基层农技推广队伍建设探析

沈 琦， 王玉燕， 刘 力， 芦 成， 李淑芳

(山西省蚕业科学研究院，山西运城 044000)

基层农技推广队伍建设探析

沈 琦， 王玉燕， 刘 力， 芦 成， 李淑芳

(山西省蚕业科学研究院，山西运城 044000)

基于新形势下农业发展对农业技术推广工作提出的新要求，从农业技术推广人员的政治素质、政策水平、职业道德、专业能力、创新精神和法律素质等角度分析优秀农业技术推广人员应该具备的基本工作能力，探索切实有效的农技推广方法，旨在提高农民科学技术水平，更好地发挥基层农业技术工作的真正作用，适应现代化建设的需要，有力促进现代农业发展和社会主义新农村建设。

农业技术；推广；服务；建设

随着农业发展进入新阶段，农产品供求关系向买方市场转移，农业生产由“产品数量型”为主向“资料型”转变，对农技推广工作提出了更高、更新的要求。农业技术推广是科学技术进入田间的主渠道，对农业发展具有十分重要的意义。实践证明，一个地方农业科技水平的高低与农技人员的政治素质和政策水平、良好的职业道德、较强的专业能力、锐意进取的创新精神和较强的法律素质等密切相关。农技推广工作的第一要素就是农技推广人员，农技推广人员在现代农业发展中承载着农业新品种、新技术、新成果、新信息的引进、试验、示范、推广、转化、传递工作。作为新技术的载体，农业技术推广员是改变农民生产行为的促进者，是农业技术的传播者和实践者，也是农民致富、实现科技兴农的引路人。因此，在新形势下，打造优秀的农技推广员队伍、探索切实有效地农技推广方法对发展现代农业具有重要的现实意义。

1 新形势下农业技术推广人员应该具备的素质

1.1 要有较高的政治素质和政策水平 农业是安天下的产业，改革开放以来，解决“三农”问题一直是我党工作的重中之重。农技推广者首先应该是党的农业政策的践行者和传播者，工作中坚持以人为本，全心全意为人民服务的根本宗旨，农技推广的目的是服务农民、造福百姓。新形势下，农技推广员必须首先具备一定的政治和政策水平，要从巩固政治的深度、维护政治的高度来对待党和国家农技推广事业，要带着政治感情搞推广，要吃透党的农业、农村、农民政策的精神实质，并在实际工作中宣传好、贯彻好、执行好、落实好。要让农民知道国家和当地政府的惠农政策，引导农民向政策靠拢，指导农民向国家鼓励的产业方向发展，把实现好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，弘扬亲民为民的新风尚，牢固树立心系群众、服务百姓的思想观念[1]。晓民情、知民意、解民忧、手把手、面对面、心贴心的搞服务，当好一名党和人民政治上信得过的农技人员。

1.2 要有良好职业道德与人格魅力 良好的职业道德和高尚的人格魅力能影响和带动周围的群众，建立自己的一方威信，达到造福百姓，服务农民，为我国新农村建设献一份力[2]。

1.2.1 要树立正确的世界观、人生观与价值观。提高抵御各种不良思想侵袭的能力，要清清白白做人，干干净净做事，公平、公正，一心为民；要端正服务态度，态度决定人的思想观点，影响人的习惯，作用于人的行为，影响被服务的对象。与农民互为学生、互为老师，工作才能取得良好的效果。只有好的服务态度，才能感动服务对象，使其愿意配合,这样才能相互沟通、取长补短。

1.2.2 要有爱岗敬业、吃苦耐劳的精神。基层农技推广工作是一项公益型服务性工作，平凡而辛苦。大部分工作是在田间地头开展，风吹雨淋，顶高温战寒风。需要有一份责任心，一种使命感，而且对自己所从事的工作要有幸福感、荣誉感。心里装着百姓，不怕苦不怕累，真心实意为农民排忧解难，实实在在帮助老百姓解决生产生活中遇到的问题，全心全意地为发展农村经济服务，做农民的知心人、贴心人、引路人。

1.2.3 要有不计个人得失，勇于奉献的精神。农技推广工作的范围在农村，服务的对象是农民，工作在田间地头，工作既清贫又辛苦。只要农民有需要，不管是工作时间还是节假日，都要做到随叫随到，工作时间要随着农民的需要变，服务内容要随着农民的需求转，农民咨询技术或在生活中遇到的实际问题都需要农机工作人员想方设法、尽力尽快给出满意的答复。只有急农民所急、想农民所想，真正把农民的事当自己的事来做，才会得到农民的信任和支持。

1.3 要有过硬的专业技术能力 作为一名新时代的农技推广员，要想把先进的农业科技应用于农业，受益于农民，自己必须得有过硬的专业技术。要有扎实的理论基础功底，遇到问题能很快找出原因并加以解释剖析[3]。必须不断更新自己的知识结构，与时俱进，以适应工作的需要。学到的新知识、新技术只有在实践中运用、消化、改进，才能有效地转化为生产力，只有在业务上精益求精，才能更好地为农民提供优质服务，满足农民的要求。其次，要多实践。农业技术不能仅仅局限于书本知识，要多参加生产实践，往往在实践中学到的知识更直观、更扎实、更贴近生产实际、更能有效地解决农民生产中遇到的问题[4]。只有自身知识储备丰富，解决实际问题的能力强，才能树立威望，使农民信服。

1.4 把自己打造成一名复合型人才 优秀的农技推广员不仅需要掌握某个具体的农业科技怎么推广，还要能够帮助农民规划生产发展，提高素质，这是与传统农技推广的不同之处[5]。在基层工作中，农技人员遇到的问题都是综合性的、复杂的，一个农户往往是种植业、养殖业、加工业都有，即使是单一的种植专业，也往往是多种作物兼有。其他专业也是如此，学科交织，专业交错，这就需要提升知识储备量，充分利用各类教育资源，提升自身综合素质，不仅是某项技术的专才，还拥有良好的沟通能力、丰富的人文素养，将自己锻炼成一专多能的复合型农技人才，将农技工作做得更加出色。

1.5 要敢于创新，大胆实践 要不断引进新技术、新品种。使科技示范户在实现增产增收的同时，农业生产技术也有所创新，培养出一批新型农民。现代农业提倡的是绿色农业、生态农业等环保农业，农民必须具备一定的生态农业生产技术，有助于生产出优质的农产品，不断提高农产品的市场竞争和市场价值。

1.6 要有较强的法律意识，能维护农民的合法权益 农技推广员必须增强自身法律意识，运用自己所掌握的法律知识，帮助农民维护其切身利益，以及农资经营者的合法利益和自身权益。近年来，随着农民维权意识的提高，种子、肥料、农药等造成的上访事件不断增加，给社会稳定造成了很大压力[6]。在解决该类问题时，必须坚持公正、公平、公开的原则，提供准确的鉴定结果，维护生产者、经营者、使用者的合法权益。同时还应该加强对农资经销商技术、政策、职业道德、管理等方面的培训，加强对农民的农产品质量安全意识的教育等[6]。农技人员自身也是受农业法律法规保护和约束的对象，不仅应该自觉遵守和认真执行相关的法律法规，而且还要运用法律法规维护好自身利益。

1.7 要有敏捷的应急能力 在重大农业突发事件面前，应该有敏锐的反应，并能快速拿出正确的解决办法，当好领导的参谋[7]。近年来，农业突发事件较为频繁，风灾、水灾、雪灾、冰灾、地质灾害、病虫害、农产品质量安全事件、种子、农药、肥料案件等，针对这些自然或人为因素引发的事件，要有针对性的实用预案，事件发生后要根据事态的发展状况，抓住关键环节，大胆、快速、果断、科学决策，之后要总结经验教训，防止类似问题再次发生，确保人民群众的根本利益，确保“三农”稳定。

1.8 要有善于总结的习惯 总结工作是对所做工作的结果、取得的经验和存在问题的分析、概括，具有相当重要的意义。基层农技人员更要善于做总结工作，并养成良好的习惯。不断从实践中得出理论，有利于指导好将来的实践，通过不断总结和实践的积累过程，才能得出一些新的东西，才能取得更大的成功。

2 农业科技服务工作方法推广与建议

农技推广人员需要探索切实有效地农技推广方法，使农技推广工作收到事半功倍的效果[8]。

2.1 认真做好培训工作 实用先进的农业科学技术的推广都需要首先对农民进行有效地培训和示范，让农民有一个感性的认识，然后逐步接受。培训是农技推广成功的关键。可以采取课堂授课、现场操作、田间指导等培训方式，每次授课内容都需要打印出来，发放到农民手中，做到人手一份，同时在培训中应尽量把专业术语与内容用生动形象、通俗易懂的语言表达出来，让农民听得懂、听得明白、听得透彻。

2.2 建立实验、示范基地，建立科技示范户 以点带面，真正实现项目辐射带动作用。农技推广工作人员讲述理论、推广品种与技术都必须考虑到农民的接受水平。如果推广人员通过试验田、试验片、展示区进行展示，让农民亲眼看到所推广的品种是丰产增效的、所推广的技术是有效的，农民就会主动接受这些品种、技术。通过这种实验、示范，以点带面的工作，不断吸引周围农户，促进农民生产水平达到共同进步。

2.3 依靠行政推动，当好参谋手 基层农技推广者工作环境艰苦，工作繁重，单凭农技人员个人的力量，很多工作难以达到预期的目标。因此，基层农技推广工作应当紧密依靠当地政府支持，依靠行政推动，才能使一项技术、一个项目快速有效地应用于生产，促进农技推广工作的顺利开展。要善于发现农业生产中存在的问题，并提出解决问题的方法措施，给领导出谋划策，当好参谋。实践证明，只要建议符合当地实际，真正能为当地农业生产发展做点实事，就能赢得政府的重视支持和群众好评。

2.4 必须选准用准项目，不求最新的项目，只求最适合的项目 农技推广的关键是要给农民实实在在的效益，既要降低成本，还要效益明显，同时兼具环保性能。这也是农技推广的目的，否则再好的技术也难以推广。因此，要求农技人员必须深入了解当地的实情，对当地的土质、气候、风俗习惯、文化特点等都要有一个全面的掌握，“适合什么做什么，需要什么推广什么”[9]。但是，推广的项目必须经过试验和示范，并且受到农民群众认可。

3 结语

当今农业正向集约化、现代化方向发展，农业机械化是农业现代化的关键所在。农业推广体系是实施科技兴农战略的重要载体，对于提高农民科学技术水平和加快推进新农村建设具有重要意义。基层农技员不仅需要帮助农民提高作物产量和品质，帮助农户降低农业生产成本、提高经济效益，还要努力帮助农户提升思想意识、了解农业发展趋势，提高农户文化素质，使其成为先进文化的实践者。此外，需要增强农户增强法律意识，能够依法办事、依法维权[10]。提升农机人员科技服务能力、加快推进农技服务有助于进一步增强农技推广公共服务能力，更好地发挥基层农技工作的真正作用，更好地为“三农”服务，适应现代化建设的需要，有力促进现代农业发展和社会主义新农村建设。参考文献

[1] 石世刚.谈谈新形势下如何当好一名农技推广员[J].新农村，2010(12)：89，128.

[2] 许无惧.农业推广学[M].北京:经济科学出版社,1997.

[3] 潘建社,王炎华,赵振欣.浅谈农业新技术示范在农技推广中的作用、存在问题及对策[C]//中国农业技术推广协会，全国农业技术推广服务中心.第四届农村推广研究征文优秀论文集.北京：中国农业科学技术出版社，2003.

[4] 黄志东，王芳.新形势对基层农技推广员的要求[J].现代农业科技，2003(1)：333.

[5] 李树坤.浅谈如何做好一名农业技术工作者[J].消费导刊，2013(2):230.

[6] 徐超，创新农技推广工作方法开创农业工作新局面[J].农业科技通讯，2010(2):24-25.

[7] 陆鸿英.加强基层农技推广工作的几点思考[J].新农村，2007(5):4-5.

[8] 陈宗刚.对提高乡镇农技推广人员素质的思考[J].四川农业科技，2010(4):53-54.

[9] 邢卫东，郑淑英，夏艺明，等.浅谈新形势下如何做好农技推广工作[J].现代种业，2005(2):28.

[10] 马德云.基层农技推广工作的调查与思考[J].江苏农业经济，2010(10):44-46.

On the Construction of Grassroots Agricultural Technology Extension Team

SHEN Qi, WANG Yu-yan, LIU Li et al

(Shanxi Province Sericulture Science Research Institute, Yuncheng, Shanxi 044000)

Based on new requirements for agricultural technology extension work under new situation, the basic work ability of excellent agricultural technology extension personnel was analyzed from perspectives of political quality, policy level, professional ethics, professional ability, innovative spirit and legal quality. The effective method of agricultural technology extension was explored, so as to improve the scientific and technological level of farmers and better play the role of agricultural technical work in grassroots, meet the demands of the modernization construction, and promote the development of modern agriculture and the construction of new socialist countryside.

Agricultural technology; Extension; Service; Construction

沈琦(1985- )，女，山西运城人，助理农艺师，从事桑树育种研究。

2016-10-12

S-9

A

0517-6611(2016)35-0217-03