浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施

唐君松（重庆市开州区人民政府汉丰街道办事处水务服务站，重庆市汉丰镇405499）

浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施

唐君松（重庆市开州区人民政府汉丰街道办事处水务服务站，重庆市汉丰镇405499）

随着科学技术的飞速发展，我国综合国力得到显著增强，水利水电工程也随之得到很好地发展，众所周知，我国十分重视水利水电的工程建设，到目前为止，我国已在相关的水利水电工程中投入了大量的建设资金。近几年，我国的水利水电工程先后在工程规模、工程数量、以及工程质量上取得了巨大成就。然而因为在建设水利水电工程的时候涉及到了很多的项目，所以对水利水电工程的建设管理要求也不是完全一致的。本文作者以水利水电工程建设管理的基本原则为研究基础，分析了目前我国水利水电工程建设管理中所存在问题，并针对这些问题提出了相应的解决措施。

水利水电工程；建设；管理；问题；应对措施

众所周知，水利水电工程对洪涝灾害等自然灾害有着很好地抵御作用，除此之外，水利水电工程还能在一定程度上提升水资源的使用效率，避免水资源的浪费。到目前为止，我国综合国力水平和科学技术水平都得到了很大的提升，而水利水电工程建设事业也随之得到了稳步的发展，为了进一步提升水利水电工程的质量，保证工程效益，必定要增强对水利水电工程建设管理的力度[1]。

1　水利水电工程建设管理中的问题

（1）工程建设的判断失准。众所周知，水利水电工程涉及到很多的建设项目，其中因为建设目的的不同，建设环境的不同会有不同的施工要求，所以一定要有一套比较系统的、完整的解决办法及章程准则才可能完成工程目标。这就要求有关部门和相关企业可以结合实际工程，充分进行市场调研，参考有关成功案例，明确水利水电工程的建设目标，保质保量地完成工程任务[2]。然而某些部门却在进行规划的时候，未能充分考虑施工当地的实际情况，一味地强调工程效益，不顾施工准则，严重破坏了施工区域的土壤土质，浪费了大量的水资源，使得所建设工程还未为群众服务的时候，便引起了群众极大的不满，造成了工程资金的浪费。

（2）管理体制不能落实。为了尽最大可能使水利水电工程得到规范化的管理，也为了尽快使得水利水电工程的建设管理力度的到增强，有关单位要尽快建立起一套系统且全面的工程管理章程和管理标准。然而在工程建设管理的过程当中，仍旧存在着许多的问题，例如工作人员管理程度的不到位，这些问题将会对水利水电工程的建设和管理造成极大的不便，最终将会严重威胁到水利水电工程的整体质量。

（3）工程管理力度不够。众所周知，水利水电工程的资金来源主要是政府机构，但是因为政府机构涉及到的建设项目有很多，很多时候在对工程项目的管理方面会有一些松懈，久而久之就会造成所建设工程质量的不达标，从而导致了很多的“豆腐渣”工程，严重的时候还会造成难以挽回的人员伤亡。

（4）施工安全不达标。施工安全是保证水利水电工程建设质量的前提。如果在水利水电工程建设的过程中忽视了施工安全这一问题，必定会造成巨大的安全隐患，从而可能导致严重的、难以挽回的伤亡事故的发生[3]。众所周知，我国已经发生了多起因为水利水电工程的安全质量不达标而引起的人员伤亡事故。由此看来，相关企业只有充分重视工程建设的质量安全问题，才能实工程效益最大化。

（5）工程监理不到位。因为水利水电工程对整个工程的施工质量有着严格的要求，因此为了确保人民群众的生命财产安全，提升工程的施工质量，实现工程效益最大化，一定要加大对施工过程的监理力度。但是，目前仍有许多的水利水电工程缺乏应有的监理力度，这非常不利于管理工作人员发现工程中的安全隐患，从而没办法找出解决方案，除此之外，相关监理审核人员的素质也普遍比较低，还需要进一步增强。

（6）施工资金不充足。水利水电工程对我国综合国力水平的提升，以及我国经济水平的提升都有着至关重要的作用。但是，目前我国部分水利水电工程中仍存在着资金不到位的情况，这严重制约了我国水利水电工程的发展。

（7）工程监理人员素质低下。我国很多的水利水电工程存在着工程监理人员素质低下的问题，员工无法充分意识到自身的职责，使得工程质量低下，严重损害了工程的经济效益。

2　水利水电工程建设的管理措施

（1）提升工程建设判断的准确性。为了尽可能地提升水利水电工程的质量，完成水利水电工程的建设目标，相关企业一定要根据既定的工程要求，结合施工区域的实际情况，制定详细的施工方案，科学决策，尽最大可能提升企业的经济效益。

（2）明确分工，增强员工责任意识。为了进一步增强水利水电工程建设管理的力度，项目承包单位一定要对工程施工人员进行合理的分工，使每个工作人员明确自身的职责，增强工作人员的责任感。与此同时，还要增强对工程监管人员的管理力度，增强管理人员的责任意识，全方位提升工程建设管理的水平。

（3）合理规划施工日期。一定要对水利水电的工程周期有一个合理的规划，要时刻以“质量”、“安全”为建设中心，严格控制工程有关路线和工程关键点，明确工程的任务和目标。此外，还要把施工工期分成几个连续的阶段，注明每个阶段的任务和要点，协调好各个阶段任务之间的关系，形成良好的工作环境。

（4）加强工程建设质量监理力度。为了使水利水电工程建设能够顺利开展，一定要加强对工程建设的监理力度，严格控制水利水电工程的施工质量，保证施工安全。与此同时，还应该建立健全完善的质量监理章程，建立系统且全面的监理机制，规范员工的工作，提升监理水平，增强工程建设管理的力度，最终提高工程的经济效益[4]。

（5）增强工程建设的安全性。对水利水电工程建设进行管理的时候一定要遵循国家的法律法规。相关的工程承办单位应该构建出一套系统、全面的工程监管准则，并安排专门的监督管理人员对整个工程的施工质量和施工安全进行监督和管理。

（6）增加投入资金的数目。数额足够的资金才能支持质量可靠的工程建设，因为水利水电工程中需要用到很多先进的技术和施工器械，同时，因为水利水电工程较为庞大，属于大型综合性的工程建设，所以施工人员也会比一般的建筑工程多很多，这些都在一定程度上增加了水利水电工程的资金额度，由此看来，只有保证水利水电工程的正常开销才能从根本上保证水利水电工程的施工质量。

（7）提升工程建设人员的综合素养。提升工程建设人员的专业素养对提升整个水利水电工程的质量有着直接的影响。因此，相关的企业和部门一定要定期组织员工参与专业知识培训，并对员工的学习成果进行考核，努力提升员工的综合素养，进而提升工程质量。

3　结语

综上所述，水利水电工程对我国综合国力的提升，以及国民经济的增长都有着很大的影响[5]。为了尽可能地提升水利水电工程的施工质量，保证水利水电工程的实用性和可靠性，有关部门一定要对水利水电工程的建设管理工作予以足够的重视，有关部门要研究好以往成功的水利水电的工程案例，分析比对自身工程中的不足和缺点，制定详细的发展计划，并针对自身的不足按照计划和步骤，寻找出解决相应的措施。除此之外，相关部门还要不断探索水利水电工程建设的新技术，定期组织人员去先进的工程现场学习经验，还要建立健全水利水电工程建设的管理标准，确保水利水电工程建设管理的有效性，努力提升水利水电建设管理的水平。

[1]郑 国.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].中国高新技术企业，2016，03：118～120.

[2]张 媛.刍议水利工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].河南水利与南水北调，2016，03：93～94.

[3]舒志勇.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施[J].低碳世界，2016，24：124～125.

[4]张道新.水利水电工程建设管理存在的问题与应对策略研究[J].科技与企业，2014，24：36.

[5]刘春荣.水利水电工程建设管理问题及应对措施[J].河南科技，2014，03：256.

TV512

A

2095-2066（2016）31-0214-02

2016-10-6

唐君松（1969-），男，汉族，中级，大专，主要从事水利工程管理工作。