陈海霞
摘要:区域城镇化发展差异明显是中国城镇化发展进程中一个显著特征,因此引起了学者的广泛关注。本文对城镇化发展差异研究进行梳理,从城镇化发展地区差异变动趋势和影响因素两个方面进行总结。
关键词:城镇化;地区差异
改革开放以来,伴随着经济的快速增长,我国城镇化建设取得了显著成效。1978-2013年我国城镇化率从17.9%提升到53.7%,年平均提高1.02个百分点。然而,在城市化的快速推进过程中,城镇化发展的区域失衡问题却日益突出。
学者对于我国城镇化发展差异的研究,主要是围绕区域省际差异展开的,研究大致分为两部分:一部分是对我国城镇化发展地区差异及其变动趋势进行分析,另一部分是通过统计资料实证研究对我国城镇化发展地区差异的影响因素进行研究。
一、城镇化发展的地区差异及其变动趋势研究
王茂军等(2006)利用1982-2000年基于我国第五次人口普查标准的城市化水平修正值,分析了改革开放以来我国城市化发展的地域差异变动形势,指出我国城市化发展的省际相对差距趋于缩小,速度趋缓,三大地带内部的省际差距缩小,地带间的省际差距扩大。管卫华(2008)等从城市与区域关系的角度出发,建立反映城市化水平的复合指标体系,采用因子分析的方法分别对改革开放以来中国各省区在1982、1990和2000年城镇化综合水平差异进行探讨。王青等(2008)基于对我国省际区域间城镇化发展差异的初步分析,运用锡尔系数对其做了进一步的分解研究,以深入探求城镇化发展的区域差异及其变化趋势。结果表明,随着改革的深入,我国城镇化发展的总体地区差异在逐步缩小,而东、中、西部三大地带间以及西部地区内部的省际差异近年来则有所反弹,但二者占总体差异的比重逐渐提高。王家庭等(2009)运用基尼系数和库兹涅茨倒U型假说的基本原理,构建了城市化基尼系数和城市化库兹涅茨倒U型假说,对我国区域间城市化水平的不平衡程度进行了实证分析,结果显示我国区域间城市化水平较为不平衡,城市化水平由东部向西部地区递减。盛广耀(2011)通过比较东、中、西部和东北地区城市化率、城市化速度、城镇人口分布和城市基础设施等方面的发展情况,分析了中国四大区域的城市化发展差异及其变动状况,结果显示:中国城市化发展存在明显的地区差异,且处在不断的变动之中。2005年前中、西部地区与东部地区城市化的发展差距趋于扩大,2005年后城市化发展的地区差异出现转折性变化,未来城市化发展的区域差距将继续趋于缩小。
二、城镇化发展地区差异影响因素研究
张科举等(2008)运用截面数据分析方法,通过对2001-2005年各省数据的年度分析,考查了开放程度、所有制结构、基础设施建设、产业结构和人力资本投资对地区城镇化发展差异的影响,结果显示产业结构尤其是第三产业结构对地区城镇化差异的影响非常显著。李国平等(2011)指出中国城市化的发展既受经济因素也受政策因素的影响,其中经济增长和政策因素影响尤为突出,而中国城市化区域差异的影响因素与国家层面上的城市化影响因素有所不同。此外,中国城市化的区域差异受到自然与区位条件国家与地方政策以及区域经济增长差异等多方面的影响。赵丽(2013)利用2005-2011年间30个省份的面板数据对城镇化地区差异的影响因素进行研究发现产业结构、经济实力、基本公共服务财政支出水平、城镇建设水平以及城乡收入差距等方面的差异,导致了城镇化的地区差异,其中产业结构因素对城镇化地区差异的解释力最强,是导致差异产生的最主要原因。姚东(2013)在对我国六大区域城镇化发展水平进行测算的基础上,利用空间对数模型的夏普里值分解方法对区域城镇化发展的影响因素进行排序,分析造成区域城镇化发展差异的主要因素,实证结果表明房价是拉大我国区域城镇化发展差异的关键性因素,人均收入和人才竞争力对区域城镇化发展差异具有显著的影响,加快人才流动提高人均收入水平是缩小区域城镇化发展差异的有效措施国家在公共支出和税收方面的宏观政策优化可以有效平衡区域城镇化发展的不平衡。
尽管学者们从不同的角度和立场出发,对我国区域间城镇化差异影响因素进行了大量的分析研究,但是,大多数学者都是从不同的侧面对区域城镇化发展差异的成因以及影响因素进行定性研究。他们分析一些影响城镇化发展的因素,试图对城镇化发展的区域性差异做出解释,但是他们仅仅分析了影响城镇化发展的因素,没有具体分析这些因素对地区间城镇化发展差异的贡献大小。
当前,协调推进城镇化、提高城镇化的质量是实现我国现代化的重大战略选择。有关区域城镇化发展不均衡的研究有着广阔的前景,探寻区域城镇化发展差异状况及哪些因素对区域城镇化发展差异具有何种程度的贡献,在推进新型城镇化建设的关键时期,为减少区域城镇化发展差异、促进区域间协调发展、提升我国城镇化发展的质量提供理论基础和现实依据。
参考文献:
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