国际简讯

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2016全球创新报告发布：中国势头强劲

日前汤森路透知识产权与科技事业部发布了《2016全球创新报告》。今年已是汤森路透发布全球创新报告的第七年。该报告作为全球创新活动的领先指标，对12个技术领域中的全球科技文献和专利数据进行了分析。根据今年报告分析发现，全球企业、高等院校、政府机关和研究机构的创新速度已经达到创纪录水平。2015年创新活动同比实现两位数的增长，其中医疗器械、家用电器、航空航天与国防、信息技术及石油与天然气等领域的增长最为显著。报告显示，总体来看，2015年全球专利总量的年增长率为13.7%。

自2009年发布第一份《全球创新报告》以来，专利总量的增长率已超过100%。而新发表的科技文献总量与去年相比下降了19%，与2009年相比下降了27%。医疗器械、家用电器、航空航天与国防领域的创新增长领先。专利总量同比增长幅度最大的领域依次是：医疗器械（27%）、家用电器（21%）、航空航天与国防（15%）、石油与天然气（14%）以及信息技术（13%）。生物技术是唯一呈现下滑趋势的领域，在专利总量方面，2015年同比下滑幅度为2%。报告指出，中国科研机构、高校及企业在创新发展中有突出表现。中国科学院在家用电器、制药和半导体材料领域进入论文数排行榜全球前十；除此之外，还有许多知名学府进入了报告榜单，包括北京大学、复旦大学、上海交通大学、浙江大学、北京航空航天大学、第四军医大学、哈尔滨工业大学等；美的集团、珠海格力电器股份有限公司、海尔集团在家用电器领域荣居专利数排行榜前三名；中国石油化工集团公司在石油领域继去年荣登榜首后，今年再次夺魁。

美国发布《特别301报告》，连瑞士也被列入名单

4月27日美国贸易代表办公室（USTR）发布了2016年《特别301报告》，将可能影响其知识产权保护的国家列入年度名单。瑞士也首次出现在了观察国名单上。列表上面临进一步审查的其他亲密合作伙伴包括：加拿大、智利、哥伦比亚和西班牙。该报告还大篇幅涉及地理标志问题，对欧盟有关制度提出质疑。根据2016年《特别301报告》，USTR继续将中国列入重点观察国名单，称中国近年来采取了广泛的知识产权法律改革和一些行之有效的措施，但是一些长期存在的和新出现的知识产权侵权问题值得继续关注，包括商业秘密窃取、网络盗版和假冒、高水平的实物盗版和假冒商品，以及市场准入附加的本地化要求。印度今年也继续保留在优先观察国名单里，在改进其知识产权框架方面仍缺乏可衡量的有效措施。USTR还宣布将继续观察哥伦比亚、巴基斯坦、塔吉克斯坦和西班牙。

国际商会称知识产权法院可作为典范

国际商会（ICC）在4月28日发布了《知识产权纠纷审理报告》。该报告以24个国家的知识产权诉讼专家的经验为基础，其中19个国家成立了专门的知识产权诉讼体系（SIPJ），报告将SIPJ定义为拥有可独立审理知识产权相关纠纷或某种特定类别的知识产权纠纷的特别法庭、法院或永久性法院分院的国家。比利时、中国、英国、法国、印度和日本都成立了SIPJ。报告中指出，设立了知识产权专门法院的国家的诉讼和执法效率与质量都有所上升，可成为其他国家的榜样。报告检查了SIPJ的各个方面，包括法院的机构和职能以及法院规则。国际商会表示，知识产权体系的使用率上升意味着与知识产权有关的纠纷的数量也将上升；知识产权使用者和持有人需要运行良好的有效机制来解决这些纠纷。

联合国敦促非洲加快建立泛非洲知识产权组织

联合国非洲经济委员会（UNECA）最近发布一项报告，该报告主题是“创新、竞争与区域一体化”，是UNECA与非洲联盟（AU）和非洲发展银行（AFDB）共同合作撰写的。该报告呼吁非洲加速建立泛非洲知识产权组织（PAIPO），以解决非洲大陆亟需解决的知识产权政策问题。报告发现，非洲现存的两个知识产权组织——讲英语的非洲地区知识产权组织（ARIPO）和讲法语的非洲地区知识产权组织（OAPI），不利于有关各国行使其专利权利并对抗知识产权重商主义，这两个组织都没有与外部合作伙伴进行自由贸易或双边投资谈判。报告指出PAIPO的任务必须与AU 2063议程的愿景保持一致，该议程概述了非洲大陆未来50年社会经济的转型路线，呼吁进行区域知识产权政策改革，指出没有利用世界贸易组织的“发展中国家灵活性”原则。

日本政府保护人工智能作品知识产权

日前，日本政府知识产权战略总部就保护人工智能（AI）创作小说、音乐等的知识产权采取措施。据悉，AI小说目前不属于现行《著作权法》适用对象，因此考虑修改《著作权法》。表明知识产权政策方针的《知识产权推进计划2016》已纳入相关方案。AI小说目前发展迅速，已有作品通过了以日本科幻小说作家为名的“星新一奖”初审，将来还可能会诞生出畅销作品。为了在出现这一情况时保证AI开发者能从市场获得正当的等价报酬，有必要采取措施控制网上无限制的传播等。推进计划还主张修改《著作权法》，以解决各方使用版权不明的作品和包含庞大信息的“大数据”等问题。日本还将强化中小学开始知识产权相关教育，在2016年度内建立与地方政府、大学及律师等合作的学习支援体制。

谷歌图书侵权一案终落幕，合理使用成立

谷歌图书侵权案历时11年最终落下帷幕。美国最高法院日前针对美国作家协会（Authors Guild）就谷歌图书侵权一案的重审请求宣告正式拒绝。这将意味着去年10月份第二巡回法院上诉法庭三名法官对谷歌图书的裁定成立，该裁定法官认为，谷歌图书是对知识产权的合理使用，也是向社会提供的一项公众服务。法官在判决中写道，（谷歌图书的扫描）复制目的有高度的转换性，其向公共展示的文本有限，并不是受保护的原版图书的明显市场替代品。

美国钢铁公司向中国钢企发起337调查

日前，美国钢铁公司（United States Steel Corporation,USS）向美国国际贸易委员会（USITC）提交了起诉状，请求对中国首钢集团、河北钢铁集团、上海宝钢集团等近40家来自中国的钢铁企业发起“337调查”。在起诉状中，原告还提出了永久普遍排除令（Permanent General Exclusion Order）和永久有限排除令（Permanent Limited Exclusion Order），旨在将包括上述企业在内的所有生产涉案“输美碳钢与合金钢产品（Carbon and Alloy Steel）”的企业清除出美国境内。如果USITC最终真的颁布了上述两条法令，对中国钢铁打击将会很大。此案也很有可能成为2016年我国钢铁行业海外纠纷第一大案。据悉，此案的原告是美国第一个“10亿”集团，也是美国最大的钢铁垄断跨国公司。该公司成立于1901年，是由卡内基钢铁公司和联合钢铁公司等十几家企业合并而成，曾控制美国钢产量的65%。

罗马尼亚与德国商标申请量相差悬殊

据报道，2015年欧盟共有约9万项商标注册申请，其中罗马尼亚商标注册申请量仅为652项，不到全部申请量的1%，排名末位。排名第一位的德国有2万多项商标注册申请。考虑到人口数量，人均商标申请量最大的国家是卢森堡，平均每百万居民有2190项商标注册申请，而罗马尼亚每百万居民仅有32.8项。欧盟总体来看，近年来，平均年商标注册申请量是上世纪90年代的4倍。

美国对包括中国三家企业在内的八家手机厂商开展337调查

美国国际贸易委员会（USITC）近日宣布，已投票决定对一批便携式电子设备和零部件展开调查，被调查产品类型中包括智能手机产品。被调查企业包括中兴、索尼、三星、LG、联想、摩托罗拉、HTC、黑莓等。USITC发起这项调查，源于新加坡Creative Technology公司、美国加州Creative Labs公司于2016年3月24日向其投诉，称一些进口到美国的便携式电子设备和零部件侵犯其专利，违反了美国《1930年关税法》的337条款。

337调查的对象为进口产品侵犯美国知识产权的行为以及进口贸易中的其他不公平竞争。实践中，涉及侵犯美国知识产权的337调查大部分都是针对专利或商标侵权行为，少数调查涉及版权、工业设计以及集成电路布图设计等侵权行为，其他形式的不公平竞争包括侵犯商业秘密、假冒经营、虚假广告、违反反垄断法等。根据公告，前述投诉方请求USITC对涉案产品实施有限的进口禁令（a limited exclusion order and cease and desist orders.）。

英伟达和三星就专利诉讼达成和解

据路透社报道，图形芯片制造商英伟达宣布，该公司与三星电子间的专利纠纷已达成和解。这一和解，距美国国际贸易委员会就三星的一项投诉作出裁决只有几个小时，裁决可能禁止英伟达某些产品进口到美国。该和解将立即终止英伟达和三星之间相互指控对方未经许可使用其处理器技术的诉讼。英伟达在一份声明中表示，根据双方的和解协议，不但撤销三星在美国国际贸易委员会对英伟达的指控，而且两家公司在联邦法院和美国专利商标局针对对方的指控都将被撤销。英伟达在声明中称，两家公司将向对方授权少量专利，但不会达成广泛的交叉授权或其它补偿。

Youtube遭三大唱片公司围攻

目前YouTube已经成为世界上最大的流式音乐平台，吸引的听众数量超过Spotify和Apple Music之和。据报道，近日环球音乐集团（UMG）、索尼音乐公司（Sony Music）和华纳音乐集团（WMG）在提交给美国版权局的文件中称，YouTube的内容识别技术Content ID，没能识别出用户上传的全部版权音乐内容。Content ID由YouTube开发，能识别非法上传的音乐，然后让版权所有者决定是封杀非法上传的音乐还是利用它们来创收。YouTube称Content ID在识别音乐方面的成功率高达99.5%，在它向音乐产业支付的费用中，约50%来自被Content ID识别出的视频。但唱片公司表示，即便只有0.5%音乐作品未被识别出来，也意味着数十万次的上传。据悉，欧盟最近呼吁YouTube向版权所有人支付更多营收。