三亚湾滨海生态环境存在的问题及整治措施

江焜

（汕尾职业技术学院广东汕尾516600）

三亚湾滨海生态环境存在的问题及整治措施

江焜

（汕尾职业技术学院广东汕尾516600）

滨海资源景观能够联系城市主体，是所有城市景观之中最具特色和代表意义的景观。但是城市在生态发展过程中，仍然存在不合理的开发和利用，致使环境景观特质的发展受到影响和制约。本文在评价三亚湾景观特质的基础上，分析了生态环境存在的问题及成因，并提出综合整治措施。

三亚湾；滨海；城市景观

三亚湾紧邻三亚市区，绵延22公里。岸上绿树如带，湾长沙细，构成三亚滨海旅游城市美丽动人的风景线。“阳光、沙滩、海水、椰林、珊瑚”等海南热带特色在这里得到了充分体现。过去的三亚湾几乎没有污染，海水湛蓝清澈、沙滩洁白细柔，植被丰富茂盛，弯弯的海岸线上分布着基岩、沙岸、河口、珊瑚礁、红树林、绿色植被等海岸资源，对海岸起着防浪防潮护岸的作用，是防止海岸被侵蚀的一道天然屏障。

三亚市具备一般滨海城市所没有的独特的自然资源条件，在历史演变的过程中也积累了丰厚的文化资源，这对三亚市的环境景观特质来说是优势所在。通过问卷调查得知，不管是三亚本市的居民还是外来人员，对三亚市的环境景观特质评价都比较高的，虽然整体的环境景观特质评估结果不错，但是仍然存在着一些不足之处。

一、三亚湾生态环境存在的问题及成因

几年来，三亚市委、市政府多次投入巨资对三亚湾进行大规模的建设改造，建成的生态、休闲、娱乐等多功能滨海景观带给三亚湾增添了无限生机和活力。然而，由于种种不和谐的因素存在，尤其是海岸工程与生态环保展开的“拉锯战”对三亚湾的生态环境造成了一定不良影响，使人们在享受三亚湾美丽景观的同时，不得不为三亚湾目前的生态环境状况感到担忧，例如海岸线景观的开发和发展急功近利，开发不够全面和不当，交通环境有待改善，滨海地区的生态资源受到人为威胁和破坏，城市绿化面积不足，园林景观的规划和布局上仍然存在或多或少问题。

1.自然原因

（1）海岸带的特殊生态环境：①地理类型多；②资源种类多；③是海洋污染物集中地区；④人口相对集中，经济、文化、科技发达，是人类活动最频繁的地带。⑤海岸动力要素作用的变化是致使海岸侵蚀的主要原因。

（2）海岸沙滩、沙堤、沙坝遭到污染破坏，沙滩泥化现象严重。三亚湾东段原本洁白、松软的沙滩，已变得灰暗、硬实，“泥化”现象日趋严重；而三亚湾西侧，部分海岸正遭受海水侵蚀后退的威胁。三亚湾海岸类型主要包括沙质海岸、岩石海岸和生物海岸，其中沙质海岸分布最广。沙质海岸的沙滩宽数几米至几十米不等，向大海平缓延伸，坡度一般5度左右，最容易受海浪侵蚀。

2.人为原因

（1）过渡的商业开发。20世纪90年代初，海南兴起房地产热，房产商纷纷蜂拥抢滩海滨，进行开发。由于轻率和盲目，开发商急功近利，未考虑到长远的发展，致使部分生态景观遭到破坏。

（2）缺乏规划与管理。三亚的沙岸资源丰富，海岸带沙滩长、沙坝高，是海岸带中最具旅游价值的资源。近年来，由于海岸沙滩缺乏规划与管理，在开发旅游建设项目过程中出现盲目挖沙取土、砍伐沙堤植物平整沙坝、在沙堤上建造其他旅游设施等问题，使海滨岸线的天然保护屏障遭到了破坏。

（3）近海海域水质受到污染。虽然三亚湾已经铺设污水管道，但由于历史原因，居住在三亚湾一带的居民们生活污水未能接入污水管网，而是经雨水管道直排入海。一些宾馆酒家、海鲜大排档、洗车场为了图省事，怕花钱而瞒着建设部门偷埋管道，将污水排入市政雨水管道网内，市政建设管理部门即便发现有污水直排入海，也很难查到排污源头。整个三亚湾路段，曾有8个排水井口污水溢流。

（4）三亚湾环境卫生及管理状况不尽人意，部分路段脏乱差现象严重。市民和游客时常在草地和沙滩上丢弃垃圾；海坡旅游开发区的海滩烧烤污染异常严重，禁而不止，所到之处，烟雾缭绕，喧嚣一片，垃圾遍地；违规拉网捕鱼，随意放置船只、网具的现象屡禁不止；节假日市民及游客随意燃放的烟花也造成了较大的污染。

产生这些现象的主要原因，一是部分市民及游客素质低下，二是管理部门监督管理不力，有关职能部门管理权限重叠和交叉，相互间缺乏统一协调机制，对三亚湾的管理不到位；三是滨海景观规划设计不够全面，没有体现亲民、利民、便民的原则，长达17.8公里的滨海景观带，并没有设置垃圾箱和修建规定数量的厕所，这都给三亚湾的管理增加了一定的难度。

二、三亚湾生态环境的整治措施

对于以上问题，三亚市必须采取有效措施，抓紧对三亚滨海环境进行综合整治。一是要强化海岸带综合管理，建立统一协调的三亚海岸带地区生态环境保

护规划管理机制，以实现对海岸带资源和环境的合理开发与有效保护；二是要科学、全面地调查研究三亚湾沙滩滩质变化及海岸侵蚀的各种原因；三是要严格监督三亚湾的用海用滩审批，对资源及生态环境造成破坏并产生其他严重后果的企事业单位，依法追究有关责任人的刑事责任；四是要合理开发环境景观，在对现有景观进行维护的基础上，合理开发海岸线景观，改善交通环境，避免滨海生态资源流失，增加城市绿化面积，合理规划园林景观。

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责任编辑：张明