马尧
俄军的出色表现让喜欢并擅长使用武力的普京在国际舞台上多了可以选择和使用的筹码,怎能不让普京总统喜上眉梢?
在国际体系中,大国历来是主角。而大国领导人的性格与举止因此成为国际关注的焦点。在当今国际舞台上,俄罗斯领导人普京绝对是一位风头正劲的明星领导人。他上天能驾机,下海能捕鲨,陆上能打虎。此外克格勃出身的这位大国总统到现在走路都保持“麒麟臂”——右臂不动,方便随时拔枪。这位充满人格魅力和明星风度的领导人在过去的一年过得怎么样?有什么样的喜怒哀乐?
当地时间2016年1月16日,叙利亚阿勒颇,阿纳多卢通讯社报道称,俄罗斯空袭当地反对派控制区.
喜
众所周知,俄罗斯是一个军事色彩颇为浓厚的国家。这个骁勇善战的俄罗斯民族甚至有“战斗种族”的美誉。然而,苏联解体后,俄罗斯的军事实力一落千丈。而昔日对手美国在科索沃战争、阿富汗战争以及伊拉克战争中表现出来的打赢高科技战争的能力让俄罗斯既焦虑又无奈,也许还有一丝恐惧。特别是美军对空中力量运用之娴熟高明,让其它国家难以望其项背。痛定思痛,俄军开始进行艰苦的转型与改革。
在叙利亚的军事行动中,俄军改革的成果初步显现。据俄罗斯媒体2015年10月报道,俄空军赴叙利亚的作战部队,从9月30日开始对IS极端武装和反战政府军进行猛烈轰炸以来,取得了令世人瞩目的战果,严重削弱了叙利亚境内极端武装的战斗力。俄罗斯空军在此次作战的表现也令各国同行们刮目相看,以不到两个航空兵团的战机,出动架次已接近理论极限,这对于指挥、情报、装备保障、后勤供应都是巨大考验,这些战斗都证明俄罗斯空军已经恢复了昔日苏联前线航空兵的巨大战斗力。
在空袭开始后的一个月内,俄军共出动战机1631架次,对极端武装2084个目标进行轰炸,共摧毁了287处指挥所、52个培训基地、40座制造武器的工厂和作坊、155处弹药库。俄军甚至使用了KAB-1500等重磅钻地炸弹。9月30日至10月16日的半个月是第一阶段,俄军共完成669架次的战斗飞行,其中制空任务和侦察任务占了一定比例,先后摧毁456个目标。平均战斗起飞每天41架次,平均每架次消灭0.68个地面目标,平均每天打击28个地面目标。从10月16日至11月1日是第二阶段,由于巴格达情报中心的出色表现,俄军大部分战斗起飞都用于轰炸地面目标,这一阶段俄军战机共执行战斗起飞962架次,对恐怖分子1628处目标进行了轰炸。平均每天战斗起飞60架次,平均每架次消灭1.7个地面目标,平均每天打击101个地面目标。俄军在10月16日那天进行了88架次的轰炸,这个出击率与每天96架次的最大理论出动架次率相差无几。而且将每昼夜出击60次的高强度作战保持了半个多月,这似乎证明苏联解体后在20世纪90年代中期几近崩溃的俄罗斯军队已经复苏,重新回到上世纪八十年代的巅峰状态。
俄军的出色表现让喜欢并擅长使用武力的普京在国际舞台上多了可以选择和使用的筹码,怎能不让普京总统喜上眉梢?
怒
说起普京的怒,那就是土耳其。这事儿得从叙利亚问题说起。根据《文汇报》记者孙昌洪分析,俄罗斯在叙利亚的军事行动确有可能达到“一石多鸟”的目标:打击恐怖势力,以“先发制人”的军事打击从根本上维护本土安全;通过军事行动加强与叙利亚政府的合作,并保障俄在地中海的战略支点;通过军事行动和组建反恐四国联盟,维护自身在中东的战略影响;以打促谈,以期实现与美欧的接触甚至合作。然而军事行动总归是要消耗经济资源的,拿破仑甚至曾经说过,打仗除了金钱,还是金钱。
在2015年11月,美国有关专家曾经分析认为俄罗斯在中东的军费开支约为每天1亿美元。这已经让俄罗斯颇感吃力了。由于叙利亚问题迟迟不能纳入政治解决的轨道,俄罗斯无法从叙利亚撤军,这种军费开支的消耗一直在持续。而11月24日土耳其击落俄罗斯战机则使情况更加恶劣:除了感觉没了面子,俄罗斯将不得不增加对叙利亚的军事投入,这使得原本就捉襟见肘的俄罗斯经济负担更重。普京终于怒了。他甚至声称土耳其此举称作“恐怖分子同谋”才会干的“暗箭伤人”之事。
除了口头发泄怒火,普京迅速采取了一系列报复措施,其中包括签发总统令对土耳其实施经济制裁。根据总统令,2016年1月1日起,俄罗斯政府将制定清单,禁止或限制特定的土耳其商品、服务进入俄罗斯市场;不再引进土耳其劳动力;取消土耳其人的免签入境待遇;旅游公司不得办理前往土耳其的手续。土耳其油气资源匮乏,2012 年能源净进口占能源使用量的73.1%,石油等矿物燃料进口额约占总进口额的30%,其中约55%的天然气和 30%的石油都来自俄罗斯。普京之怒将会使土耳其面临一个比以往更冷的寒冬。此外,土耳其因此失去了俄罗斯这一旅游市场第二大客源国,土耳其经济将“雪上加霜”。然而,怒火发泄之后问题还是没有得到解决,情况甚至更加糟糕。
哀
说起普京的哀,估计就是令人头疼不已的经济问题。经济力量是综合国力的基础,俄罗斯偏偏在这方面出了大问题。2015年全年,国际油价的不断下跌在俄罗斯引发一系列的负面效应。政府预算紧张,物价持续上涨,通货膨胀,这些问题一次又一次冲击着政府、银行和民众的神经。俄罗斯的财政预算与油价紧密挂钩。据《文汇报》报道,其政府财政预算是根据2014年初的油价制定的。但油价一路从100美元一桶降到50美元,直到40美元以下。截止到笔者发稿为止,已经跌破30美元。随着油价进一步下滑,卢布对美元汇率在 2014年12月中旬已跌破70大关。据估算,俄罗斯2015年国内生产总值下降3.7%至 4%;截至2015年12月7日,全年通货膨胀率为12.3%。作为对能源出口依赖程度较高的国家,油价不断下跌致使俄罗斯经济下行压力进一步加大。有报道称,油价年平均降低1美元就意味着俄罗斯预算减少22亿美元,居民收入减少0.14%。俄政府官员在接受采访时表示,国际油价从每桶50美元降低到40美元,俄罗斯财政预算损失了1.5万亿卢布,占国内生产总值的2%。
关于2016年俄罗斯经济能否摆脱衰退并实现增长,政府和学术界持不同观点。多数俄罗斯专家认为,俄罗斯经济负增长或零增长还将持续更长的时间。但有一点几乎是肯定的,即目前的经济状况基本打乱了普京本次总统任期起始制定的经济发展战略步骤。更为严重的是,长期形成的不平衡的经济结构改造问题迫在眉睫,却又困难重重。
更有人指责普京当政以来,俄罗斯的资本外流总额高达2800亿美元。在普京执政期间,若以卢布计算,军费开支增长了6.5倍,若换作美元,是3.4倍。官员变成了统治阶级,数百枚新徽章被佩戴在不同人的胸前。在这16年里,俄罗斯经历了两场战争,后苏联地区的邻国对俄罗斯唯恐避之不及,与主要经济伙伴的关系也遭到破坏。俄所有港口的吞吐量增长仅相当于上海1个港口的50%,2014年通过北方海上航道运输的物资仅有13万吨,较1999年的46万吨更少。俄罗斯没有实施任何工业改革,普京时代的俄罗斯是工业生产增长落后于GDP增速的唯一新兴市场国家。
有人甚至指责普京的政策使俄罗斯除了石油,一切乏善可陈。这些尖锐的指责和令人沮丧的事实使支持普京的学者认为其运用国家实力高超能力的论点显得有些无厘头:国家实力持续衰退,皮之不存,毛将焉附?如果经济形势得不到改善,普京大帝日后在俄罗斯历史上的评价恐怕不会那么好看。
乐
然而,上述困难并没有压倒这位素以意志坚定而著称的俄罗斯硬汉。在形势如此不利的情况下,普京依然表现出令人称道的乐观精神。据《人民日报》报道,普京2015年大型记者会在莫斯科国际贸易中心会议发布厅举行。在回答记者问题的过程中,普京展示了坚定乐观的精神。普京认为俄经济“已度过危机的高峰期”。
他乐观地表示,2015 年下半年已可观察到诸多向好迹象:远东地区工业产值增长,农业喜获丰收,贸易出现顺差,外债减少,资本外逃势头弱化,财政赤字也处在可控范围。对于舆论所担忧的银行利率等问题,普京认为,这些问题不能通过制定政策来解决,而要通过发展来解决。他基本满意俄政府在稳定宏观经济方面所做的工作,也赞同俄央行的货币政策。俄罗斯希望能在2016年实现 0.7%的经济增长。
2015年已经过去,2016年已经到来。过去的喜怒哀乐已经成为历史。新的一年注定是不平凡的一年。作为洲际型大国、世界上最大的陆权国家俄罗斯的“当家人”,普京在新的一年中必将有新的喜怒哀乐。而他的喜怒哀乐大多来源于国际社会,最终也将反作用于国际社会。而这个国际舞台正是因为有了普京这样个性鲜明的领导人才显得这样缤纷多彩,生机盎然。
(作者为上海外国语大学国际关系与公共事务学院特约研究员)
(资料)
普京这样总结自己的2015年
俄罗斯总统普京2015年12月17日举行第十一次年度记者新闻发布会,发布会在俄罗斯国际贸易中心举行。在记者会上,他这样说——
俄经济:最危险期已过去
普京:俄罗斯经济危机最危险时期已经过去。去年在记者会上多次谈到经济问题,也说了走出经济困境的计划,目前来看我们还是在努力走出经济低迷。现在国际能源价格低迷,同时俄罗斯出口总额也不是非常乐观,在过去的一年,我们对进口额、出口额的指标进行了详细的统计和计划,我们对未来一年的油价持乐观态度,可能会提升到50美元一桶,会对俄罗斯经济走出困境提供很大的帮助。
对政府工作的满意度:卓有成效
普京:俄罗斯政府作出很多努力,有的工作是卓有成效,有的是不满意,当然这其中有我的责任,有我的错误。整体来看,他们的工作还是卓有成效的。
土耳其问题:土领导人想跪舔美国人
普京:如果土耳其领导层的某人决定去“舔”一个美国人,但我不知道这个美国人是否需要。即使我们同意与他们和解,但不确定他们是否还会背后捅我们刀子。因此,在国家层面上,我对俄土关系看不到任何未来。
乌克兰问题:不打算制裁乌克兰
普京:俄罗斯不打算对乌实施任何制裁,俄希望乌东问题尽快解决,只是不要伤害乌克兰东南部的人民。
叙利亚局势:不会从叙撤离
普京:他们(土耳其政府)认为,我们将从那里撤离!不,俄罗斯不是这样的国家。我们扩大在叙利亚的存在,增加战机的数量。那里以前没有俄罗斯的防空系统,现在那里有了S-400。如果土耳其以前在那里经常侵犯叙利亚的领空,那么现在他们可以飞进来试试。
谈子女:她们没有经商和从政
普京:她们都生活在俄罗斯,只在俄罗斯的大学里学习过,不曾在国外求学,且并没有经商和从政。每个人都有权利决定自己的人生,她们从来都没有因为是我的女儿而感觉自己是“明星孩子”,也从来未在投向她们的聚光灯中获得快乐,她们只是在过自己的生活并且很满足。