适应新常态共建绿色发展衬托红色文化

杨帆



适应新常态共建绿色发展衬托红色文化

杨帆

在党的一系列重要会议精神和“四个全面”战略布局的正确引导下，高邮市周山镇结合实际，提出“传承红色、共建绿色、坚守本色”的发展思路，全面开启“创特争先、创优进位、创新崛起”的新征程，全力推动农业强、农民富、农村美、社会文明程度高的“共建绿色”计划，周山镇作为革命老区，红色资源丰富，在发展的过程中不仅高度重视红色文化开发，而且注重绿色建设。本文结合周山镇红色文化和绿色建设的发展，针对适应新常态，共建绿色发展衬托红色文化的途径展开研究。

新常态；绿色建设；红色文化

新常态即与以往不同的、相对稳定的状态，代表一种趋势性、不可逆的发展状态，现阶段我国新常态的特点表现为从高速增长转为中高速增长；经济结构不断优化升级；从要素驱动、投资驱动转向创新驱动三个方面。各地要实现发展，就要适应新常态，并结合区域实际特点不断创新。

一、适应新常态的途径分析

1.坚持稳中求进，主动适应新常态

首先，在新常态中推动经济建设发展，周山镇根据经济发展的实际情况，以经济发展资源为基础，通过扩大招商、强化服务、调整农业结构、开拓市场等手段实现了项目建设规模的提升、工业经济的平稳增长、农业向现代化深化、建筑服务业市场适应能力增强的目标，其中农业经济结构在调整过程中围绕建设生态名镇，发展特色农业的总体目标，打造了一批农业新兴企业，如中景生态园、艺定红生态渔业产业园等，推动了家庭农场的发展，推动了绿色建设的开展。其次，统筹兼顾，优化镇村面貌，周山镇结合其红色文化发展的特色，在镇村建设的过程中坚持绿色建设，突出生态文明建设、实施“蓝天碧水”工程、加大基础设施投入，使其集镇建设和实事工程得到了快速的发展。例如在“蓝天碧水”工程中，周山镇坚持不懈地做好农作物秸秆禁烧、禁抛、还田和综合利用工作，继续巩固夏秋两季秸秆零焚烧成果，有效防止了大气和水污染。周山镇通过向上争取资金、吸引民资融入和财政投入相结合等方法，稳步推进红色名镇建设、兴建了革命烈士纪念广场、改造了文化中心广场、打造了红色一条街，使绿色建设与红色文化相得益彰。第三，坚持民生为本，注重社会事业发展，周山镇通过一系列的惠农政策保障了社会民生福祉，通过加大医疗、教育等方面的投入，优化卫生计生服务，强化社会治安防控体系，推进了社会管理水平的提升。另外，注重精神文明建设，周山镇利用各类有效的宣传手段，加强人们的思想道德建设、实现了文化体育活动的创新、在强化对外宣传工作的同时，还注重党建工作的深化开展，从而明显提升了周山镇对新常态的适应能力。

2.结合党的发展规划，深入谋划，牢牢把握新理念

要提升对新常态的适应能力，就需要明确认识区域发展的方向，周山镇深刻认识到“十三五”时期提升适应新常态能力的重要性，所以在发展的过程中积极制定和实施了结合周山镇实际情况的以绿色建设为重心的“十三五”规划，周山镇“十三五”规划确定的指导思想既要求对党的思想、精神等全面贯彻，又要求加大弘扬高邮精神的力度，结合周山镇发展的阶段总目标，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以“传承红色、共建绿色、坚守本色”为主题，以建设“红色历史名镇、绿色生态水乡、爱国教育基地、幸福共享样板”为目标，这不仅为周山镇适应新常态提供了有效的依据，而且对推动绿色建设服务红色文化也具有重要的意义。周山镇结合其适应新常态的阶段目标对“十三五”发展的主要目标任务进行了明确并对其2020年区域生产总值及年均增幅、财政总收入及年均增幅、公共财政预算收入等制定了明确的标准，通过对适应新常态的目标谋划，周山镇确定了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展等方向，从而使周山镇的发展目标更加清晰，提升了其对新常态的适应能力。

3.创特争先，积极推动新发展

要提升对新常态的适应能力需要在现有发展水平的基础上进行积极的创新，周山镇结合党对“十三五”发展的战略规划，认识到创特争先的重要性，确定了“稳中求进、创新发展”的总基调，以加强党的建设为核心，以经济建设为主线，以强化平安法治为保障，对项目建设、红色建设、绿色生态建设、党建作风建设、民生事业建设等重要工作进行了战略部署，并在此基础上加大针对性的创新力度。例如通过全员招商，实现招商举措的创新，通过传统产业、规模工业实现产业发展的创新，通过高效农业园、生态林业、高效水产养殖、土地流转力度、支农惠农政策、农民创业等方面的强化和推广，实现农业发展创新，进而推动周山镇整体经济的持续发展。另外，周山镇结合其革命老区的特殊性，加大红色周山建设、绿色周山建设、畅通周山建设、幸福周山建设、平安周山建设的力度，这不仅有利于周山镇资源的充分挖掘和利用，推动周山镇发展，而且周山镇的社会事业、创新能力也得到优化，为其他工作的开展奠定了基础；除此之外，周山镇在党的建设方面，通过强化理论教育，加强精神文明建设，提升党员干部综合素质，激发基层党建活力，深入践行党的群众路线，永葆党为民务实的清廉本色。

二、共建绿色发展衬托红色文化的方法分析

1.充分挖掘红色文化的价值周山镇在革命战争年代经历了多次重要的战斗，牺牲了200多名革命烈士，是扬州市唯一以烈士英名命名的乡镇，有着丰富的红色资源。为此，周山人民无比自豪，并受到社会的广泛关注。近年来，周山镇党委政府已经认识到红色文化开发的重要性，并重视经济投入和红色文化资源的深入挖掘，积极打造红色文化品牌，使红色文化得到传播和弘扬，进而达到保护红色文化、传承红色文化的最终目的。在此过程中周山镇以镇区建设规划为主要依据，有针对性地完善公共服务配套设施，使集镇品位得到明显的提升，例如为营造红色名镇文化氛围，推进红色名镇建设，在周山镇绿色建设的同时，还积极筹集资金对烈士陵园以及西侧闲置用地进行全面改造，将其打造成为扬州市爱国主义教育基地和江苏省文物保护单位；将红色文化标志积极设置在周山镇主干道路口，以此提升红色名镇对社会的影响力，除此之外，周山镇加大对红色文化区域环境卫生、道路交通、街景整治的力度，为红色文化开发创造有利的条件，充分挖掘红色文化的价值，既是推动区域发展多元化的具体体现，同时也体现出周山镇对红色文化的重视和继承，这是精神文化建设成果的具体体现。

2.全面落实绿色建设

周山镇进行绿色建设以认识到节约资源、保护环境的重要性为基本前提，将生态文明建设放在经济建设的突出位置，在绿色建设的过程中全面落实“覆盖拉网式”农村环境综合整治，做好“五位一体”长效管护工作，注重夏秋两季农作物秸秆禁烧、禁抛、还田和综合利用工作，以此实现加强农业面源污染控制；引导农民减少化肥、农药等农业投入品的使用，减少农业生产对环境的破坏，落实农村改厕和水环境综合整治工作，使农村的环境得到优化，在此基础上加大推进绿化造林的力度，通过绿色走廊、绿色村庄、绿色企业等主体的针对性打造，使绿色建设全面开展并深入人心，使周山镇居民切实形成绿色消费理念、开展低碳环保的生产生活方式。绿色建设为红色文化的挖掘营造了良好的氛围，使红色文化的开发更加具有动力。

通过上述分析可以发现，现阶段人们已经认识到适应新常态，并结合自身特点进行创新的重要性，周山镇作为革命老区，通过绿色建设推动红色文化的挖掘就是其适应新常态，进行发展创新的具体表现，这是党的精神在地方落实的具体体现，应给予高度肯定。

［1］金碚.中国经济发展新常态研究［J］.中国工业经济，2015（01）：5-18.

［2］李扬，张晓晶.“新常态”:经济发展的逻辑与前景［J］.经济研究，2015（05）：4-19.

［3］刘伟，苏剑.“新常态”下的中国宏观调控［J］.经济科学，2014（04）：5-13.

［4］耿国彪.美丽中国你我同行——“绿色中国行走进海南紫园”明星共建绿色中国林活动纪实［J］.绿色中国，2014（03）：34-38.

［5］耿国彪，张子元.传承绿色你我同行——“绿色中国行走进美丽大通”明星共建绿色中国林活动举行［J］.绿色中国，2013（14）：20-22.

（作者单位：江苏省高邮市周山镇人民政府）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.18.058