天津跨境电子商务发展现状分析

李昕泽

摘要：自成立天津自贸试验区以来，天津凭借自贸区大力开展跨境电商业务，逐渐形成“买全球”“卖全球”的格局。天津在大力发展这一贸易新模式的同时也出现一些问题和不足，因此天津应加快培育跨境电商服务功能，建立与之相适应的海关监管、跨境支付、物流、专业人才等支撑系统，加快跨境电商这一贸易新模式的繁荣发展。

关键词：跨境电子商务；问题；对策建议

跨境电子商务作为新的外贸模式，正在颠覆传统的进出口模式，成为我国对外贸易新的增长点，并深刻地影响了中国对外贸易产业链的布局。据商务部统计数据显示，2011年中国跨境电子商务交易额约为1.8万亿元，2012年为2.3万亿元，2013年突破3.1万亿元，年均增速接近30%。2014年做为我国跨境电商元年，交易规模达到4.2万亿元，占进出口贸易总额15.89%。我国跨境电子商务强劲的发展势头表现出了巨大的市场需求和潜力，商务部预测2016年我国跨境电商交易规模将增长到6.5万亿元，会占整个外贸规模的19%。借我国跨境电商飞速发展之势，我国自由贸易试验区的出现对现有跨境电商的管理体制、政策法规等方面都有一定的调整，特别是以制度创新为特色的天津自由贸易试验区，2015年9月，天津获批成为第8家具备保税进口业务资格的跨境电子商务服务试点城市，为天津跨境电子商务快速发展创造了良好的条件。

一、天津跨境电子商务现状

天津位于环渤海地区的中心位置，是北方贸易中心和商品集散地，可以说天津发展跨境电子商务的优势首先体现在区位上。天津自由贸易试验区的成立无疑让天津跨境电子商务企业实现规模化发展。另外，在仓储运营和金融方面等诸多政策方面的支持，能够吸引更大规模的结算中心和物流中心落户天津，能够更好的解决交易结算、物流和流通政策三大难题。目前天津跨境电子商务采取了一系列的实施方案，并取得积极的进展，包括“创新贸易监管方式、推动产业集聚发展、搭建融资服务平台等。

2015年国务院总理李克强在国务院常务会议上特别提出支持跨境电子商务这种新兴贸易业态发展，支持跨境电子商务综合试验区建设。建立海关监管系统与跨境电子商务平台互联互通机制，加强信息共享。探索建立跨境电子商务平台运营主体、外贸综合服务企业、物流服务企业集中代理报关、纳税的机制。进一步完善跨境电子商务管理模式，优化通关流程，促进跨境电子商务健康快速发展。一系列政策支持无疑给予天津自贸试验区跨境电商发展的新契机。特别是2015年9月，天津成为跨境电商服务试点，滨海新区中心商务区作为中国北方唯一的自由贸易试验区和全国金融创新运营示范区核心区，正迅速成为京津冀、乃至中国北方贸易产业新机制、新业态的新聚集地。随后京津冀跨境电商产业联盟成立大会在天津于家堡自贸区举行，跨境电商产业联盟是天津自贸区在应对行业发展趋势，推动跨境电商与外贸联系，探索贸易创新发展的一次有益尝试。

目前天津市已成功建设滨海高新区国家级电商示范基地，武清、宝坻、西青中北、中新生态城4个市级电商示范基地，及天津港保税区、东疆保税港区、东丽航空商务区、武清区4个市级跨境电商创新试验区。天津自由贸易试验区已有多家跨境电商提供入驻，国际贸易和跨境电商产业集群是天津自贸试验区中心商务区三大产业集群之一，2015年新落户相关企业超过1800家，占到总数的近四成。2013年聚美优品天津总部在武清京滨工业园落户，2015年天津自由贸易试验区首例电商与零售联盟的丰趣海淘实现O2O模式，同时天津空港跨境体验万国馆将也相继开幕。

二、天津跨境电子商务遇到的问题

天津以自贸试验区为依托来开展跨境电子商务这是跨境电商试点城市的一大优势，实现贸易新模式转变的重要工作，也是天津招商引资的有利条件。但目前对电商企业经营标准设定方面，海关、商检等部门规定比较模糊，有些企业反映政策不透明。因此，自贸试验区距全面开展跨境电商进口业务仍有一定距离。具体而言，还包括以下几个主要问题。

首先天津获批跨境电商试点城市之后，迎来对大型跨境电商企业招商的黄金时机，但真正意义上的跨境电商知名企业还没有进驻自贸试验区，例如天猫国际、京东等。因此招商困难是有的，这与我国跨境电商大环境下部分国际性品牌尚未进入中国市场有一定联系。

其次，跨境电子商务直邮模式的商品数量激增，而天津最初开展大多是直邮模式，这样国境检疫风险和质量安全风险性加大；进口电商平台对海外货源掌控力相对较弱，由此而产生的假货、仿货现象对进口电商行业造成一定负面影响，这些状况同样也在天津出现，这就对天津海关跨境电商的监管系统的完善提出了更高的要求。

三、天津开展跨境电商模式探索及建议

天津受到成为第八位跨境电商试点城市的利好影响，跨境电子商务的模式也会随之多元化，那么天津跨境电商模式在已有其他试点城市经验下，探索并创新出新模式具有实质性意义。跨境电商业务模式分为“一般出口”、“保税出口”、“一般进口”和“保税进口”，而第一批海关总署批准的跨境电商进口试点城市上海、重庆、郑州、杭州、宁波在跨境电商模式上都各具特色。根据首批跨境电商试点城市经验，我们可以对天津市跨境电商模式进行探索，从而提出一些有意义的建议。

在此之前，天津只可以开展前三种模式，在获批跨境电商城市后，就可以开展“保税进口”模式了。另外天津可以大力发展线上线下的O2O电子商务模式，这也是借助杭州、郑州经验，通过电商平台提供的商品和服务功能，建立线下专业化的体验馆提供购物体验功能，实现“线上线下”的深度融合。面对“招商难”的相关问题，天津需要引进跨境电商供应链上的核心企业，这条供应链应该包括进出口供应商、电子商务平台企业、跨境贸易商、跨境物流、支付结算、数据处理、研发。依托自贸区的政策及功能优势，积极筹建集商务办公、通关监管、加工包装、仓储配送等于一体的跨境电子商务产业园区，打造跨境贸易电子商务产业集聚区，促进跨境贸易集群化集约化发展。依托东疆已建立的各类专业化交易市场，充分发挥天津港在港口物流供应链的重要节点作用，有序有效整合物流、资金流、商流等供应链资源，积极介入保税仓储、分拨配送、包装加工、服务平台建设、供应链金融等物流增值环节，培育港口物流新型商业模式，带动港口贸易、物流地产、金融等产业发展，形成新的利润增长点。充分发挥天津港服务京津冀及更广阔腹地优势，整合京津各自的优势和有利条件，建成我国北方跨境电子商务物流集散中心。

2015年12月中韩自贸协定正式生效，中国与韩国贸易投资往来关系更加紧密。作为毗邻韩国的天津市，可以重点发挥其地区优势，创新中韩电商运营通道。目前，作为与韩国有着合作示范城市的威海市，其口岸早已开通了中韩陆海联运业务等，可能在未来要进一步开展陆海联运汽车货物整车运输业务和海运快件业务，这也许带给天津港一些启示，在物流运输方面开辟新的运输通道。

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