为全面落实《深化国税、地税征管体制改革方案》的部署,国家税务总局日前推出大企业税收服务与管理改革措施。
为优化大企业个性化纳税服务,税务总局制定四大类改革举措。一是创新个性化纳税服务方式。包括借助手机APP、微信等提供政策咨询、业务交流等服务,定期提示共性的、行业性的及有关重大事项的税收风险,探索建立重大涉税事项报告制度等。二是提供税收政策确定性服务。税务总局指导省局,对大企业税收政策遇到的热点难点问题,提供专业解读;定期征集大企业意见建议,为完善税收政策和管理制度提供参考;探索建立复杂涉税事项事先裁定制度。三是完善税务风险内控制度。制定并完善大企业税务风险内控测试指标体系,引导推动大企业完善税务风险内控体系;与大企业签订《税收遵从合作协议》。四是健全税收服务协调机制,改进大企业涉税事项处理机制,及时解决重大、复杂涉税事项。
转变大企业税收管理方式也是此次改革的重中之重,税务总局提升大企业复杂事项的管理层级,科学设定分类分级管理规则,在全国税务系统运行横向互动、纵向联动、全程可控的一体化大企业税收风险管理机制。一是开展总局省局两级税收风险统筹分析。二是实施风险任务统一推送差别化应对。三是加强风险应对过程管控。四是深化风险应对结果应用。
为实现上述改革任务,税务总局对大企业税收管理司内部机构和职能进行了调整,各业务处分别承接数据采集、风险分析、推送应对、反馈考核四个风险分析应对核心环节的相应工作。