新形势下企业工程造价管理的探讨

康红玲（陕西送变电工程公司，陕西省西安市新城区710004）

新形势下企业工程造价管理的探讨

康红玲（陕西送变电工程公司，陕西省西安市新城区710004）

近年来在我国经济发展的带动下，促进了建筑企业中工程造价管理的迅猛发展。造价管理在具体的应用中不但可以增强建筑企业对施工成本的有效控制，还能提升建筑企业的实际经济效益。新时期下，建筑工程企业只有不断地与时俱进，对于工程造价管理技能不断地更新与完善，才能提升我国建筑企业工程造价管理的实际水平。本文主要从工程造价管理的现状以及具体的有效措施展开系统性研究。

建筑企业；工程造价管理；有效措施

近几年来，建筑企业在我国经济发展的带动下其数量也在日益上升，逐渐成为我国重要的经济支柱产业。随着房屋建筑规模的不断扩大，建筑行业在市场的竞争中也日渐激烈，建筑企业只有在最大的能力范围内获得最高的利润，才能在竞争中占有一席之地。因此，工程造价在这其中就显得格外的重要。工程造价管理主要是有效的提升建筑企业的经济效益，促进企业长久的发展。通过本文对现有企业造价管理的有效分析，并对建筑业工程造价管理进行系统性优化，以此来提升工程造价管理的工作效率，促进我国建筑工程朝向良性循环发展。

1 当前我国建筑工程造价管理中存在的问题

1.1 建筑工程缺乏系统性、全过程的造价管理

工程造价的初期阶段是工程项目中重要的组成部分，在整个工程项目中，投资决策阶段占据着较大的比重，约占4%左右。目前我国工程造价在管理过程中对造价分析的不够彻底，不能有效的对投资方案进行合理化分配与全面掌控，导致工程造价管理的全部重心都投向了施工环节上来。这样的管理方式会在一定程度上对现有企业的工程造价造成许多不利的影响，如建筑工程企业在招标中经常出现资金不足或超标的现象发生，造成了工程企业在后续的施工阶段中出现资金逆流或是资金调度不畅通的现象发生。除此之外，建筑工程的设计方案也对工程造价产生着一定的影响，在方案设计上，其设计效果会直接影响到工程施工阶段中的各项资金和资源的投入。但从我国目前的工程造价管理上来看，其设计方向只是过多的重视工程的设计质量，没有对工程造价进行有效的管理，从而导致部分建筑工程造价超出了工程实际的预算。

1.2 工程造价管理体制较为落后

新时期的建筑工程造价管理在保证工程质量的前提下能够对其施工成本进行有效的控制，目前虽然各大建筑企业在不断的扩建规模，很多企业为了快速的提升造价管理水平，开始针对建筑工程进行全面的造价管理。但是由于受到传统造价管理体制的影响，其管理理念和手段不能同市场行业的发展与时俱进，使得造价管理目标出现混乱、工程造价管理各个环节出现严重的管理矛盾等现象，严重的影响了造价管理的平衡性及有效性，使得实际的造价管理效果并不理想。例如：我国部分建筑企业在施工前后出现了为了降低施工成本随意的压低价格、在投标中恶意竞争、缩短工期导致工程项目质量无法跟上等问题的发生。与此同时，我国相关法律法规制定的不完善，相关执法单位没有在执行期间提出明确的定额数量，致使很多企业为此钻法律的漏洞，使用单位也没有相关参考依据来选出最优企业，在没有严格的法律制度的制约及监督下，导致工程造价管理过程中出现较为严重的混乱现象，社会上各建筑工程在造价上产生一定的差异。

1.3 工程造价咨询机构的不完善

当前我国境外的建筑工程造价咨询单位因其单位性质是属于无限责任制度，加上大部分的造价咨询单位是由专业人士合伙创建的，无法凭靠任何机制来垄断业务，企业只能凭借着自身高质量服务来吸引更多的客户群体，因此可以说境外的工程造价咨询企业更能体现出公平性。而对比国内建筑企业，几乎在社会上创建出的造价咨询企业都是隶属于政府部门的下属机构，到现今为止还是没有完全的独立出来。国内的建筑企业虽然有稳定的业务来源，但在具体的运作中其公正性遭受严重的破坏。因此，面对这一现状，外资投资商通常情况下不会选择国内的工程造价咨询机构，这样发展下去，必要会使得国内的工程造价机构最终因无法适应市场经济体制下的疯狂竞争而惨遭淘汰。

2 新时期建筑工程造价管理的有效措施

2.1 加强建筑工程造价各项环节中的管理工作

建筑工程造价始终贯穿于整个建筑工程项目的管理当中，从建筑工程投资决策、招标到工程方案设计再到后续具体的施工实际操作阶段中，造价人员在此期间都担负着巨大的责任与义务。因此建筑企业必须在工程建设的各个阶段中加强造价管理工作，具体表现在以下几个阶段：在工程投资决策阶段当中，造价人员对其准确的造价预算影响着后续施工环节以及最后的工程造价实际走向。因此，这就需要工程造价人员在造价前必须要详细的查找相关案例资料，对于所展示出的相关资料数据、信息要同部门中的专业人员进行分析与讨论，最后在进行实际的工程造价预算；在进行项目方案设计环节时，设计人员首先要考虑该项目所设计出的内容是否符合国家所出台的相关法律规定，所设计出的内容细节是否满足工程施工的实际需要，以此来为接下来的造价人员的计算工作做好铺垫，最后造价人员再依据现有的数据信息进行综合考量后方可计算出实际的报价。

2.2 减少政府行政的过多干预

现行建筑工程造价要想实现完全依靠市场定价、全面的对外开放，就必须积极的转变政府职能，让政府减少对其干预的力度。具体来讲，政府在实际的管理当中可以将对建筑工程造价的直接管理转换为间接管理，从微观调控变为宏观调控。例如：政府相关部门可以针对材料价格和取费标准建立一些指导性、参考性的意见，适当的降低对企业定价的管制，给予企业在此项目上有更多的自主权，让企业可以结合自身的发展现状自由的发挥，以此来为我国建筑工程造价市场创造出更为公平的竞争环境。同时政府部门也要充分的发挥出企业自身的作用促使企业经营机制要顺应市场发展的变化，从而进行相应的转变，促使企业在激烈的市场竞争环境下具备自主经营、承担风险的能力。除此之外，建筑工程企业也可以根据企业自身的造价管理现状，采取量价分离的管理手段，在具体的管理中将现有的工程定额基价同消耗量有效的分开，定额只是针对工程消耗量所设定的一个标准，而在工程造价中对定额基价实行动态管理，便于建筑企业有效的解决实际造价同市场变化不相同的问题。

2.3 提升工程造价咨询机构的服务管理

在当下的建筑工程造价管理过程中，审核工程造价是最具重要的工作环节，同时也对造价管理质量起着重要的影响作用。之所以要开设审核工作，主要的原因在于造价部门中部分员工的专业知识及业务能力不高，综合素质普遍较弱，这样就使得部分造价人员在利益的驱使之下对工程造价资料进行伪造和篡改数据等行为的出现。因此，就要对工程造价资料进行相应的审核工作，具体有效的措施如下：企业建立完善的责任问责机制，无论是工程造价机构还是专业造价人员在具体的造价环节上出现的任何漏洞都要对其进行相应的处罚，将责任落实到每一人身上。企业要根据自身的造价管理现状针对专业的造价人员和专业机构制定出相应的责任保险制度。

2.4 放宽部分分取费费率

企业自身要响应国家政策，顺应市场变化规律，采取放宽分取费费率的做法，以此来改变企业现有的所有制性质以及资质等级的现状，相应的制定出取费标准。放开取费费率的主要目的是让企业依据现有的技术水平、自身的经济实力以及市场诸多变化等方面进行考虑，从而确定出费率，促使等级不同的企业可以在一个相对更加公平、合理的市场环境下开展竞争活动。通过这样的做法可以充分的调动企业运作的积极性，使得经营状况良好、实力强的企业在市场竞争中脱颖而出。与此同时，为了有效的避免在实行取费费率完全开放后，经营管理出现混乱的现象，可以先采取放开一部分取费费率的做法。而没有放开的取费项目，则依旧归为政府相关部门来管理。另外，还要强调一点，在针对企业收取间接费用方面，要转变传统管理中直接收取和人工费的标准为基础，应在收取中结合各项取费项目，依照费率标准来进行各项费用的收取工作，并在费用结算时，可以参照综合费用系数的方式，根据建筑工程自身的结构特点和规模进行不同层次的划分，工程实际造价应以建筑实体面积为基准，以此来促进加快编制的目的。

3 结束语

综上所述，新时期我国建筑工程造价管理在实际工作中还存着许多现实问题，这就需要相关企业领导对造价管理提出更为严格的要求。确保工程造价管理在具体实施中贯穿于建筑工程的全过程，并且在管理内容的制定上要从企业发展现状上进行分析，制定出更为科学、合理的施工方案以及可行性高的投资项目，并严格的将各项投资成本降到最低，以此将企业资金合理化利用，更好的权衡好个人利益和社会利益，促进企业获取最大的效益。

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TU723.3

A

2095-2066（2016）33-0218-02

2016-11-12

康红玲（1979-），大学本科，主要从事电力工程造价管理工作。