李晓红(四川交科工程勘察设计有限公司,四川 成都 610000)
桥梁工程造价影响因素研究
李晓红(四川交科工程勘察设计有限公司,四川成都610000)
我国基础项目建设的设施就是道路桥梁,随着近些年我国经济建设的迅猛发展,我国对道路交通的要求不断提高,因此道路桥梁工程的施工建设规模不断扩大。主要的道路桥梁工程包括有市政道路与公路桥梁工程,也是我国道路桥梁的关键组成。但是在市政与公路桥梁工程建设发展的过程中,还面临着成本造价的问题,道路桥梁工程发展速度较快,但其相应的道路桥梁工程造价管理方面比较落后,因此极易造成公路与市政桥梁工程施工企业与投资方带来经济损失,也不利于桥梁工程的质量。以下就针对公路与市政桥梁工程的造价影响因素进行研究,探讨控制造价的方法与措施。
桥梁工程;公路;市政道路;造价;影响因素;控制方法
所谓桥梁工程的造价,实际上就是从工程项目立项开始,经历设计、施工以及竣工所花费的全部建设成本。市政道路以及公路桥梁工程的施工规模比较大,因此耗费的施工周期较长,施工设备与材料较多,因此桥梁工程的造价比较高。近些年我国道路桥梁施工建设企业不断增加,因此竞争较为激烈,而科学合理的造价成本管理是决定收益与竞争成败的关键,市政与公路桥梁工程的项目建设比较灵活,在工程造价的管理中,影响因素较多,人力、设备、材料、自然环境、地质条件等因素的变化都会导致桥梁工程施工建设方法的更改,因此造价控制较为复杂。
2.1市政桥梁工程的项目决策没有做好预算工作
市政桥梁工程项目的首要条件就是工程的造价成本,一个桥梁工程项目的运行效益如何,最先表现在市政桥梁工程的项目预算上面。所以在较为成熟的经济市场中,市政桥梁工程的项目决策者会将决策过程中的成本预算作为重点内容,利用多种技术与理论方法来提高工程预算的科学性以及准确性。但目前我国在实际的市政桥梁建设管理中,很多项目决策者都不关注桥梁工程的预算工作,以至于在后期的施工过程中出现造价超过预算现象的发生,导致施工工期与进度受到影响,项目实施建设的资金缺口较大。追究其根本原因,实际上就是市政桥梁施工决策者不注重施工质量,比较草率的决定施工项目工程的建设。由于施工工期要求较为紧张,因此就为了项目立项,只是简单的通过应付,没有实际进行科学合理的预算,导致在后期施工过程中进行设计更改工作。在这样不规范的预算工作中,桥梁工程的决策管理者通常会对缺口资金进行预留,因此工程项目的造价与实际严重不符,以至于在开展工程的时候,出现随意变更项目内容等问题的出现。预算工作的不合理会导致整个道路桥梁工程的造价管理比较困难,不利于市政道路桥梁工程的成本控制,使得市政桥梁工程的建设质量难以保障。
2.2在市政桥梁工程的设计阶段出现造价问题
市政桥梁工程的整体规划取决于工程的设计,并且桥梁工程的造价受到工程设计影响的比例约为30~75%,以此可知,市政桥梁工程的设计阶段会给整体工程的造价控制带来多大的影响。我国以往比较重视路桥工程的施工,却忽略了其在设计阶段的造价控制研究,只重视市政道路桥梁施工的质量,却没有从造价方面来进行合理控制,因此导致桥梁工程的造价比较高。目前我国在市政桥梁工程项目领域采用了招投标管理制度,虽然在一定程度上控制了工程造价,但是由于路桥工程设计人员资质与素质问题、设计与经济人员配合问题以及重质量轻造价问题等,导致我国市政桥梁工程造价问题比较突出。
2.3在市政桥梁工程施工中出现设计变更问题
在市政桥梁工程施工中,由于实际施工的需求或者设计失误与其他因素等的作用,很容易出现施工设计变更现象的发生,不利于工程项目的造价管理。影响设计变更与造价的因素主要有工程建设材料与设备市场价格的变化、客观因素的影响、政策需求变化、不专业的工程设计、管理者对工程的过分干预、项目的随意变更等,这些都加剧了市政桥梁工程造价管理的困难性,导致实际桥梁工程的造价与招标文件不符合,出现预算与决算的差距。
3.1公路桥梁工程项目打破了市场壁垒
目前我国对相关基础项目的建设制度进行了变革,因此打破了不同区域建设市场的壁垒,这样就导致跨行公路桥梁工程成本以及异地承包现象的发生。但在我国每个行业与区域内,都存在不同的预算编制标准、取费标准、取费基础以及预算定额,因此这些跨区域的公路桥梁工程承包企业很难做好项目的造价管理工作。
3.2公路桥梁工程造价管理方法比较落后
目前随着我国经济以及科技的不断进步与发展,在公路桥梁工程领域出现了较多新结构、新工艺、新材料以及新技术、新方法等,而路桥工程的造价方法相对来说较为落后,无法适应瞬息万变的市场需求,因此给公路桥梁工程的造价管理带来了影响。
3.3公路桥梁工程造价管理模式因素
我国目前大多数的公路桥梁工程项目施工企业对施工造价成本的控制与管理都只存在于阶段性,没有实现项目全过程的造价管理与控制模式。缺乏合理科学的造价管理模式,导致较多公路桥梁工程的设计造价投资比较高,在施工中经常出现随意变更设计现象,因此导致公路桥梁工程的造价要高于预算水平。
另外我国针对公路桥梁工程的造价管理出台了相关的政策与法规,但是在实际的造价审核以及造价预算管理方面还存在很大差距,难以在公路桥梁工程的造价管理中发挥作用。
3.4公路桥梁工程造价管理人员的素质问题
公路桥梁工程造价管理需要专业的人员才能够胜任,但是在实际项目工程的造价管理中,一些管理人员缺乏基础的造价管理经验以及理论知识方法等,因此很难适应路桥工程的造价管理工作需求,导致对公路桥梁工程造价控制不当的现象发生。此外,一些造价管理人员并不了解实际的公路桥梁项目工程,因此无法有效的协调各个项目主体之间的造价关系,影响了公路桥梁工程的造价。
3.5公路桥梁工程造价管控力度不够
我国在公路桥梁工程的造价管理与控制方面,大多数的模式都是事后进行资金核算模式,这种公路桥梁造价管理模式很容易让管理者忽略掉施工设计结算以及施工过程中的造价管理与审核工作,只重视已经完成的公路桥梁工程造价成本的审核,极大的影响到了公路桥梁项目工程审核造价的科学合理性。我国公路桥梁工程造价的预算审核力度比较低,很难控制好工程的造价成本。大多数公路桥梁项目工程的施工企业会推脱各种责任,因此导致路桥工程的建设造价成本严重失准。
3.6施工组织设计对公路桥梁工程造价的影响因素
在公路桥梁工程的施工组织方案设计中,会受到施工方案、施工进度计划表以及施工现场的平面设计图的影响。以下进行分析:
(1)在公路桥梁工程的现场施工平面布置中,可以供公路桥梁施工技术人员了解各项信息以,比如临时设施的布置、施工道路的选择、安排施工机具、堆放施工材料、工程分区、平面方向、范围等,这些可以直接表现在施工现场的平面布置图内,可以供桥梁工程的造价进行合理的控制以及管理,还可以优化资源配置等,从而提高公路桥梁工程的经济效益水平。
(2)公路桥梁工程的施工进度计划设计表也会影响到整体的造价管理。一般公路桥梁的项目工程规模比较大,因此耗费的成本与资金比较高,在施工建设的时候,一定要按照规范的设计进度表来施工建设,严格控制每天每个环节的施工进度,保证工程按时保质的完成,一旦不按照施工进度计划来建设,没有科学的依据基础,就很容易导致施工拖延的现象发生,不利于公路桥梁工程的造价控制,并且延长的工期也会造成额外费用的增加,不仅无法保障公路桥梁工程的施工质量,也无法科学有效的管理与控制施工造价成本。
(3)公路桥梁的施工设计方案会涉及到各方各面的内容,包括安全生产方案、材料采购与供应方案、技术方案、组织管理方案等,主要是对公路桥梁工程项目建设的总体计划,施工设计方案的不同会导致施工费用的不同,进而影响到公路桥梁工程的造价成本。在这种情况下,公路桥梁项目工程在招投标过程中,会制定出不同的项目施工设计方案,以便施工建设单位选择最佳方案,控制好施工的造价成本。
总而言之,我国公路以及市政道路桥梁工程的施工建设关系到我国社会经济的发展,而保证路桥项目工程可持续健康发展的关键就是做好施工的造价管理工作。公路及市政道路桥梁工程的造价影响因素比较多,想要控制造价,提高项目建设效益,就需要从影响因素入手,规范化的监督与管理,从而提高公路及市政道路桥梁工程的造价管理水平。
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李晓红(1982-),女,工程师,本科,主要从事工程造价(市政道路及公路估、概、预算)工作。
TU723.3
A
2095-2066(2016)19-0229-02
2016-6-20