俄终止或暂停三份俄美核能合作协议
【本刊2016年10月综合报道】 近期,俄罗斯宣布终止或暂停与美国签署的三份核能合作协议。根据俄政府2016年10月3日发布的一份总统令,俄已暂停2010年与美签署的旨在降低两国武器级钚库存的协议。另据俄总理德米特里·梅德韦杰夫签署并于10月5日在政府网站上公布的一份文件,俄已终止2010年与美签署的有关对俄高浓铀研究堆实施燃料低浓化改造的合作协议,并暂停实施2013年签署的核能研发合作协议。
根据俄美两国2000年6月签署的协议,两国将各自处置34吨武器级钚。两国政府曾在2010年确认这份协议。但是,美国总统奥巴马在其提交的2017财年预算中建议使用“稀释和处置”法来处理这些钚(详见本刊2016年第4期相关报道)。因为与以前拟采用的混合氧化物(MOX)燃料法相比,“稀释和处置法”的费用和技术风险更低,而且能在更短的时间里完成34吨钚的处置。
奥巴马还建议停止萨凡纳河(SRS)MOX燃料制造设施的建设工作。而MOX燃料法是2010年协议规定的美国唯一的钚处置方法。根据该协议的规定,俄将在快堆中焚烧钚。
2016年4月,俄总统普京宣布美不仅没有履行销毁钚的义务,反而允许使用能够提取钚并再次用于核武器的后处理方法。
普京10月3日向国家杜马提交的议案设定了恢复这份协议的前提条件,包括美削减在2000年9月1日之后加入北约的国家的军事基础设施和军队,取消美在2014年俄合并乌克兰克里米亚半岛后对俄施加的制裁,以及赔偿俄因制裁遭受的损失。
根据俄罗斯国家原子能集团公司(Rosatom)2010年12月与美国能源部(DOE)签署的协议,双方将在6台俄高浓铀研究堆的燃料低浓化改造方面开展技术合作。
截至2016年 2月,这份协议的目标已基本实现,研究堆燃料低浓化改造能力的相关工作已经完成。双方没有签署新研究合同的计划,在该协议下组建的双边工作组自2014年以来没有召开任何会议。
美对俄的制裁直接影响了该协议相关合作。尤其是美国在先进技术领域对俄施加了限制。 2014年4月,俄原集团收到美能源部的一封信函。该信函援引华盛顿发布的一些指令,并宣布因乌克兰事件暂停相关核能合作。
根据协议,任何一方向另一方发出终止协议的书面通知90日后,协议可以终止。
俄外交部长在10月5日的声明中表示,俄的上述行动意味着,在俄核电厂现代化改造和安全改进工作这一敏感领域,俄已不再信任美。并称:“如果决定对特定研究堆进行燃料低浓化改造,俄将独立开展这一工作。”
俄政府在10月5日的一份声明中表示,2013年协议明确了两国为和平目的开展
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