成都等9市农民工53.8%不愿“农转非”



成都等9市农民工53.8%不愿“农转非”

据《人民日报》报道，近日四川省统计局对成都、绵阳等9个城市进城务工人员调查显示，53.8%的受访者不愿将农村户口转为城镇户口。他们为何不愿“农转非”？主要有两大原因：城市难留——起早贪黑攒不下钱，啥都靠钱买，住房是农民工进城的最大难题；农村难舍——城乡差距逐步缩小，城里社保不完善，37.8%的农民不愿放弃土地承包权。

四川省统计局的数据表明，在农民工不愿落户城市原因中，43.6%的受访者认为城市生活成本高；38.5%的受访者认为农村和城镇户口差别不大；37.8%的受访者想保留家中土地承包权，为自己留一条后路；33.7%的受访者觉得农村土地有较大增值潜力。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥：农民真正关心的是“农转非”能够带来什么，增强农民“农转非”的意愿关键要算清账。城市逐步完善社会保障制度，改变农民主要依靠家庭保障的传统方式；加大保障房建设力度，将农民工纳入各类保障房体系中，提升城市对农民的吸引力，让新市民共享城市公共服务，真正在城市“安家落户”。当下，农民工群体也产生了分化，老一代农民工乡土情结重，他们更愿意返乡。对于这一部分人来说，重要的是健全农村产权制度，完善农村基础设施，保证他们在农村也能过得幸福。年轻一代的农民工，对城市的归属感更加强烈，他们是新型城镇化的主体力量，对于他们应该完善城市的保障制度，让想留的年轻人能留得下。

四川省社科院农村发展研究所副研究员胡俊波：农民工不愿“农转非”现象应理性看待。对于部分农民工来说，可能目前还不具备落户城里的条件，也可能是外部政策还没做好准备，不应该强行推动市民化。从经济层面看，农民工不愿“农转非”是从成本收益的角度作出的理性选择。转为城市户口以后，在城市就业所得到的工资收入减去购房、安家、生活等成本，是农民工的净收入。要不要放弃农村的各种权益，就要看净收入对他们有没有吸引力。

《北京青年报》：农民不愿“市民化”不仅是个经济问题，有时也是一个文化问题。在城市发展中，打通农民融入城市的“最后一公里”，更多关注人的生活，关注农民的文化需求，这不仅事关城市化发展，而且事关“化解房地产库存”，具有双重意义。