中央部署城市未来发展“路线图”

日前，《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（以下简称《意见》）发布，这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件，勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。

《意见》提出了城市规划建设管理的总体目标：实现城市有序建设、适度开发、高效运行，努力打造和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。

历经37年的改革开放，我国城市发展也进入转折时期，城市规划建设管理中的一些突出问题亟须治理解决，如城市规划前瞻性、严肃性、强制性和公开性不够；城市建筑贪大、媚洋、求怪等乱象丛生，特色缺失；环境污染、交通拥堵等“城市病”加重等。针对这些城市发展难题，《意见》部署了相应的破解“实招”：加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，推进两图合一；原则上不再建设封闭住宅小区；树立“窄马路、密路网”的城市道路布局理念；打造方便快捷生活圈、城市公园原则上要免费向居民开放等。

《意见》还明确了一系列城市发展的“时间表”，如用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作；到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造，力争将垃圾回收利用率提高到35%以上；力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%等。

相关负责人称，《意见》强调走出一条中国特色城市发展道路，在城市规划建设管理方面提出了一系列创新举措，对于促进农业转移人口市民化、公共服务均等化，以及提高城镇化质量、释放城镇化潜力，都具有重要的意义，有利于开创城市现代化建设新局面。