深化国防和军队改革中创新型军事人才的培养

李琳

深化国防和军队改革中创新型军事人才的培养

李琳

创新是世界新军事变革加速发展的客观要求，创新型军事人才的培养十分紧迫。目前我军主要存在军队创新氛围不浓、机制不全，军校人才培养模式落后以及人才层次偏低、军民教育资源分配不合理等问题。对此，应弘扬创新文化，转变人才培养模式，促进军民融合、多渠道培养高等军事人才。

改革；创新型军事人才；军民融合

一、深化国防和军队改革中创新型军事人才培养的重要意义

1.“创新”是世界新军事变革加速发展的客观要求

新一代信息技术革命的浪潮已经席卷而来。在军事领域，高科技武器装备的运用大大提高了战斗力，现代通讯技术和网络技术改变了战争形态。网络战、舆论战、心理战使国家军事安全面临着更复杂的挑战。

正如恩格斯所言：“当技术革命的浪潮正在四周汹涌澎湃的时候，让这些保守的偏见在军队中占统治地位，是没有好处的。我们需要更新、更勇敢的头脑。”①信息技术的发展为我国提升军事实力，促进军事变革的跨越式发展提供了机遇，但我军装备武器的研发能力与美俄等发达国家相比差距依然很大，网络信息领域核心技术受制于人。在信息技术日新月异的背景下，我军深化国防和军队改革，实施创新驱动发展战略，是世界新军事变革加速发展这一背景下的大势所趋。

2.“人才”是实施创新驱动发展战略的迫切需要

人类每一次的技术时代和战争形态的根本变革，都伴随着军事人才内涵和外延、素质与数量的深刻变化。在信息时代，信息成为战争行动的基础，信息战场瞬息万变，军人思维的敏锐性、灵活性、创造性和科学、果断的决策能力成为制胜的关键。②功以才成，业由才广。习主席强调，人才是创新的核心要素，加紧集聚大批高端人才是推动我军改革创新的当务之急。战区成立之后，联合作战、联合指挥已经成为最为紧迫的任务，对人才培养提出了新的要求。“特别是我军建设由机械化向信息化转型过程中，一些基础性、前沿性、战略性的重大课题亟待突破，大批新型武器装备需要快速形成作战能力、保障能力，亟须建设一支高素质创新型军事人才队伍。”③

二、弥补国防和军队改革中创新型军事人才培养的不足之处

1.军队创新氛围不浓，机制不全

目前，我军缺乏鼓励创新、允许试错、宽容失败的创新文化，军队创新氛围不浓。此外，一些军队高官当太平官、当享乐官思想严重，仍存在“官本位”等不良传统思想，广大官兵在改革创新中的主体地位没有得到足够重视。

培养创新型人才的关键在于制度保障，需要将创新观念落到实处。在具体落实创新驱动发展战略上，目前我军创新激励机制和保障机制不完善，官兵的才能与创新思维缺乏施展的平台以及制度政策上的有力支持，不利于官兵的个性发展和潜能激发。

2.军校人才培养模式落后

我国学校现行人才培养模式是“应试教育”模式。关于这种人才培养模式，诺贝尔物理学奖得主朱棣文教授总结为“教师讲、学生录”。④由于我国人口众多且地区发展不平衡，应试教育在很大程度上保证了公平竞争，但是这种教育模式阻碍了学生创造性思维的培养。

强调应试教育而忽略素质教育，军队院校也存在着类似的情况。在我国传统应试教育思维的影响下，军队院校办学的教育思想是向满足部队当前需要倾斜，存在着“重专业轻基础、重眼前轻发展、重共性轻个性、重功利轻素质”的现象。学科专业建设水平总体不高，创新意识和创新能力较弱；学科专业设置的更新速度慢，研究方向比较陈旧，缺乏前瞻性，不适应创新型军事人才培养的要求。⑤

3.人才层次偏低，军民教育资源分配不合理

(1)要点归纳。社会需求与企业利益之间的科学调配，也是企业管理现代化研究的有效战略。所谓社会需求，就是指企业产品经营的大众品牌性和企业管理在社会中的口碑程度。它们虽然不会直接对企业管理造成影响，但却会影响企业人才招聘、产品销售的诚信度，对企业的长远经营造成一定的影响。所谓企业利益，自然是指企业管理的投入成本与企业的整体收益。最佳的状态是，企业管理成本最少，整体收益资金最大。

一方面，现代军队是知识密集型军队，但我军整体知识水平有待提高，尤其是缺乏高学历军事人才。长期以来，我军的军事人才都是通过军队院校教育来培养补充的，人才培养的层次较低，以专科和本科为主，研究生学历为辅，而现行的军队院校教育资源存在不足，不利于高层次人才的培养。

另一方面，与军队院校相比，地方高等学校具有学科专业齐全、师资力量雄厚、科研能力强大等综合优势。但我军对国民教育资源利用不足，造成国民教育资源的浪费。并且，我军主要依托国民教育培养本科生层次人才，研究生培养主要还是依托军队院校来完成。总体看来，我军对依托国民教育培养的高学历、高技术、高科技人才的比重偏低，更多的是一般通用型普通干部的培养。⑥

三、深化国防和军队改革中创新型军事人才培养的对策研究

1.以人为本，弘扬创新文化

信息革命发展到今天，需要的是个性化、差异化的人才，随着网络虚拟空间的发展，人和武器平台都被极大地解放出来。一名营长、一名舰艇长、一名飞行员的创新思想，如果给以足够的重视和实验的平台，就能带动整个军种的信息化转型。⑦海纳百川，有容乃大。培养创新型军事人才，需要以人为本，尊重每一名官兵的独立性和创造性，针对其特点实行人性化管理，对其差异性、不完善性和自我调整上应该减少专业种类，拓宽专业基础。⑨同时，在专业教学上，及时补充科学技术和人文科学的前沿知识，增强教学内容的先进性和实用性。

3.军民融合，多渠道培养高等人才

首先，拓展国防生、高层次人才强军计划培养方式，由军队派出专家全面参与教学、管理、授课，提升军民融合度，提高培养质量。在军队院校发展研究生教育的同时，提高依托国民教育培养军事人才的层次，充分利用地方的前沿科技和尖端人才。对于现役军官，也应当根据其发展需要与工作实际，为其提供更多到普通高等院校进修的机会。

此外，重大工程项目是催生和锻造创新型军事人才的一个重要途径。我国在研发“两弹一星”、研究“神舟”系列飞船等高技术工程项目中，都曾经进行了很好的军民融合培养军队人才的探索与实践，催生了一大批高新技术，也促进了一大批军事人才的成长，取得了很好的效益。⑩我军应以重视建设重大工程项目融合培养军队人才的平台，以此为契机锻炼军事人才的实践创新能力。

②郭萍.信息化战争条件下培养军事人才的必要性［J］.人力资源管理，2014（12）.

③人才集聚，助力改革创新加速推进［N］.解放军报，2016-3-16（5）.

④朱铁稳，陈宏盛，黄菊香.对构建创新军事人才培养模式的思考［J］.高等教育研究学报，2001-24-02.

⑤陈伟，孙博，曹中华.对军校创新型军事人才培养问题的几点思考［J］.教研，2010-02.

⑥孙渝红，陈熙.国民教育体系下中美军事人才培养模式之比较［J］.重庆师范大学学报，2016-01.

⑦“互联网+”与中国特色军事变革［N］.光明日报，2016-1-6（11）.

⑧刘政.外军院校高级任职培训的主要特点与启示［J］.高等教育研究学报，2014-37-04.

⑨陈伟，孙博，曹中华.对军校创新型军事人才培养问题的几点思考［J］.教研，2010-02.

⑩程达刚，姚琛臣，田祖良.建立军民融合式军队人才培养体系应着重研究解决的几个问题［J］.西安政治学院学报，2011-24-01.改进愿望给予充分的尊重、理解和积极的引导，使之拥有足够的空间施展抱负和才华。

（作者单位：中国人民解放军南京政治学院）

在以人为本的基础上，军队应当以强军目标为引领，继承和发扬重视创新的优良传统，学习官兵相关先进事迹，大力弘扬创新文化。按照习主席要求的那样，尊重官兵主体地位，发挥官兵首创精神，激发官兵锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。

2.解放思想，转变人才培养模式

首先，在教育观念上，可以借鉴国外军校的办学理念。美国国防大学鼓励学生“在一种不明确的未知条件下进行创造性的思考，做出严密的判断和采取果敢的行动。”⑧军校应当在保持军队特色的前提下，尊重学员的个性和差异，因材施教，还可以适当开放办学，请社会各界甚至是国外著名的专家学者来校开办讲坛，传递学术研究成果，使军校学员在学习交流中开阔眼界、活跃思维。

其次，在专业设置上，应以军队的职业岗位对象为背景，以前沿知识为先导，以相邻学科知识为辅助，使培养的人才既适应现职和现有装备的要求，又能适应任职岗位的变迁和武器装备的更新。专业

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.20.019