安阳市设施农业的发展与对策

冯太平

（安阳市农业科学院，河南安阳　455000）

安阳市设施农业的发展与对策

冯太平

（安阳市农业科学院，河南安阳455000）

研究安阳市设施农业发展情况，摸清设施农业发展的现状和制约因素，对进一步提高安阳农业综合效益，发展优质高效农业，引导农业结构调整的进一步深化，开创安阳市农村小康建设的新局面都具有重要的现实意义。

安阳；设施农业；发展

设施农业是一条促进农民致富，带动整个农村经济结构调整和改善生态环境的成功之路。研究安阳市设施农业发展情况，摸清设施农业发展的现状和制约因素，对进一步提高农业综合效益，为发展优质高效农业，引导农业结构调整的进一步深化，开创农村小康建设的新局面都具有重要的现实意义。

1　安阳市设施农业发展的特点

1.1设施农业发展的规模迅速扩大

从2005年以来，安阳市坚持以高标准、高起点、高要求和集中连片规模开发的原则，对土地进行科学合理规划，并面向市场，优化种植结构，在“名、优、特、新、精”上做文章，设施农业得到了迅猛的发展，截止2015年上半年，全市蔬菜累计播种面积3.92万hm2，其中设施蔬菜播种面积2.01万hm2，总产223.3万t。形成了以县乡发展为中心，辐射带动周边乡村的规模化、专业化设施栽培生产基地，并已初步形成了冬芹菜、早春茄果类、黄瓜、西瓜、彩椒、豆类、韭菜等特色蔬菜基地。

1.2设施农业的产品品种增多,搭配更趋合理

按照发展特色农业的思路，大力推广设施优良特色品种和一年多茬高效立体栽培模式，棚内种植品种结构发生重大变化，早春黄瓜、西红柿、西葫芦、辣椒等精细蔬菜面积不断扩大，京欣西瓜、美国油桃和日本凯特杏等特色瓜果试种成功，并向规模化方向发展。“温室大棚经济”的发展，改变了传统的一季生产、四季消费的经营模式，开始由一季生产向多季生产转变，成为农民增收的新的增长点。

1.3设施农业发展成效显著

近几年来，全市各级政府多渠道筹措资金，直接用于蔬菜大棚的建设补贴，其中市政府每年出资100多万元，用于对百亩园、千亩方和万亩区实行以奖代补，同时各级政府还累计出资500多万元从外地聘请技术员275人次，帮助农民解决技术问题。这些举措极大地调动了农民发展高效农业的积极性。

2　设施农业发展中存在的主要问题

2.1设施农业项目建设资金投入不足

虽然近2年政府采取了一些有效的措施，多渠道筹措资金，但对收入不高的农民来说，资金不足的矛盾仍十分突出，完全依靠群众自筹建设有一定的困难，进而影响设施农业的快速发展。

2.2设施农业发展的巨大效益还未充分显现出来

主要是种植品种单一，以生产大众菜为主，时尚蔬菜、珍稀蔬菜及瓜果所占的比例小，没有形成一村一品，影响产出效益。农产品市场销售网络不健全，对农产品的价格难以驾驭。

2.3农产品检测工作滞后，品牌意识不强

无公害设施农业标准化技术实施推广力度不大，农产品质量监督体系不健全，农户在温室中普遍使用化肥、农药的情况仍然存在，影响了农产品的品质和质量。蔬菜商标注册工作和产地检测工作滞后，销售仍处在初级产品形式，未做到生产的产品有品牌、有商标、有承诺，影响了农产品的销路和经济效益。

2.4农民文化水平普遍较低，科学技术推广不深入

目前安阳市真正具有设施农业栽培和生产经验的技术人员相当缺乏，远远不能满足设施农业大发展的需求，加之当地大部分农民长期以种植大田作物为主，习惯于传统的生产方式，缺乏对农民在政策、技术、信息等方面的宣传和引导，在一定程度上影响了设施农业的快速发展。

3　设施农业发展的对策

3.1加强组织领导，搞好协调服务

设施农业建设涉及面广、范围大，又是一个复杂的系统工程，建议各有关部门要密切配合，加强协调，认真解决设施农业发展中存在的突出问题，进一步建立和完善各级设施农业建设工作领导小组，加强组织领导。要在土地调整、征用、项目申报、资金的奖补和发放工作中制定相应的优惠政策，优化发展的软环境。

3.2扎实推进科技创新，提高设施农业科技含量

根据市场需求，加快引进示范推广一批名、优、特、精蔬菜品种，努力实现多样化、规模化和精品化。重点就设施农业生产技术、标准化生产管理等内容进行培训和推广，尽快提高农民的设施农业生产管理水平，创新科技服务模式，构建科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的快速转化通道，培育和造就一批具有科技创新意识的较强科技应用水平的科技示范户，使之成为带动周边农户提高设施农业生产水平的辐射源。同时要建立技术人员示范温室，通过树立样板”，让农民一看就懂，一学就会，一干就成，提高农民的科技文化素质和致富本领。

3.3实行质量监控,提高产品的质量,树立品牌意识

逐步推行市场准入制度和产品质量追溯制度,建立完善农产品、生产资料、农业环境质量、药物残留综合性监督检测机构，提高检测水平和服务水平，加强对生产过程、生产资料和产品质量的监测、检测和控制。严格按照无公害农产品的要求和商品质量标准进行生产、采收、分级、加工、包装、上市，提高设施农业中的名、优、特、稀蔬菜及瓜果品种的生产比重，实施品牌销售，提高设施农业效益。完善植物病虫害防治预警体系，积极推广生物、物理防治技术，提高农业综合防治力度，有效减少农药的使用量，提高蔬果品质。

3.4多方筹集资金，加大投入力度

积极引导农民、乡、村集体经济组织对设施农业的投入。在资金投入上，把争取国家支持、农民投资、社会投资和企业投资有机地结合起来，尽快形成多元化的投资机制。建议各级政府要积极协调金融部门为建棚农户发放贷款，解决农民资金不足的问题。

3.5加强技术培训，搞好产前产中产后服务

发展设施农业，建设社会主义新农村，培育大批新型农民是重要保障。建议各有关部门进一步加大农村科技培训资源的整合力度，切实加强各种形式的农业科技培训，不断提高农民群众的科技素质。加强农村科技培训队伍建设，努力形成有专家、专职科技培训工作者、农村基层科技培训组织共同构成的农村科技培训大军，积极开展实用技术培训。在引进聘用外地技术员的同时，加大对本地技术员的培训工作，利用国家项目资金培养一批懂技术、善经营、会管理的新型农民，为发展设施蔬菜提供人才支撑；同时鼓励市县乡三级技术人员分片包干开展技术指导，为建棚农户切实搞好产前、产中、产后服务提供技术支持。

（收稿：2016-06-18）

河南省现代农业产业技术体系资助项目（Z2010-03-01）

冯太平（1978-），男，汉族，河南淇县人，助理研究员，蔬菜新品种培育及推广。