水利水电工程设计中关于环境保护的思考

杨绍金（怀化市水利电力勘测设计研究院，湖南怀化418000）

水利水电工程设计中关于环境保护的思考

杨绍金（怀化市水利电力勘测设计研究院，湖南怀化418000）

近年来，水利水电工程建设速度越来越快，很大程度上改善了人们的用水、用电条件，但是在兴建水利水电工程时，还存在着较为突出的环境问题。为了加强环境保护，本文进一步探讨了水利水电工程设计过程中提出环境保护理念的必要性以及具体的做法，以供相关人员参考。

水利水电；工程设计；环境保护

1　引言

在水利水电工程设计过程中，环境保护工作作为重要的组成部分，需要在工程各阶段中均予以考虑，加强环保专业与其他专业的联系，实现传统水利水电工程向现代、可持续发展的方向转变。这样一来，不仅可以提高工程建设的社会效益、生态效益、经济效益，还可以实现工程建设的可持续发展。所以，在设计水利水电工程时，一定要重视工程设计与环境保护的结合，实现工程建设的预期效益。

2　水利水电工程强调环境保护的必要性

2.1法律法规要求

我国早期颁布的《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规中，均对水利输电工程设计中环境保护提出了相关规定，随着工程建设及法律法规的不断完善，一定要在工程设计中明确环境保护的重要性，从而促进工程建设得到进一步发展。

2.2工作效率要求

在水利水电工程设计中，强调环境保护，提倡环保、低碳，可以确保设计方案更加符合有关环境部门的要求，使其能够顺利通过环评，进而缩短设计周期，提高工作效率。

2.3业主的基本需求

在水利水电工程建设中，环境保护是最为核心的内容。设计单位只有充分重视环境保护，才可以更好的满足业主要求。这样一来，不仅可以维护现有市场、拓展新市场，还可以有效提高设计单位的竞争力，实现设计单位的快速发展。

2.4可持续发展要求

在水利水电工程设计中贯彻环境保护理念，可以有效延长设计产品寿命与社会效益。高标准、高品质的水利水电工程项目，不仅可以达到实用、艺术的要求，还可以满足环境、景观方面的需求。在水利水电工程中，通过分层取水、环境基流、水工生态景观等设计，可以有效提升设计产品的品味与档次，提高工程建设的社会效益、生态效益与经济效益，进而延长设计产品寿命，达到可持续发展目标。

3　水利水电工程设计中关于环境保护的几点思考

3.1在相关部门内部进行环保理念的强化

在相关部门内部进行环保理念的强化，有利于水利水电部门设计水平的提高，同时还要在相关策划部门进行策划设计的环节深化环保理念，确保环境保护工作在水利水电工程设计、策划、实施环节指挥作用的发挥。①有关的设计部门、监督部门和其他负责人要对环境保护的理念进行深入的强化．尤其是在工程设计环节，对环境保护相关措施的实现一定要严格把关；②水利水电工程策划的专业人员必须要有环境保护的意识，因为这些设计的骨干工作者是一群能够起到带头作用的人物，如果他们自身具备环境保护的意识，环境保护的落实工作及其实效性才能得到合理的保障：③设计部门以及工程负责人对于其他相关专业的介入工作一定要高度重视，因为在对各部门的效能进行调整时同样需要融入环境保护的理念和内涵，更为重要的是环境保护工作的高低直接影响着水利水电工程设计实效性的程度。

3.2重视环境保护设计，提升设计产品水平

在水利水电工程建设中，设计是最为核心的内容，其优劣与工程质量有着直接的关系，并且要想有效提高工程设计水平，就要重视环境保护的设计。因为设计水平的高低直接会对水利水电工程的质量造成影响，更重要的是提升水利水电工程设计水平的重点还是要依靠环境保护的设计。在工程设计过程中，为了更好地维护机构和策划机构间的合作，一定要符合时代和人们对于工程项目的要求和规定。①在水利水电工程项目建议书阶段，最好要对一项工程开发是否有巨大的环境制约因素进行明确，接着根据所分析的因素提出相应的环境保护措施，这样一来，就可以为工程的立项提供相应的环境依据；②在水利水电工程可行性研究阶段，在该阶段，参考的重要依据是和环境保护评定相关的环境保护报表，通过它可以掌握该项目对周边环境的影响程度，与此同时，要将工程设计机构以及评定结构的契合作为的主要任务；③在水利水电工程的初步设计阶段在这个工作阶段的重点任务是环境保护策略的设计和投资预算，该阶段会对环境保护策略的整体分布情况和对文件的评定及审定意见有一个大致的描述，如果有影响环境评定工作的措施在这个阶段万不可实施，只是会按照相关的审核意见和工程的设计调整的要求，来对评定结果进行核实和评定；④在水利水电工程技术施工阶段，这个阶段的工作是建立在初设评定和审核建议的基础之上的，在整个水利水电工程施工建设的过程中，环境保护的设计方案和投资方案是需要设计部门和施工单位共同配合落实的。

3.3识别环境制约因素

在进行水利水电工程设计过程中，要注重避开环境敏感区域，处理好与环境敏感点之间的关系，环境敏感区一般包含有三大类，分别如下所述：①需特殊保护地区，其主要是指在国家法律、法规、行政规章以及规划确定或者经由县级以上的政府部分批准的需要进行特殊保护的区域，常见的几种类型为：a.饮用水水源保护区；b.自然保护区；c.风景名胜区；d.生态功能保护区；e.基本农田保护区；f.水土流失重点防治区等。②生态敏感与脆弱区，其主要类型有：a.沙尘暴源区；b.荒漠中的绿洲；c.严重缺水地区；d.珍稀动植物栖息地；e.特殊生态系统、天然林；f.热带雨林等。③社会关注区，其主要包含有：a.人口密集区；b.文教区；c.党政机关集中的办公地点；d.疗养地、医院；e.历史、文化、科学、民族意义的保护地等。水利水电工程设计过程中，特别是研究项目建议书以及项目可行性时要对工程建设以及生态敏感点之间的关系进行分析，并对保护对象有所明确，制定环境保护的目标，尤其要关注是否涉及到自然保护区、风景名胜区这一类的敏感区，一旦涉及要及时的进行核实。如果还涉及到保护区的缓冲区以及核心区，或者所涉及到的保护区还没有进行总体的规划，则此类工程会承受法律高压的问题，难以承接设计任务，不具备设计的前提条件。对于那些确定要承接此类项目的工程，建设单位则需要做好跟地方政府的协调工作，制定或者调整好相应的总体规划方案，注意避开敏感区域。在水利水电工程设计中，为了防止设计的产品遭到流产或者中止，有效缩短施工工期，减少业务的损失，进一步提高工作的效率，则需要识别出环境敏感区域，并注意避让。

3.4在水利水电工程建设的过程中要加强环境保护理念的贯彻

现阶段，水利水电工程设计中，人们更加重视对上一层次设计协调的探究，在一定程度上忽视了环境保护层面的协调探究。所以，在实际设计中，一定要加强对不同层面的探究、比较，不断健全与落实环境保护理念，同时，在工程设计中，加强可持续发展战略的融入，实现工程效益与环境保护的有机结合。具体可以从以下几点着手：①务必增强环境保护工作和机电专业、建筑专业、施工专业和规划专业等其他专业之间的协调与沟通；②重视水利水电工程设计单位、施工单位、评定单位、技术审核单位之间的沟通与交流，这样可以更好地对设计单位和其他单位之间的环保工作重心进行有效的统一，提高项目设计的效率，并对工程的设计优化进行合理的调整，最终确保环境保护工作实际措施的全方位落实。

4　结语

总而言之，水利水电工程对于国计民生有着重要的影响，进行工程设计时，要对环境的影响进行充分的考虑，积极落实环境保护的策略，设计人员要具备环保意识，树立正确的设计理念，贯彻落实环境保护观念，实现水利水电工程和生态环境的和谐、健康发展。

［1］朱晓峰.关于水利水电工程建设生态环境保护的思考［J］.建筑工程技术与设计，2015（31）：85.

［2］李翠梅.关于水利水电工程建设中环境保护问题的思考［J］.中华民居旬刊，2013（9）：45.

［3］蒋明珍.水利水电工程设计中环境保护设计简述［J］.商品与质量，2016（7）：23.

TV72

A

2095-2066（2016）26-0093-02

2016-8-13

杨绍金（1980-），男，工程师，本科，主要从事水利规划和设计等工作。