探讨基于生态海绵城市的雨水利用规划思路

张绩千（河北衡水中学）

探讨基于生态海绵城市的雨水利用规划思路

张绩千（河北衡水中学）

近几年来，水资源短缺问题已经引起社会的广泛关注，合理利用水资源对缓解水资源短缺具有重要意义，生态海绵城市的雨水利用规划方面的问题也被广泛重视。随着城市化建设的发展，土地硬化面积也在不断增大，降水中的大部分雨水被地面阻隔，无法及时补给地下水，对城市用水紧张造成不利影响。本文给予此种现状，分析生态海绵城市理念，探讨生态海绵城市的雨水利用规划理念目标，并做出规划展望。

生态海绵城市；雨水利用；规划思路

我国地大物博，水资源总量充沛，人均不足，正因为如此，用水总量大，浪费水资源现象也不好控制。在社会对水资源问题重视程度不断提高的意识下，越来越多的环境学家和社会学家也在寻找新的方法来提高水资源的利用率，最好的解决办法就是做好水资源的合理利用。如何让“冲冲”而来的雨水变“害”为“宝”？如何留住宝贵的雨水让其变为可用的资源？这对水质型缺水、雨水却很丰沛的城市是需要思考的水资源规划问题之一。生态海绵城市的规划不仅仅是保护水资源、合理利用水资源的集中体现，也是通过这样的城市理念，培养生活在城市的每个人的环保意识、节水理念，构建一个绿色健康、可持续发展的社会。

1 生态海绵城市规划理念概述与发展

1.1 生态海绵城市规划理念概述

从世界地理分布上看，我国大部分城市有着明显的雨季特点，我国年际降雨变化大，年内降雨季节不均匀，很多城市的雨季都集中在夏季，6～9月的降雨量占全年的60～80%。受维度、海陆影响，东西南北地区气温和降水差异显著，南方靠近海洋水汽充足，北方靠近内陆水汽缺乏，季风由南向北减弱。一方面，防汛防涝是该地政府和老百姓关注热点之一，另一方面，充沛的雨水利用问题也受到社会环境学家的关注。生态海绵城市指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，逐步改善并恢复城市的自然生态平衡。这种城市构建理念是应对城市水资源紧张、完善水资源利用规划的城市构想具有重要意义，因此，“海绵城市”概念应运而生。

1.2 生态海绵城市的发展

我国海绵城市的建设还处于起步阶段，特别雨水充沛城市对雨水利用还处于小尺度应用，以工程设施的探讨为主，而在更大尺度上的考虑，也仅仅限于雨水的储存排除和利用的水平。城市建设规划的设计者未能从城市整体的建设的角度去思考，而政府部门又由于种种原因不能做出正确的判断，在这种状况下生态海绵城市的建设并没有确立一个科学合理方案。我国在建设海绵城市方面还没有一个整体的系统的理论和实践的经验或指导思想，还停留在一个概念的阶段，但是海绵城市在保护城市环境以及生态文明等方面体现出的价值是不可估量的，将生态海绵城市规划纳入城市建设规划中，对城市水资源利用以及城市健康发展具有不可低估的意义，它需要政府职能部门的密切配合，也需要每一个市民的积极参与。

2 生态海绵城市雨水利用规划理念目标分析

海绵城市的建设是以小区和城市道路或者绿地等为依托，并涉及城市建设的方方面面。基于生态海绵城市建设背景下雨水利用规划理念包括三方面构想：①雨水利用规划理念的时限要求要根据海绵城市构建的实际情况综合布局，并由具体的规划设计人员按照相关的规章制度来执行，旨在解决雨水利用问题。②雨水利用规划理念目标实现要求应以当地政府部门的实际城市建设规划为基础，并由政府确定雨水规划中的技术运用以及工作开展。③谨记雨水规划理念的实施目标是保护水资源，合理利用城市水资源，达到保护环境、节水节能的目的，在海绵城市构建中，大力推广节水节能理念，严格控制水资源的浪费和不合理利用，缓解能源紧张显得更为重要。

3 生态海绵城市雨水利用规划理念的应用策略

3.1 改善雨水利用的硬件建设

现如今，城市内钢筋水泥、沥青混凝土、花岗岩、大理石等材料的大面积使用，使整个城市的成为这些硬质材料的“展示场”，加上大面积的道路、屋顶的建设，导致暴雨季节（特别是夏季）带来的城市内涝时有发生，其衍生的水环境恶化问题日益趋显。为了改善城市雨水内涝现象，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。

（1）全方位绿化建设增加收水空间，在城市规划中增加屋顶绿化，墙面绿化，减少道路硬化面积，利用城市外围山地、水面、海滨、滩涂、河道，谋划建设城市周围大面积的森林和沿河道、道路的生态环境绿廊、高效农田林网，通过这种绿化方式，还可以减少辐射，吸附粉尘，阻挡、净化、吸收放射物质，最大限度的扩大自然收水空间。

（2）提高城市渗水功能，研究和使用新型雨水渗透硬化铺装材料和铺装工艺，真正做到雨水的自然渗透，改变植草砖不长草，渗透水泥不渗水的虚假渗水现象。加强详细规划的城市编制管理工作，以配合城市详细规划管理，在提高城市深水功能过程中，规划编制采用分期建设方式，重点是加强近期建设项目的编制。

（3）扩大城市雨水积存空间，在小区绿化、城市公园绿地中加大水域建设面积，充分认识和利用水资源的资源功能和生态功能，让雨水利用规划发挥其实质作用，禁止防水布的使用，做的既能存水也能渗水。强化地方人民对雨水利用政策的认知，加强雨水利用的管理，实现全民节水、全面保护水资源的城市发展目标，结合消防等用水功能，增加蓄水池建设。

（4）城市建设增加雨水回灌建设，城市的自然条件包括土壤、植被、气象、地貌等几个因素，人文条件则包括城市的历史背景、文化特征、当地的风土人情等因素。我国北部西部地区地下水开采严重，水资源严重不足，地下是最大的蓄水空间，研究和运用雨水回灌工艺，有利于生态的自然循环利用。

3.2 加强运营监管

海绵城市建设的目的是保障水安全、治理水环境、涵养水资源、改善水生态。海绵城市的规划和建设离不开雨水利用规划实施，加强运营监管是雨水利用规划实施的必要举措。在雨水利用规划项目中展开监督和巡查，促使相关部门做好雨水利用规划过程中节水节能的行为监督，并且要求工作人员在实际工作中严格雨水利用规划的实施。其次，为了确保雨水利用规划被人们所遵循，真正的落到实处，就要求单位的经营者建立相应的管理部门，发挥管理部门的职能作用，自觉在规划实施过程中担任起监督职责，并在全社会形成雨水利用、节水、节能行动氛围。最后，利用雨水利用规划部门的职责，建立起相应的奖惩制度，规范工作人员的工作范围，将卓有成效的规划成果展现给全体市民，从而引导市民自觉加入进来，扩大规划项目的实施范围。

3.3 扩大规划的宣传和推广

生态海绵城市的提出，就是从生态文明的角度对城市建设与环境资源进行了一定的设计。城市的新旧程度也不同，在基础设施建设上的差异，为了引发全城甚至全社会人民对雨水利用规划的重视程度，就需要扩大规划的宣传和推广范围。扩大宣传和推广范围工作在雨水利用规划政策的实施中占据着至关重要作用，只有城市人民对其有了深入的认识，并能自觉纳入到雨水利用团队中，才能在公众的齐心协力下，做好雨水利用规划工作。为了提高宣传力度，雨水规划工程就要优化自身的宣传方式，确保宣传推广的有效性，以达到宣传的目的。另外，具体的工作人员在宣传中不仅要强调雨水利用的重要性，更是要讲已取得的成功典型推广给人们，将雨水利用逐渐引入到生活中。

4 结语

目前，全球已经有40多个国家和地区开展了雨水收集利用的研究和实践，尽管我国生态海绵城市构建稍显落后，雨水利用规划落实中也存在着些许不足，因而在生态海绵城市构建的基础上，做好雨水利用规划，从完善雨水利用政策、加强运营监管以及扩大雨水利用规划的宣传和推广等方面提高我国生态海绵城市的构建水平，为缓解我国城市缺水现状提供可行性发展路径，对我国城市建设发展具有重要意义。

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TU992

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2095-2066（2016）30-0152-02

2016-10-15

张绩千（1999-），女，高三学生。