河北旅游业现状及发展对策研究

冯石岗，刘　畅

（河北工业大学　京津冀文化融合与创新研究中心，天津　300401）

河北旅游业现状及发展对策研究

冯石岗，刘畅

（河北工业大学京津冀文化融合与创新研究中心，天津300401）

河北省在地理优势上外绕渤海内环京津、有丰富的自然资源和悠久的历史文化资源，旅游业稳步发展，是著名的旅游资源大省.但河北省在旅游发展中还存在资源品牌建设力度不足、旅游信息化建设程度低、旅游资源分散等问题.我们应该更多地把重点集中于对人文旅游资源的开发建设上,努力打造河北旅游特色品牌,推动河北旅游事业的蓬勃发展.

河北；旅游；概况；对策

1　河北省旅游发展概况

河北省是华夏文明的重要发源地，河北省山地、丘陵、高原、盆地五种常态地貌类型俱全，是全国唯一兼具五大基本地貌类型及滨海的省份.河北省有丰富的自然资源和悠久的历史文化资源，对旅游资源进行合理开发利用，能够推动河北省旅游事业持续蓬勃发展.

1.1旅游资源丰富

在自然旅游资源方面，河北省有国家5A级风景名胜区5处，全国十大风景名胜区2处，全国旅游胜地四十佳3处，国家级自然保护区3处，国家级森林公园8处，国家级水利风景区13处.在地文景观类旅游资源中，河北承德丹霞地貌地质公园是国家级地质公园，中国三大砂岩地貌（丹霞地貌、张家界地貌、嶂石岩地貌）中的嶂石岩地貌就是因为在河北省中南部赞皇县的嶂石岩景区发现而得名.在水域风光旅游资源中，主要有海河、滦河两大水系，其中较为著名的河流有：滹沱河、拒马河、滏阳河、大运河，较为有名的湿地湖泊有白洋淀、衡水湖、大浪淀和南大港等.河北省有487千米曲折绵长的海岸线，主要有北戴河海滨和昌黎黄金海岸，曹妃甸、沧州南大港湿地等.

河北省的人文旅游资源十分丰富，特色突出，品味极高，不少位居全国前列.这主要体现在三个方面，第一，历史文物资源方面，河北省有省级以上文物保护单位674处，位居全国前列.其中国家级文物保护单位有88处，全国第一，例如：赵州桥、冉庄地道战遗址、直隶总督府、清东陵、清西陵、避暑山庄、泥河湾遗址、西柏坡中共中央旧址、响堂山石窟、燕下都遗址……河北省拥有世界文化遗产3项4处，分别为长城、清东陵和清西陵、避暑山庄及外八庙.河北省拥有国家级历史文化名城5座，分别是邯郸、保定、承德、正定和山海关.第二，红色旅游方面，拥有国家级爱国主义教育基地19处.其中，冉庄地道战遗址、涉县129师司令部旧址、阜平晋察冀军区司令部旧址、西柏坡中共中央旧址等革命纪念地全国闻名.第三，特殊资源方面，一是民俗文化独特，如吴桥杂技、河北梆子、乐亭大鼓等；二是传统工艺精湛，如唐山皮影、玉田泥塑、廊坊风筝、侯店毛笔等；三是土特产品丰富，如张家口口皮、渤海对虾、衡水“宫廷”金鱼、宣化葡萄、沧州金丝小枣等.

1.2旅游业稳步发展

河北旅游产业正在由过去的依赖旅游资源进行单一的浅层次开发转变为挖掘文化内涵的多样化的深层次开发.近年来，河北在旅游开发中逐渐注重将河北的特色文化与旅游产业相结合，推出了全国闻名的文娱旅游节目，吴桥杂技大世界已成为中国最大的民俗旅游景区和世界唯一的杂技主题公园，保定也推出历史舞台剧《荆轲刺秦王》进行旅游宣传.从整体上讲，目前河北旅游产业初步形成了以文化观光产品为主，休闲度假和自然生态观光产品为辅的多样化产品结构，能够满足游客的多种需求.

近年来，河北省的旅游产业发展速度很快，相关接待服务体系全面形成，接待能力逐年增强.过夜游游客是河北旅游主体，2015年，我省共接待海内外游客3.72亿人次，旅游总收入3433.97亿元，同比分别增长18.09%和34.06%.其中共接待国内游客3.71亿人次、创收3395.60亿元，同比分别增长18.15%和34.28%；接待入境游客138.18万人次，创汇6.21亿美元，同比分别增长4.00%和16.33%.2015年，我省旅游经济发展环境相对有利，国内市场保持了快速稳定增长的态势，全年共接待国内游客3.71亿人次、创收3395.60亿元，同比分别增长18.15%和34.28%.从旅游客源结构上看，全省接待过夜游客2.03亿人次，一日游游客1.67亿人次，分别占全省国内游客总量的54.81%和45.19%，过夜游游客仍是我省的市场主体.从旅游消费和游客停留时间上看，全省国内游客人均消费916.26元，较上年增长 110.12元，增幅达到13.66%；游客在冀平均停留时间1.72天，较上年增加0.07天.

尽管河北省旅游业发展迅速,但是还存在不少问题.河北省现在存在的问题如河北旅游品牌方面建设力度不足,旅游信息化建设水平很低，服务游客的功能不完备,河北省旅游资源分散且与京旅游景点雷同等.为解决以上问题,促进河北旅游业更好更快地发展,必须大力提高旅游及相关产业竞争力.

2　河北省旅游业发展存在的问题

2.1河北旅游品牌建设力度不足

区域旅游业在激烈的竞争中赢得足够的市场份额，关键是旅游品牌战略的实施.河北旅游品牌建设力度不足主要表现在两个方面，第一、河北旅游品牌知名度不够.2012年由河北省政府审定确立“诚义燕赵胜境河北”作为河北省旅游主题口号.“诚义燕赵胜境河北”既展现了我省丰富的历史人文资源，又概括了河北省壮美的自然旅游资源，同时还展现了河北人重信尚义、慷慨诚朴、仁厚忠勇的人文精神.但是河北省旅游业在旅游品牌策划、宣传力度和营销手段都未能有太大突破，大大影响了市场对河北旅游品牌的认知.第二，品牌与地域文化结合不够，河北在旅游资源开发方面更多地把精力投入到物质层面，主要是硬件设施的建设与改善方面，相对忽视了意识文化层面的品牌建设.在旅游资源开发中，目前主要是对河北的自然旅游资源的开发，在对人文旅游资源特别是与地域文化结合开发上表现不足，在开发过程中未能对体现河北的地域特色文化脉络的旅游资源进行合理开发.

2.2旅游事业亟待现代化管理

一是河北旅游管理服务人才短缺.随着旅游业的迅速发展，旅游业的三大主要行业旅行社、宾馆和旅游区对于管理及服务人才需求不断增多，高层次人才更是缺乏.由于河北的工资及其他待遇长期低于南方的沿海省份及京津两市，河北培养的不少高级旅游管理及服务人才逐步外流.旅游单位管理水平低，服务质量欠佳.中、小旅行社的导游自身的业务素质不高，仅接受过短期培训，只能简单地带路，无法提供优质的导游讲解服务.部分旅游区宾馆、旅馆的基础设施不配套.

二是河北旅游信息化建设水平低.信息的利用并不是简单地在旅游方面加强信息化，而是把旅游行业信息化建设作为旅游行业一个很重要的组成部分.河北省旅游信息化建设中缺乏高端旅游信息化人才（包括软、硬件人才），特别是缺乏旅游信息化复合人才（既懂得信息化有关知识，又掌握旅游业的基本知识和规律），旅游信息资源开发利用不足，远远未达到市场对其的要求.旅游信息化基础设施有待进一步完善.旅游信息管理中“多头领导”现象严重，主管旅游信息化建设的部门有省旅游局、省纪委、省通信管理局、省信息产业厅、省信息办等部门，政出多门，管理无序.

2.3缺少文化+特色的旅游理念

一是河北旅游事业文化观念落后.过去我们过于注重眼前的利益，缺乏可持续发展观念，忽视文化与社会、文化资源、人文文化、生态环境等内在关系，并且在不平衡发展中过于追求短期利益，甚至是旅游文化资源的利用率赶不上破坏率.河北很多文化尚处于“休眠”状态，即长期的静止的非主动发展形式，因而静止状态下的传统文化对文化旅游产业发展构成了阻力.可以说传统文化的静止化是河北的普遍现象，虽然已有少数被激活，但其无论从深度还是广度上是不够的.要想深挖内涵就要对本身的旅游文化资源有深刻的认识，而对旅游文化资源的开发首先就要认识文化资源的内涵.

二是河北旅游景点缺乏特色挖掘.河北省处在北京的外围，内环京、津，与其地域相连，而且处在相同的文化背景当中，很多旅游景点相近、甚至雷同.但河北旅游发展的各项条件都不及京、津优越，这样近距离的相似难以使河北省在激烈的旅游市场竞争中处于有利地位.从旅游心理学的角度分析，游客在北京观光游览后便不愿花过多的时间以及金钱在周边游览，直接会分流来河北省旅游的游客数量.

3　河北旅游发展的对策建议

3.1打造河北旅游特色品牌

河北省不仅具有很多诸如燕赵文化、长城文化、红色文化这样在全国知名并极具代表性的文化旅游资源，而且又拥有众多的具有区域文化特色的旅游景点.河北省区域文化旅游形象的定位取决于该区域的旅游资源构成情况、“地脉”、“人脉”、“文脉”特色和客源市场的旅游意向.要对河北旅游文化品牌进行合理定位，关键是在建立在把握地域文化要素的基础上.要想形成独特的品牌竞争力，关键是把河北旅游资源的特点和河北旅游的自身优势结合起来.河北文化底蕴深厚、历史遗存众多、文化脉系鲜明.河北旅游品牌建设的基础和内涵是在历史的积淀中形成的地域文化要素，如“红色文化”、“长城文化”、“燕赵文化”、“畿辅文化”等.河北省要想把“诚义燕赵，胜境河北”旅游品牌推荐并介绍给大众，关键是打造红色文化游、长城文化游、燕赵文化游、始祖文化游等几大特色品牌产品，才能打造独特的有吸引力的旅游品牌.

3.2健全河北旅游现代管理体制

一是健全旅游服务人才建设机制.完善人才培养和使用机制，构建高水平旅游信息服务体系，健全旅游教育激励机制，加强对旅游从业人员的培训，提高其服务技能、职业道德和基本素质.加强制定符合政府引导规范以及与河北省旅游业发展趋势相一致的旅游业安全管理标准，服务质量标准、咨询服务中心建设标准等河北省地方标准，逐步形成旅游服务标准化体系.

二是健全旅游信息先进标准体系.在旅游信息化建设中既要强调技术领先，又要兼顾到当地的经济发展状况，充分考虑到资金、技术、人员等方面的制约.旅游网络应该以互联网为基础，在旅游管理网络方面，由于面对成千上万的旅游企业，尽量避免建设费用昂贵、利用率低的情况.要本着统一规划、分级建设的基本原则，强化政府的主导、监控作用，并适当的给予资金支持.

3.3树立文化+特色+京津冀协同的文化旅游理念

一是重点开发全省文化旅游资源.旅游文化资源是最容易与传统文化相结合的，它们的一体化倾向更为明显，二者互动使传统文化的静态化转变为动态化.要有主动发现、发掘文化旅游意识.例如中国第一个皇帝秦始皇出生地在河北邯郸，却只能停留于历史空间概念中，这些都是河北旅游文化产业的损失.在此旅游文化资源女经营者要有强烈的发展理念，具体说来，应组织哲学、历史、文学、宗教等多学科的专家，对河北传统文化进行专题调研，要深挖、广挖，弄清文化资源的历史源流和各种价值，是河北的资源绝不放过，要有主动的、目的明确的行动方案.要抓住机遇，错失良机就会失去竞争的资格.

二是以京津冀“文脉”为重点进行旅游资源整合.河北省的旅游资源在空间上分布相对分散，若采取省内整合与省外联动的方式则会更有利于文化旅游资源的综合利用和旅游精品线路的打造.要打破省内外的行政界限，以“文脉”为重点线索进行资源整合，利用环渤海、环京津的地理位置优势，加强省内各地区的联合，并与京津两个直辖市及周边省份进行合作开发与营销，组建旅游交通与信息的综合网络，实现规模效益和资源优势互补.例如保定、承德、唐山与北京合作开发“清西陵—故宫、颐和园—避暑山庄、木兰围场—清东陵”这一旅游线路，既可以完整体现清代的皇室文化、增加品牌内涵，又能降低旅游营销成本、吸引更多驻河北旅游的游客.

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F592.7

A

1673-260X（2016）09-0061-03

2016-04-30

河北省社会科学基金：冀文化研究论纲（HB13SH033）