林地变更的监测
在林业工作中,经常会有林地变更的情况发生,如林地被公路征占、农户建房占用林地等等,这其中有非法占用的林地,也有合法占用的林地,如何对林地变更进行监测,笔者总结出以下办法。
这个办法对于非法占用林地很有效,出现非法占用林地的情况,群众可以随时举报,加大打击非法占用林地的力度。
定期巡视林地,可以随时发现林地的变化,是否砍伐,是否被占用,但是这种方法效率低,行政成本高。可以结合其他林业工作完成,这样可以减少行政成本支出。
完成其他林业工作时也会发现林地变更的情况,如在退耕还林、京津风沙源治理工作的设计、施工、验收工作中,常会出现原有林地消失,但农户还想把这些林地放入进退耕还林和京津风沙源治理林业工程中来,这种情况要必须及时发现,并通知林地变更办公室;在三项作业设计工作中,也能够发现这种情况,也偶尔会有发现林地变更的情况,应该及时通报林地变更办公室。
这种办法非常有效,方法是对近几年航片对比进行林地变更的连续监测,能够发现林地变更的每一个微小的细节。比如通过对比发现,原来是绿地的地方出现了一个小长方形,这种情况可能就是有农户非法占用林地;还有如果原来是绿地的地方出现了一个不规则的形状,甚至还出现细条状的影子,这种情况就可能是有盗伐林木的情况;还有如果原来是绿地的地方出现了一个条状,这有可能是公路占用林地;以及其他原来是绿地的地方出现不是绿地的情形,这都有可能是林地被占用;但这种办法监测林地是否被占用也存在缺点,比如有的区域由于航空拍摄时候有云层挡住了地面的情况,这样就不能发现地面的情况;还有是高大的山背后的阴影,这样的地方由于比较黑,航片就看起来比较模糊,也不容易发现林地被占用的情况。
068450河北省围场满族蒙古族自治县林业局李素莉