加强市政工程管理的问题与措施研究

于国兴

大安市市政工程管理处

加强市政工程管理的问题与措施研究

于国兴

大安市市政工程管理处

市政工程的管理措施对于整个市政工程质量影响非常大，要想提高市政工程质量，必先要提高市政工程的管理水平。随着我国城市化发展进程的不断加快，市政工程关系着城市的发展情况，并且影响着城市人们生活的质量。因此，加大市政工程的管理力度，保障工程的施工质量有利于构建和谐社会。本文将针对市政管理当中所存在的一些问题，探讨如何加强市政工程管理措施。

市政工程；管理；措施

1 市政工程的特点

市政工程建设项目同其它工程项目相比有许多独特之处。首先是质量和安全要求高。市政公用设施使用频率高。人流、车流集中.其质量和安全是否安全可靠.将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益。第二是工期要求紧，目前我国正处在社会主义初级阶段，城市基础设施普遍处在急需改善和加强的状况有限的资金大多用在关键地方，要求开工建设的市政工程项目往往是急于投入使用的。故要求尽早完工。

2 我国市政工程管理存在的问题

由于我国的市政工程管理受到很多客观因数的影响，因此导致了很多市政工程管理都得到有效的实施，这些存在的问题严重影响到市政工程的质量。下文来看看：

2.1 市政工程的市场管理措施不规范

管理措施不规范是导致工程质量下降的一个很重要的原因。在市政工程的建设当中，施工过程施工单位并不负责任何的法律问题，只是负责工程的城建问题，这就导致了一些施工单位会将施工的重点放在工程的进度当中，而往往忽视了施工的质量问题。当工程的质量出现问题之后，却采取推卸责任的方式逃避法律责任。由此看来，市政工程的管理存在着相当大的漏洞。

2.2 关于市政工程管理措施缺乏一套完善的机制

在我国的市政工程管理措施当中，相关人员并没有制定一套完整、统一的工程监理体系。一些中小型的监理单位的专业化程度较低，对现场施工情况的监察管理会相对较差、管理人员缺乏管理经验等。

2.3 政府对于市政工程管理不完善，具有任意性

现在很多地方政府都非常重视市政工程的工程进度，他们认为市政工程是代表着“民心工程”，代表着该城市的主要形象。因此，市政工程都会受到各级领导的重视，然而这种重视并非对质量的重视，而更多地重视工程的进度，再加上一些政府工作人员因为一己私利而贪污腐败，置市政工程的质量于不顾，因而严重影响了工程质量的管理。

2.4 监理工作没有效果

一些建筑企业在进行管理的过程当中对监理工作的认识不够，一些企业的领导主要认为监理工作人员是建筑单位雇佣委托的，因此，监理工作人员受控于企业单位。这样一种错误的想法导致了监理工作人员无法更好地形式权力，对于工程的管理工作也得不到更好的落实。

2.5 一些监理监督人员的管理不严格

除了上述几点问题之外，监督人员的管理措施不严格也是其中一个问题。一些监督人员在对工程进行检查的过程当中，会多少受到施工单位人员的阻挠。这样睁一只眼闭一只眼地进行检查，不利于保证市政工程的施工质量。

2.6 监理工作缺乏客观的支持

缺乏客观条件的支持也是导致监理工作缺乏力度的原因之一。所谓的监理工作的主要重点内容指的是工程的质量监控控制。然而，非常遗憾的是，到目前为止监理单位还没有一个属于自己的监控基地，这就导致了监测工作不能做到客观、公正，给人一种弄虚作假的感觉。

3. 加强市政工程管理的措施

3.1 强化工程质量意识

首先应该增强工程的责任感和使命感。每一项市政设施都是城市整个系统的一个零件，若缺了它，城市就像少了一条腿，若质量上出现问题，也将给国家和群众的财产带来不可估量的损失。二是要学习和运用抓工程质量的先进经验，不断完善自我、提高质量水平。三是要用反面教材，给建设者们敲质量的警钟，“百年大计、质量第一”的口号应化为参与市政工程建设者们抓质量的自觉行动。

3.2 坚持落实质量责任制

多年的实践证明，提高工程质量必须建立层层负责的质量责任制，说到底，就是工程不论大小，政府和职能部门必须指派专人负责，对工程质量负领导责任。并将责任分解落实到具体人的头上，出了质量问题，要追究责任人的责任。

3.3 加强诚信建设，加大市场信誉对质量责任主体的约束力

正是基于加强诚信建设的需要，我们要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法(试行)》，对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工图审查机构、工程质量检测机构、监理单位违反 法律 、法规、规章所规定的质量责任和义务的行为，促进建筑市场的进一步规范，从而确保工程质量。

3.4 强化监理公司的监理职能

任何一项工程中，施工单位质量自控是基础，监理单位有效监管是关键。要提高工程质量，监理就要着眼于工程的工期进展和质量，安全客观实际，采用法律的手段控制工程进度、质量、工程造价和合同管理，协调生产过程中各有关单位的关系。

3.4.1 要有一支实力雄厚的市政工程监理队伍 市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程，既有道桥工程专业知识，又有给排水专业知识，还有园林、煤气管道、热力管道等工程的专业认识，而一般的专业人员只精于自己所学的专业，很难胜任市政工程的监理工作，因此，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力。

3.4.2 要有适应市政工程质量监理的仪器设备 目前，一些中小城市市政工程质检仪器、设备比较陈旧落后，精密仪器几乎是空白，有些监理公司根本就没有市政工程质量检测设备，这给工程监理工作带来很大困难。因此监理公司要配备先进的检测仪器和设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。

4 结束语

有效的市政工程施工管理有利于建立科学的管理体制，科学的管理体制能够不断提高市政工程管理的监督和体系的完善，两者之间形成良性循环。市政工程的不断建设与发展，能够有效地推动着我国城市化进程的发展。由此可见，政府相关部门制定出一套完善的工程管理措施，并落实到具体的管理当中，能够保证市政工程的质量，为今后的城市建设做好铺垫。

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[2]朱小明.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].科技存进发展，2010(04)

[3]周海刚.浅谈加强市政工程管理的有效措施[J].科技资讯.2011(12)