松原市促进农村金融改革与农业现代化有机结合

松原市促进农村金融改革与农业现代化有机结合

为贯彻落实《吉林省农村金融综合改革试验实施方案》，全面推进农村金融综合改革试点工作，加大对农村金融工作的支持力度，探索金融支持“三农”发展的有效途径和方式，松原市制定了《松原市农村金融综合改革试验实施方案》。

方案中明确提出，以全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念和党中央、国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的决策部署，立足松原农村经济发展实际，坚持金融服务实体经济的本质要求，促进农村金融改革与农业现代化有机结合，积极创新。率先突破，健全农村金融组织体系，创新农村金融产品，转变农村金融服务方式，激活农村要素市场，强化农村金融风险防控，着力构建特色鲜明、体系健全、功能完备、产品丰富、覆盖广泛、服务高效、运行规范、风险可控的农村金融服务体系为总体要求和目标。

松原市将在今后的农村金融综合改革方面力争有所突破：

——发展壮大农村金融市场主体，主要从加快推进农村信用社改革进程、规范发展新型农村金融组织和完善物权融资服务体系三个方面，丰富市场参与主体，拓宽金融供给渠道。

——创新农村金融产品和服务方式，主要从实施抵押资产再造、推进国家“两权”抵押贷款业务试点、加快推进农村土地经营权抵押贷款试点。开展“土地银行”试点和拓展“粮食银行”试点五个方面，创新“三农”金融产品和服务，满足涉农主体多样化金融需求。

——优化涉农风险分担体系，主要从推动设立农业消费保险公司。扩大涉农保险覆盖面、积极推广小额信贷保证保险业务和建立健全涉农信贷担保服务体系四个方面，进一步为“三农”发展提供风险保障。

——逐步拓宽涉农企业直接融资渠道，主要从推动涉农企业上市挂牌融资、鼓励设立农业投资基金和加快建设农产品交易场所三个方面，逐步提升涉农企业直接融资比重。

——完善农村金融基础服务建设，主要从优化县域金融机构网点布局、加快发展大数据服务、完善农村支付体系建设和加强农村信用体系建设四个方面，扩大金融服务覆盖面和渗透率，提高农村地区金融的可获得性。

——加强对涉农重点领域的扶持力度，主要从加快组建农业发展投资控股集团、加快推进绿色生态农业发展、加快推进现代农业发展和推动金融和涉农电子商务协同发展四个方面，提升金融对现代农业、绿色农业、电子商务等领域的服务能力。

——加大涉农金融政策扶持及风险监管力度，主要从强化财政性资源激励作用、强化涉农金融政策执行结果、严厉打击金融违法犯罪行为和健全农村金融风险处置机制四个方面，构建金融惠农政策扶持体系及农村金融风险监测预警处置机制，维护农村金融稳定，保障涉农融资规模逐步扩大。