未来十年中国农民收入预测

张羽+戴余航+高晨峰+许若凡

摘要：农业、农村和农民问题是国家长治久安的重要问题。农民收入问题是农民问题乃至是“三农”问题的核心。本文通过查阅资料调研，通过大量数据对比，分析近几年来农民收入的现状与问题，探讨农民收入的现状、特点和结构，从而预测未来十年农民的收入，作为制定农业农村新政策的参考，以期能为政府决策做一些政策性的建议。

关键词：农民收入；现状；预测

中图分类号：F321 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）003-00000-01

一、过去十年农民收入现状

总体情况方面，过去十年农民收入基本成上升趋势，增长日趋缓慢。结构方面，我国农民家庭经营性收入占我国农民人均纯收入的比重由2001年的61.7%下降为2008年的51.2%；工资性收入份额由2001年的32.6%上升到2008年的38.9%；[1]转移性收入在此期间呈略微上升趋势；财产性收入占我国农民人均收入的比重基本保持稳定。

二、未来十年收入预测

1.影响农民收入的因素

部分学者认为农业生产结构调整对农民收入增加有显著作用。郭晓红[2]认为农户家庭经营收入中产量要素的作用日益消弱，农产品价值因素作用逐渐增强，因而适应市场经济要求进行农业结构调整是农民增收的有效途径。鲜祖德[3]对 2003 年全国及省际农村全面小康实现程度进行监测后提出，农业生产结构调整对于农民增收效应及提高农业整体效益有不可忽视的作用。然而，贝虹[4]、钟甫宁[5]等人指出农业生产结构调整对农民增收效应受农产品需求量影响。

在农业技术与农民收入增长关系方面，刘洪[6]、钱峰燕[7]等人认为农业技术进步与农民收入存在负相关关系。刘洪分析了农业技术与农民收入增长的关系，得出农业技术进步与农民收入增长呈弱相关性的结论。黄祖辉认为技术进步使农产品供给增加带来价格下降，最终引起农产品边际收益下降，因而农民农业纯收入增长缓慢甚至下降。

许多学者认为非农产业可促进农民增收。李振国、席建国[8]通过 VAR 模型实证分析发现，第二、三产业产值总和的变化对于农民工资性收入有长期正效应。胡文国[9]发现相对富裕农民的收入主要来源于工资性收入，财产性收入增长较快；而相对贫困地区农民收入主要来源于家庭经营性收入，转移性收入增长较快。但也有学者如姜云长[10]担忧今后农民收入稳定增长难度加大。针对这一担忧，谢建华[11]指出导致农民纯收入增速趋缓的一个重要因素是农民的非农就业机会减少，剩余劳动力没有出路。阳俊雄[12]也认为农业劳动力转移速度减缓是农民收入增长缓慢的原因。

2.对于未来十年中国农民收入的预测

对于农民收入预测方面有许多专家学者做出了研究。李黎[13]、王浩[14]的预测结果，农民未来收入的增长可持续性不强。

笔者认为，未来十年中国农民收入在总体上还是应该持续上升，但增速会逐步下降。在收入结构方面，家庭经营性收入所占比重逐年下降，工资性收入比重不断上升，但是由于中国工人工资方面的比较优势的逐步丧失，工资性收入的增速下降成为农民总体收入增速下降的主要因素。转移性收入所占比重由于国家补贴政策力度的加大，出现小幅度的上涨，而财产性收入会因为国家逐步放开的土地经营权而使土地流转增加，进而增加农民的财产性收入。在城乡收入差距方面，未来十年以内，随着进口粮食越来越多，国内粮食生产会由于激烈的竞争而进行重新洗牌，在激烈的竞争下，更多农民愿意离开农村去城市寻找出路，务农人口减少使得人均耕地面积增加，也促进了技术进步，重新达到新的平衡，而此时城乡农民收入差距将会得到缓解。

三、政策建议

对于农民家庭经营性收入，农民要适应市场对农产品优质化和多样化的需求，把农业从注意产量向稳定产量提高质量转变。在提高种植业水平的基础上，大力发展畜牧业和农产品加工业，促进农畜产品的转化增值。当然仅靠农民根本无法把握市场的变化，所以还应依靠政府部门合理的引导。加大对农村教育的投入，促使国民收入二次分配进一步向农村倾斜。还要通过提高这些地区农村信息化程度，使农民更好地运用信息化带来的便利为之服务，进一步提高收入。

对于农民工资性收入，宏观层面应该确保经济稳定增长，积极推进城镇化建设。减缓我国农民收入区域差异的关键在于加快欠发达地区经济的发展，让这些地区尽快发展起来。

总体上，农民收入虽然连年增长但后继乏力。我们不仅需要从更高层次和更广阔视野方面提出战略性思路，在国家宏观层面彻底地对经济社会体制进行全面根本性变革。更需要确立和健全农村社会保障制度，构建以公共服务均等化为目标的转移支付制度，建立健全农村金融组织体系和农业保险制度等，推进农村金融普惠！

参考文献：

[1]数据来源《加入WTO以来我国农民收入变动趋势分析及收入预测》.

[2]郭晓红.论增加农民收入与调整农业生产结构[J].社会科学辑刊，2001（02）：102-105.

[3]鲜祖德，盛来运，孙梅君等.2003 年农村全面小康进程监测结果[J].中国国情国力，2004（11）：11-15.

[4]王萍萍，贝虹.农民收入与农业生产结构调整[J].统计研究，2001（07）：17-23.

[5]钟甫宁.增加农民收入与调整经济结构[J].农村经济，2004（03）：1-4.

[6]刘进宝，刘洪.农业技术进步与农民农业收入增长弱相关性分析[J].中国农村经济，2004（09）：26-37.

[7]黄祖辉，钱峰燕.技术进步对我国农民收入的影响及对策分析[J].中国农村经济，2003（12）：11-17.

[8]李振国，席建国.第二、三产业生产总值之和与农民工资性收入关系透析[J].统计教育，2008（02）：56-58.

[9]胡文国.我国农民收入增长影响因素的实证分析[J].经济科学，2004（6）：6-15.

[10]姜云长.中国农民收入增长趋势的变化[J].中国农村经济，2008（9）：4-12.

[11]谢建华，周竹君. 中国东中西部地区农民收入水平影响因素比较[J].农学学报，2013（9）：70-74

[12]阳俊雄.农业劳动力转移的新阶段及对农民收入增长的影响[J].统计研究，2001（5）：47-51.

[13]李黎.河南农民收入现状与预测分析[J].特区经济，2011（8）：158-160

[14]王浩.农民收入预测及ARIMA模型选择[J].安徽农业科学，2010，38（31）： 17933-17935