企业党建工作探索与实践

原有刚（焦作电厂，河南省　焦作市　454000）



企业党建工作探索与实践

原有刚（焦作电厂，河南省焦作市454000）

在企业转型过渡期，焦作电厂党委将加强党建工作与推动科学发展、促进企业和谐、服务人民群众有机结合，在创新党建方式方法上进行了探索与实践，确保党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到有效发挥，为企业改革发展创造出良好的内部环境，引领企业走出经营低谷，再创新的辉煌。

党建；创新；探索；实践

党的十八大提出了 “要以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平”。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。因此，必须以改革创新精神加强和改进基层党的建设，突出重点，突破难点，抓基层、打基础、求创新、重实效，不断提升党建科学化水平。

1　围绕履职抓落实，发挥政治核心作用

围绕中心、服务大局是企业党建工作的核心任务，是企业党建工作的根本基础，是检验企业党建工作否取得成效的最主要标准。

1.1围绕战略引领抓落实

焦作电厂党委始终牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，将企业党建工作与企业改革发展紧密结合，立足大局，服务大局、推动大局，充分发挥党委的政治核心、政治保障、政治引领作用。焦作电厂始建于1905年，是一个具有百年悠久历史的老厂，进入2008年以后，因政策和市场原因，企业生产经营举步维艰。焦作电厂党委班子积极应对来自内外部的严峻挑战，集思广益，科学决策，确定了企业不同时期的发展战略：2009年，量身定做了“封闭生存经营模型”，确定了“加强现役机组管理、加快检修公司市场化运作、加快新机项目步伐”三大主攻方向，企业为生存而战；2010年，及时调整确立了“稳定生产、开放经营、延伸两翼、加速发展”战略思路，企业为命运而战；2011年，研究确立了以“新机建设、异地发展、培训创新、成果共享”为战略方针，企业为发展而战。在“三步走”战略指引下，焦作电厂党委绘就了以新机项目为基地，以异地发展为延伸，全力打造“大焦电”格局的宏伟蓝图，全面解决焦作电厂可持续发展根本问题。新机项目于2010年8月21日取得 “路条”，2013年3月18日获得国家发改委核准，4月25日正式开工建设。2015年5月26日21时、6月30 日16时06分，两台660MW超超临界机组先后顺利通过168小时试运，正式投产运营。

1.2围绕重点任务抓落实

牢牢把握推动科学发展、促进企业和谐、服务人民群众、加强党的建设这四大工作目标，将党建活动与企业发展工作相结合，与安全生产相结合，与提升管理水平相结合，与确保职工队伍稳定相结合，通过“四个结合”确保企业战略思路得以顺利实施。在此过程中，充分发挥党的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势，将党的独特优势运用到企业各项重点工作之中，进一步提高企业决策质量和效率，把党的独特优势转化为企业的竞争优势，推动企业科学发展。

1.3围绕工作难点抓落实

将“团结凝聚职工群众、促进企业健康发展”作为开展企业党建活动的总体目标。基层党组织紧紧围绕企业“急、难、险、重”任务，组织党员干部开展攻坚克难，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引领、带动职工群众迎难而上、勇担重任。深入开展以“破解一个生产难题、帮扶一名困难职工、提出一条合理化建议、传授一项工作技能、消除一项安全隐患”等为主要内容的“五个一”活动，团结带领职工群解决企业在改革、发展、稳定中遇到的难题，提高企业管理效率和管理水平，助推企业科学发展。

2　围绕学习强基础，提升党员综合素质

做好党的基层工作，需要时刻保持学习的“饥饿感”，本领的“恐慌感”，竞争的“危机感”，潜下心来，远离浮躁，深学理论，精学业务，提升处理各种复杂事务的智慧和艺术。创建学习型党组织是提升党员综合素质的有效途径。

2.1掌握一种好方法，确保创建活动深入开展

要坚决摈弃过去那种单个的、随意的、自发的、零散的、偏重于知识性或技能性的传统的学习方法，建立起团队学习、系统学习、互动式学习的新型学习模式，做到“工作学习化，学习工作化”，将学习和工作紧密结合，在工作中发现问题、调查研究、分析原因、制定对策、组织实施、检查提高，实现组织成员的共同提高，并始终贯穿于学习型党组织创建的全过程。

2.2建立一套好机制，激发创建活动生机动力

要加强学习力建设，增强内生动力。要坚决消除那种“学与不学一个样”的思想，积极引入竞争激励机制，对各种竞赛和活动中成绩突出并在本职岗位上取得优良业绩的党员干部，授予荣誉称号从精神上鼓舞，让党员有“誉”；在薪酬考核中兑现到位，让党员有“得”；在岗位交流时充分发挥才干，让党员有“位”；力所能及地提供更多学习培训深造机会，让党员有“机”。

2.3寻找一条好途径，推动创建活动持续发展

根据企业指导思想和战略方针，确定学习的方向，坚持缺什么学什么，根据不同培训对象和培训需求进行分类培训，合理安排培训内容和方式，增强培训的针对性，做到有的放矢，目标明确。在提高全员的学习兴趣、学习积极性、学习自觉性上做文章，积极推广现代学习方式，如网上学习、讲座讨论、命题调研等。

2.4搭建一个好平台，推动创建活动健康发展

将学习型党组织建设纳入员工年度教育培训计划，认真落实各项保障措施，努力提高党员教育培训工作的针对性和实效性。加强教育培训阵地建设，充分利用图书阅览室、党员活动室、教育培训中心等阵地，为党员学习创造条件。设计丰富多彩的活动载体，因人、因地、因时制宜地开展个性化活动，促进学习成果转化为现实生产力。大力宣传选树先进典型，介绍推广成熟经验，确保在学习中出境界，在学习中出状态，在学习中出思路，在学习中出能力。

3　围绕民生践宗旨，服务企业改革发展

全心全意为人民服务是党的宗旨，密切联系群众是党的优良传统。基层党组织担负着直接联系、宣传、服务、团结职工群众的重要职责，具有贴近群众、贴近生活的优势，其工作成效很大程度上应体现为职工服务的实际行动上。

3.1在凝聚发展合力上下真功

2009年，在学习实践科学发展观活动中，组织开展了“企业要发展、我该怎么办”、“企业有困难、我该怎么办”大讨论和主题征文活动，引导职工正确处理企业利益和个人利益的关系，把职工的忧患意识转化到爱岗奉献上、落实到共促企业发展的实效上。2010年，结合企业“命运决战年”实际，创新开展了“统一思想、稳定队伍、立足本职、共谋发展”主题实践活动，让班子的思路真正变成全厂上下的思路，让班子的压力真正变成职工的动力，让班子的举措真正变成职工的自觉行动。2011年，以“建设大焦电、创造好生活”为主题，在全厂范围深入开展“新机建设、异地发展、培训创新、成果共享”主题大讨论活动，为厂部按照新的战略方针编制具体实施方案提供理论依据和民意支撑。2012年，以“企业在我心中”为主题，在全厂范围开展征文和演讲比赛，为企业改革发展营造出浓厚的舆论氛围。2015年，在“三严三实”专题教育中，创新开展“强化责任、勇于担当”主题思想教育活动，引领广大党员干部在强化落实、履职尽责、担当引领中发挥表率作用。

3.2在服务企业发展上动真格

在继续深化和创新党员突击队、反违章纠察队、燃煤监督特别行动小组等活动的基础上，持续开展以党委保全厂、党（总）支部保部门、党小组保班组、党员保责任区为主要内容的“四保”活动。结合企业实际，围绕燃煤管理、资产处置、“三重一大”决策制度执行等项目开展效能监察，建立健全项目管理责任体系和管理制度，规范工作流程，堵塞管理漏洞，实现效能监察工作的常态化、规范化、专业化。紧紧围绕企业不同阶段重点工作，在企业网站适时开辟活动专栏，广泛宣传企业改革发展、安全生产、经营管理等工作中涌现出的典型事迹和先进人物，做好鼓与呼，传递正能量，提高内动力，持续营造有利于企业改革发展的良好氛围。

3.3在解决职工困难时显真情

始终把服务群众作为重要职责，时刻把群众的安危冷暖记在脑里、挂在心上，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。深入推进党员群众“1+1”互助工程，建立长效机制，丰富互助内容，进一步密切党群、干群关系。针对机组逐步关停实际，以保民生为目标，超前谋划水电暖社会化管理改造和房产证、土地证发放等工作，为“五七工”、“家属工”办理了城镇企业职工基本养老保险手续，解除了职工后顾之忧。加大困难职工帮扶工作力度，通过定期走访、座谈、调研等形式，掌握全厂困难职工情况，依托困难职工慰问机制、特困职工救助机制、医疗保险互助金管理等有效措施，指导、扶持困难家庭改变观念、转换思想、走出困境。积极打造暖心工程，持续开展冬送温暖、夏送清凉、女职工特病保险、金秋助学等活动，满腔热忱地为职工做好事、办实事、解难事。

4　围绕民主激活力，发挥党员主体作用

科学发展观的核心是“以人为本”，企业党建工作也要体现以党员为本，确立党员主体地位，积极探索扩大党内基层民主多种实现形式。通过加强党内民主建设，激发企业党建的生机与活力，增强企业党建工作对广大党员的吸引力、感染力。

4.1树立主人翁意识

通过持续开展党史、党情、党性教育，深化党员教育管理，进一步帮助党员自觉锤炼党性修养，培育党员的主体意识，让广大党员对党的事业自觉认同、自觉参与，充分调动党员干部关心党内生活的积极性，发挥他们的聪明才智，激发党员开展工作的内在动力。以争创“四强”基层党组织（政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强）、争做“四优”（政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优）共产党员活动为主要载体，广泛开展党员示范岗、党员责任区、党员突击队、党员监督岗、无职务党员设岗定责等活动，为党员发挥主体作用创造条件，构建平台，搭建舞台。

4.2搭建沟通平台

建立多层次内部双向多维沟通机制，通过定期召开政工例会、党支部书记座谈会、民主生活会、党员谈心等形式，主动加强与党员个体的对话沟通，倾听党员意见建议，统一广大党员的思想。通过健全完善谈心谈话制度，主动加强与党员的沟通，准确把握党员思想脉博，有针对性地开展思想政治工作。党员个体也要主动加强与领导、组织的对话沟通，理性表达自己的愿望，积极参谋划策，最大限度地得到发挥自己的聪明才智。

4.3形成监督氛围

坚持“党员在党纪面前人人平等”的原则，在党内形成积极倡导监督，大胆实施监督，支持和保护监督的良好氛围。坚持和健全民主集中制，充分发挥领导班子的集体智慧和力量，做到主管工作职责到位、牵头工作引领到位、配合工作协调到位，及时补位不越位。严格遵守班子运行中的工作准则和行为规范，落实党章和《廉政准则》等相关规定，模范执行“三重一大”决策制度，推进权力运行的程序化和透明化，进一步规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策基本原则，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策制度。严格执行双重组织生活制度，提高民主生活会的质量，认真开展批评与自我批评，及时解决班子内部的矛盾和问题，打造坚强领导核心。

5　围绕机制促长效，健全考核评价体系

在企业党建工作中，要引入现代管理理念，对党建工作进行科学评价，纳入企业绩效考核体系，为企业党建工作持续健康开展营造良好的工作氛围。

5.1营造良好氛围

从党员个人的内心需求和精神需求出发，努力创造一个宽松和谐的工作环境，在广大党员的内心深处凝聚成一股精神动力，推动企业党建朝着更加科学、规范的方向健康发展。认真落实党内激励、关怀、帮扶机制，关心年轻党员的健康成长，关注党员碰到的困难和问题。以解决实际问题为突破口，多做暖人心的事情，使广大党员真正感受到党组织是一个大家庭，入党后有义务、有责任、有奉献，同时也有权利、有温暖，不断增强党组织的亲和力、认同感和向心力。

5.2激发内在动力

要积极搭建展示才能的平台，鼓励党员在业务技能上向高层次、高水平发展，让党员的业务技能充分得以展示和认可。要严格落实党风廉政主体责任，定期对领导班子和领导干部履行职责、工作作风进行督促检查，适时开展不定期轮岗交流，从制度、机制上调动领导干部干事创业的积极性，形成风正、气顺、人和的良好氛围，使“想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子”。要加大干部轮岗交流力度，使党员干部成为工作多面手，提高干部特别是业务骨干适应多种岗位、多种环境的能力。

5.3完善评价机制

要健全完善党建工作制度，建立健全务实管用、规范高效的党建工作制度体系，设计切合实际、流程顺畅的党建工作流程，让党建工作有章可循，有据可依，不断提升党建工作的制度化、标准化、流程化水平。要建立量化考核体系，科学设置考核指标，合理分配考核权重，用数据衡量、评判基层党组织党建工作质量和水平。要建立党建绩效评价体系，将落实党建责任制情况纳入企业整体绩效考核体系之中，作为干部选拔任用的重要依据，充分调动党员干部参与党建工作的积极性和创造性，激发基层党组织的生机与活力。

2016-6-20

D267.1

A

2095-2066（2016）19-0102-02