美 俄关系:“新冷战”还是“混合战”
孙子有云:“兵者,诡道也!”虽说外交之道与兵道差相仿佛,但最近一段时间美俄关系的诡异程度,还是让外界像雾里看花一样,看得到却看不透。
7月14日,美国国务卿克里访俄,与俄总统普京表现出难得的“热乎劲”——当天晚上,两人就夜谈三个小时,谈话内容也是若明若暗,媒体猜测得最多的是“反恐军事合作”,但克里姆林宫发言人佩斯科夫对此予以否认。这种“热乎劲”好像跟当前美俄关系的“背景色”不太搭调,克里访俄前几天,莫斯科宣布驱逐两名美国驻俄外交官。而这件事又是6月6日“俄警察暴打美外交官”这场风波的继续延烧,当时俄警察在美驻俄使馆门口处攻击致伤了一名美国外交官,事后俄方的解释是“警察保护使馆免遭不熟悉的入侵者袭击”,6月17日美国宣布驱逐两名俄罗斯外交官。
就在美俄“低烈度外交对抗”引人注目之时,克里访俄传递出来的信息的确值得玩味。《华盛顿邮报》早在克里抵俄前就曝出他“带着一份八页的在叙利亚合作反恐计划书”的大料,猜测美国的叙利亚政策会发生重大转变;而路透社则表示,美国打算以与俄建立军事伙伴关系来换取俄向巴沙尔政权施压。俄《独立报》甚至称,克里访俄已经引发美国国务院和五角大楼的纠纷,国防部和情报部门的官员不明白克里“为什么要向俄罗斯‘献媚’”。
然而,谁也没料到,这些“对俄绥靖”的疑云仅仅几天后就被另外一股“风”吹散了:7月18日,世界反兴奋剂机构的报告称,俄政府“操纵运动员服用兴奋剂”,而世界反兴奋剂机构曾被美议员披露一直接受美国政府的资金支持,此前一天,更有一封由美国、加拿大等十国反兴奋剂机构官员署名、即将提交国际奥委会的信被媒体曝光,信中要求“取消俄罗斯代表团参加里约夏季奥运会的资格”。这种企图引起俄方的愤怒与反弹,俄杜马体育委员会主席斯维谢夫表示:美国是这一事件的始作俑者,抵制俄参加里约奥运会与对俄实施经济制裁相似。对此英国《每日邮报》感叹:鉴于俄与西方的紧张关系已经恶化到冷战以来的最低点,禁止俄参加奥运会的决定将“产生巨大影响”。
的确,很少有国际现象能像俄美矛盾这样让世界勾起对“冷战”的回忆,特别是过去几年,俄与西方“新冷战”的说法,如同历史的循环一直存在。不过,有不少学者不同意使用“新冷战”这个带有明显时代特征的词,英国皇家国际事务研究所学者安德鲁·莫纳汉就曾说,冷战的历史被现实“滥用”了,似乎变成了一个筐,只要是对抗就可以往里装。也有人提出了“混合战”的概念,认为当前俄美博弈已进入新阶段,由冷战时的“秀肌肉、拼军事”变成了包罗万象的“混合战”。
“混合战”虽然混杂有经济战、外交战、信息战、心理战等,最抢人眼球的还是类似“取消俄罗斯参加奥运会资格”等“低烈度对抗”。与此同时,“拼军事、秀肌肉”照样在进行。7月9日,被称为冷战结束后最重要的北约峰会在华沙闭幕。最后一次参加的美国总统奥巴马与其他成员国首脑共同确定,北约将在波兰、立陶宛、爱沙尼亚和拉脱维亚四国增加驻军。在华沙条约组织解散25周年之际,北约在俄罗斯“家门口”讨论如何加大对俄震慑,美俄关系之紧绷可见一斑。难怪俄《独立报》惊呼:“俄罗斯仍在北约的瞄准镜中。”而俄随后也还以颜色,7月11日宣布战略导弹部队将在全俄范围内举行演习,演习将持续超过一个月,共有30个战略导弹分队与25个保护和保障分队参加。
而能将这一切——访问、叙利亚问题上的合作、相互驱逐外交官、增兵边境、演习威慑等联系在一起的,恐怕也只有“混合战”了。今天俄美的“混合战”既不同于冷战时的军事对峙,又不同于冷战后的非敌非友战略模糊,而很可能是一种常态化、全方位的博弈,这种状态势必对世界局势的新平衡产生深刻的影响。
事实上,自2014年乌克兰危机爆发以来,俄美关系就迎来转折点:双方在后冷战时期的互动模式开始解体,同时甚至让人嗅到了一股冷战的硝烟味。但话又说回来了,尽管很多人强调“冷战”的特定内涵,如两大阵营而非美苏单独对抗、核战争阴影,等等,但就冷战的最核心本质——介于战争与和平之间——而言,要将今天美俄间的“混合战”称为“新冷战”,其实也未尝不可。
(摘自《世界知识》2016年第15期 湘 溪/文)