予了高度的重视,出台了 《关于加快竹产业发展的意见》,制订了 《江西省竹产业发展规划》,开辟了毛竹运输 “绿色通道”,减免了部分竹产企业育林基金,组建了江西竹产业协会和赣林担保公司,为企业拓宽了融资渠道,搭建了与政府沟通的平台。
不仅仅在政策方面给予支持,江西省在财政上也给予了大力的支持。在2008年冰雪灾后,省财政安排专项资金用于竹林的恢复与重建;2013年开展了 “竹产业发展年”系列活动,省财政再次安排专项资金,用于扶持竹林道路等基础设施改建、低产林改造示范项目等,各地也相继出台了相关政策并对专项资金给予了配套。宜丰县更是将竹产业作为县域经济发展的主导产业来培育,资源培育和竹材加工并举,规划建设了占地5 km2的竹产业加工基地,引导精深竹加工企业入驻,创建科技示范园区,并将禅文化与竹文化有机结合打造森林旅游,三产合力推动竹产业又快又好发展。
在各级政府的高度重视与支持下,江西省竹产业得到快速发展,竹业产值从2006年的38亿元飙升至2013年的168亿元,竹加工产品也由原来的竹筷、竹席等初级产品升级至如今的竹键盘、竹家具等精深加工产品,将江西竹业推到了前所未有的发展高度。
尽管近年来江西竹业发展很快,但也存在不少问题亟待解决。长期以来,江西省竹业处于自由、无序的发展,缺乏统一规划和协调发展的政策,主管部门的宏观调控和行业管理薄弱,产业发展不均衡,科技投入力度小,投资环境不够宽松,竹林整体经营水平较低,税费负担重,加工企业规模小、重复建设多、产业化经营程度低,拳头产品和名牌产品少、市场竞争力不强。
与浙江等兄弟省份相比,江西省竹业发展存在一定的差距。比如,宜丰县处于毛竹生长最适宜地区,现有毛竹林面积6.07万hm2,2013年竹业产值37.18亿元;而浙江省安吉县,处于毛竹分布的北缘,现有毛竹林面积7.2万hm2,2013年竹业产值达142亿元,接近江西全省的竹业产值;安吉县竹制品年出口额、竹业经济综合实力均居全国第1。也正因为如此,业界有 “世界竹子看中国,中国竹子看浙江,浙江竹子看安吉”的说法。除了竹材的利用,浙江省的竹林旅游和竹笋及其制品为竹业产值做出了重要贡献。而江西省多年来实行 “禁笋”,竹笋的开发利用基本处于空白,竹林旅游开发也刚刚起步,竹业结构较单一, “一条腿走路”极大限制了竹产业的发展。
此外,由于受国内外经济形势不确定性的影响,江西省目前不少竹企业资金断链、微利经营,由于前期科技储备少,致使产品转型困难。特别是竹地板、竹胶合板企业,面临着生存危机。
虽然江西省对竹产业给予了高度的重视与支持,但是,投资环境还不够宽松,相对于有100多年产业积淀的浙江安吉来说,尤显单薄,如育林基金、企业税收政策等,江西省有待强有力的改革。
全球经济一体化及木材资源紧缺为我国竹业发展带来了机遇,但也存在着潜在的风险。日本早年的竹材加工业曾有过辉煌,但随着其经济的转型,竹业从兴旺走向了衰落。因此,我们应站在战略的高度,以可持续理念来指导竹业发展。竹产业是一个集资源、加工、服务于一体兼具强大经济、社会和生态效益的新型绿色产业,三产联动、政府引导、社会支持、群众参与是实现竹业可持续发展的关键。
3.1 政府做好产业发展规划,并充分发挥引导职能
竹产业的发展最终会走上产业组织整合和相互关联之路,而在产业化发展的过程中,政府进行必要的参与和干预是社会分工的必然要求[4],也是现代社会对政府的基本要求。竹产业发展求政府优化服务,提供优良的市场效率环境,制定可行的产业规划和政策,促进农科教的紧密结合和科技成果的转化,转变过去以竹材生产为主的经营模式,转向优化生态环境、提高经济效益和促进社会发展多重目标的实现,并有计划地引导产业按规划发展,突出资源优势和特点,实行区域化和专业化,做到人尽其才、物尽其用、科学推进,在纵向上实现产加销一体化,在横向上实现生产专业化、产品商品化、服务社会化,最终实现产业的茁壮成长。
3.2 用科技引领和支撑产业发展
科学技术是第一生产力,也是竹业发展的强大支撑,没有先进的科学技术,就没有竹业的发展。目前,我国竹业整体科技水平落后,科技成果转化缓慢,竹业高新技术人才缺乏,严重影响了竹业的发展步伐。因此,国家应该加大对竹业的科技投入,通过先进技术提高劳动生产率、促进生产规模效益化、降低成本、提高土地生产率和竹产品质量、促进资源的充分合理利用,以提高竹业经营效益。科技工作者应放眼未来,兼顾经济、社会和生态效益,充分发挥科技对产业发展的支撑和引领作用,加快科技成果的研发和转化,引导决策部门通过有效的宏观调控,指导竹业生产经营活动,保障竹业高效、健康发展。
3.3 改变竹加工企业传统发展理念
产业的发展,最终实现的是产业组织的整合和相互关联。在产业发展过程中,产业的发展需要领头羊,但一个龙头企业支撑不了一个产业,因此,要注重产业链和企业梯队的培植,竹加工企业要摈弃以自我为中心、大而全的思想,与同行建立合作互助的关系模式,共同发展。
同时,竹加工企业必须加强自身学习,注重人才培养,做好科技储备,树立现代品牌意识,在充分了解竹类植物生物学特性的基础上,科学地进行加工,合理地加以利用,摒弃 “以竹代木”观念,开发附加值高的 “以竹胜木”特色、优势产品,实施名牌战略,发挥品牌效应,提高竹资源集约化经营程度,提升竹加工企业的质量水平和市场竞争力,实现竹材加工的战略转型。
3.4 加大资源培育力度
资源是产业发展的基础,丰富的资源才能保证二产、三产的有序开展。加大资源培育力度,并不是盲目扩大竹林面积,特别是对于已有96.9万hm2毛竹林的江西省来说,一味的扩大面积,并不是明智之举。努力提高现有资源质量,实行纸浆林、笋用林、工业用材林等分类、定向培育,做好林道的基础配套设施建设,着手远山资源开发,充分发挥林地效益,才是资源培育的关键所在。
3.5 笋竹并举
竹笋是我国传统食品,也是优良的森林果蔬,长期以来备受消费者青睐,国际市场供不应求。2013年,竹笋产业被江西省列为 “林下经济”发展的 “骨干产业”。但长期以来,江西省的竹笋开发一直处于自然、无序状态,产量低、产品少,没有充分发挥出竹笋的资源优势,因此加强竹笋开发是提高竹林经营效益的一项有效措施。但是竹笋出笋时间较集中,出笋后又极易腐烂,因此竹笋的保鲜、深加工技术也是当前竹笋经营中急需解决的问题。
3.6 充分挖掘乡土竹种
江西拥有许多具有区域特色的竹种,但长期以来,只偏重于毛竹的开发利用,而忽略了许多优良的中小型乡土竹种资源的开发。比如,江西省乡土竹种淡竹,材性优良,资源丰富,仅瑞昌市就有0.8 万hm2,是全国拥有淡竹面积最多的省 (市),但目前仅少部分用于竹编、竹工艺品开发,绝大部分资源处于野生状态。由于长期无人经营管理,部分竹林已经出现开花、衰败现象。而毛金竹也是江西省资源较多的乡土竹种,笋味甘甜,笋期较毛竹晚,错开了毛竹春笋出土高峰期,作为笋用竹种开发,将有极大的潜力。除此之外,江西省还有特有竹种厚壁毛竹、乡土竹种花毛竹、S型毛竹等,若能进行有效的开发,将会呈现出百花齐放的景象,为江西省的竹业发展注入新的活力和经济增长点。
3.7 发展竹林碳汇
竹林具有强大的固碳能力。2008年4月中国绿色碳基金在浙江临安启动了毛竹林碳汇项目,成为全球首个竹林碳汇项目,为竹林资源利用开辟了新的路径。江西省竹林资源丰富,据测算,每年可新增固碳3 000多万t[5-6],是一个超强的碳储库,完全可以纳入碳汇林,进行碳汇交易。
3.8 做足文化文章,发展竹林旅游
我国被誉为 “世界竹子王国”,竹子与中国千年文明史的发展息息相关,衣食行住用,处处竹相连,竹子以其崇高的文化品味为广大人民群众所喜爱。而近年来,不断升温的森林旅游、生态旅游越来越为人们所关注,已成为世界旅游业的重要组成部分和现代林业必不可少的重要内容。在文化资源与旅游资源不断结合与发展过程中,竹文化旅游以其较大的开发与发展潜力,得到了旅游界的广泛关注,作为拥有5大 “中国竹子之乡”和 “雷竹之乡”的江西省,发展竹文化旅游,必将大有可为。
新时期,竹产业发展面临新的机遇和挑战,应立足省情,充分发挥资源优势,以生态环境与竹产区资源的永续利用为基础,以市场及社会需求为导向,以科技做支撑,从实际情况出发,突出优势,构建有特色的可持续的现代竹业发展模式,将资源优势转化为产业优势、经济优势,助推竹产业发展实现新跨越,促进竹产业快速、持续、健康发展,推进 “山上办绿色银行”和全省社会主义新农村建设。
致谢:本文承蒙江西农业大学杨光耀教授、江西省林科院彭九生研究员悉心指导,江西五大竹乡及抚州市林业局提供相关资料,在此一并致以衷心的感谢。
[1] 刘光胜.赣“竹”缘何位列中国三甲:来自江西省竹产业的发展报告[N].中国绿色时报,2013-5-16(3).
[2] 国家林业局.中国森林资源报告:第七次全国森林资源清查[R].2009:9-10.
[3] 崇义县林业局.崇义县资源状况[EB/OL].(2012-07-17)[2015-11-10]http://www.jxcyly.gov.cn/lykk/ ShowInfo.asp?InfoID=2242.
[4] 李健强,张淑翠.社会分工视野下的政府与市场[J].经济与管理评论,2008(1):44-47.
[5] 王海霞,程平,彭九生.竹类植物在森林碳汇中的发展优势探讨[J].绿色科技,2012(5):45-46.
[6] 李晓曼,康文星.广州市城市森林生态系统碳汇功能研究[J].中南林业科技大学学报,2008,28(1):8-13.
Development and Countermeasures of Bamboo Industry in Jiangxi Province:Based on the Investigation in Five Bamboo Towns
Wang Haixia
(Jiangxi Academy of Forestry,Nanchang 330032,Jiangxi,China)
Jiangxi is abundant in bamboo resources and has 5 counties named as Towns to Bamboo in China.Bamboo industry is the traditional pillar industry in Jiangxi forestry sector.The paper analyzed the problems rising in the development of bamboo development in this province based on the investigation in the 5 towns of bamboo,and also came up with the corresponding countermeasures for promoting the development of bamboo industry there.
bamboo industry,situation analysis,countermeasure,Jiangxi Province
10.13640/j.cnki.wbr.2016.02.010
江西省林业科技创新专项 (编号:201405)。
王海霞 (1981-),女,副研究员,长期从事竹类资源培育与主产品开发研究工作。E-mail:jxlykj@sohu.com。