辜胜阻：双创是供给侧改革的重要抓手

张军红

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月25日，民建中央召开两会提案通气会，公布了22项成熟提案。据了解，今年两会民建中央共将提交提案约38个，主要围绕供给侧改革、去产能、去库存，创新、协调、绿色发展等方面展开。

全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻出席通气会，并对2016年两会的经济热点进行了前瞻。他认为，供给侧改革是实现经济转型的重大战略，关键是要淘汰过剩产能，优化供给体系，提高供给质量。同时，在减少无效供给、清退“僵尸企业”的过程中，做好兜底工作，通过财政和社会政策安置好下岗失业人员。

辜胜阻认为，“大众创业、万众创新”是对冲经济下行的关键动能，也是当前推进供给侧改革的重要抓手。他建议，应该从6个方面来推进“大众创业、万众创新”的健康发展。第一，营造“实业能致富，创新致大富”的创业创新环境，推进公共创业服务和市场化的创业服务业共同发展，打造良好创业创新生态，形成“双创”栖息地。第二，鼓励更多闲钱进入实体经济，充分发挥天使投资作为创业投资产业链体系源头的作用，大力支持VC/PE等股权投资，探索发展股权众筹，打造创业、创新和创投的“铁三角”，实现“三创”联动。第三，完善多层次资本市场，鼓励主板、中小板、创业板上市企业面向创业项目并购重组，充分发挥“新三板”作用，把场外多层次资本市场打造成培育创业创新企业的“孵化器”。第四，建立创新激励机制，促进产学研有效合作，加大创新成果应用示范，鼓励科研人员向企业“下沉”，促进科技大企业衍生、“裂变”创业，支持大企业内部创新，使创业与创新联动。第五，培育宽容失败、鼓励冒险的创业文化，构建容错机制，把创业教育纳入国民教育体系，培养大学生的创业意识和创新思维，提升农民工的创业技能，构建“多形式、多渠道、广覆盖”高效的创业培训体系。第六，要把“好事办好”，防止误导，避免“浮躁化”、“运动化”、“泡沫化”等误区。

全国人大代表辜胜阻拟提代表建议：

1. 优化供给体系，推动供给侧改革；

2. 进一步推进“大众创业、万众创新”健康发展；

3. 打赢脱贫攻坚战关键要增强扶贫“造血”功能；

4. “十三五”时期推进绿色发展，有效提升环境质量；

5. 加快职业教育转型，提高城镇化劳动力供给质量；

6. 加快《期货法》立法，促进期货市场更好服务国民经济发展。

党的十八届五中全会通过了“十三五”规划建议，经济发展进入新常态，未来的发展路径将聚焦五大发展路径：创新发展的路径、协调发展的路径、绿色发展的路径、开放发展的路径、共享发展的路径。2016年全国两会即将拉开帷幕，作为“十三五”的重要板块，环保行业关注度持续上升。作为一家专注“节能、节水、环保”领域，致力于振兴中国民族工业的民营企业，双良集团30多年来以创新为利剑，踏准国家发展脉搏精准发力，积极参与城市价值再建与产业重构“大变革”，积极参与“一带一路”等国际化战略，走出了一条绿色化、智能化、国际化的转型升级新路。