公路养护工程造价影响因素研究

张俊芹

齐鲁交通发展集团有限公司莱芜分公司

公路养护工程造价影响因素研究

张俊芹

齐鲁交通发展集团有限公司莱芜分公司

随着社会的不断发展，公路工程建设越来越受到重视。由于公路的长期使用，使其养护工程造价工作变得日益复杂，对其能够产生影响的因素也越来越多，引起一系列问题的产生，因此进一步加强公路养护工程的造价管理的研究非常重要，在实际应该过程中需要充分认识造价管理影响因素，全面展开造价管理方法的探究，将养护项目细化，分布实施造价管理，采取科学的方法对工程造价进行控制，从而更好的促进公路工程发展。基于此本文分析了公路养护工程造价影响因素以及优化。

公路养护工程；工程造价；影响因素；优化

1、公路养护工程造价管理工作组成

1.1 养护工程造价管理的方法

对于高速公路建设施工单位来说，要加强公路养护工程的造价管理工作，首先要对公路的具体使用状态进行检测分析，对各项参数数据有全面掌握，而后采取正确的计价方式，并制定一个完整健全的养护计划，以起到对工程造价的控制作用。此外，公路养护工程的造价管理方法还要具有很强的适用性特点，对于不同的公路类型和性质也要有灵活的兼容性，可以根据普通公路和高速公路的实际状况采取相应的养护工程造价管理措施，并且还要尽可能的包含多方面内容，那么从这一层面来讲，高速公路养护工程造价管理体系的重点就是养护工程造价管理的实际管理方法，同时也要考虑到管理方法的指导性和约束性特点，在实际的养护工程中要严格遵循，落实到位。

1.2 养护工程的定额指标

在对计价进行保护时，需要把定额指标作为其关键内容来看待，对于合格产品所需要的人力、物力等的限额有及时的反映，对具体的定额有明确把握，养护工程的概预算定额是概预算编制的主要依据，养护工程的估算指标则是工程投资估算编制的基础。

1.3 养护工程概预算的编制

概预算编制是养护工程施工图纸设计文件的重点，对于养护工程项目投资的最高限额的准确确定，一方面需要对设计的图纸和工程量进行确定，对工程造价和材料具体消耗量有明确把握；另一方面也要确定养护工程的资金投入。一般来说，高速公路养护工程概预算可以准确测算出养护的投资效益和实际投资量，保证道路养护工程造价管理涉及到的价格更为透明公开。

2、影响公路养护工程造价管理的因素分析

2.1 公路建设规模和技术标准

在公路建设规模和技术标准方面对养护工程造价管理的因素主要有：公路等级、适应交通量、设计车速确定、通行能力分析、服务水平分析、技术标准确定等等。

2.2 地点及工程方案

公路养护工程造价与建设地点及工程方案有着一定的关系，主要包括：路线方案，路线方案的制约因素，工程的起讫点、交通走廊带、重要节点等主要控制点的选择，对道路与农业关系进行正确地处理，并对路线与城镇的关系进行科学合理的思考与研究，对路线与桥位的关系进行正确地处理等等。

2.3 设备方面

在选择设备方案这方面，应该对国产设备、进口设备的衔接配套等问题做好选择，确保满足要求的前提下资金得到合理利用。

3、公路养护工程造价优化控制

3.1 设计阶段控制工程造价

在工程的设计阶段必须以经济效益为中心，设计阶段的节约投资潜力远大于施工阶段。所以必须抛弃重施工轻设计的旧观念，只有转变观念了，才能顺利推行限额设计，在设计阶段对公路养护工程的造价进行有效控制。只有在设计阶段，严格按照可行性研究报告和投资估算控制初步设计以及批准后的初步设计和施工图设计，按分配的投资限额设计，严格控制不合理变更，才能保证项目工程的养护造价不会突破总投资额。

3.2 加强工程变更控制工程造价

工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，也包括工程师提出的“新增工程”，即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目。对公路实施阶段发生变更应从以下几方面加以控制：

3.2.1 从加强设计变更管理控制变更造价。在公路实施阶段，致使施工过程中改变原设计，对已实施的工程还必须拆除，势必造成重大变更损失。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在初步设计阶段初期，使工程造价得到有效控制。

3.2.2 从工程规模和数量上控制变更造价。在建设项目实施过程中严禁通过工程变更扩大建设规模，增加建设内容，提髙建设标准。对地质变化或地方规划等原因必须变更，都必须严格按变更程序办理，先做工程量和造价的增减分析，经监理工程师审查认可，设计单位审查同意后发出相应的变更图纸和变更费用，按规定报上级主管部门审批后方可实施，不能以会议形式来决定变更，更不能先实施变更后补办手续的方法，工程变更要做到有依有据，使工程变更得到有效控制。

3.2.3 从准确计量上控制变更造价。变更工程量的准确计量是控制变更工程造价的关键，在变更工程实施过程中，要发挥监理的作用，监理工程师应深入施工现场，了解和掌握工程实际情况，对数量进行现场实测实量，并做好记录，以备查核。只有这样，才能防止多计多报，确保变更工程量准确性，使变更造价得到有效控制。

3.2.4 从工程变更单价上控制造价。工程变更单价的确定是建设项目管理人员的重要工作，也是控制工程造价的有效措施之一。工程变更费用由变更数量以及变更单价来计算的，不但要准确计量工程量，还要合理确定变更单价。长期以来，变更单价的确定没有一套行之有效的管理办法，基本上由承包商和业主双方协商解决，有的甚至出现拍脑袋定价，缺乏合理性和科学性，给一些承包商有机可乘，不利于造价的控制。所以变更单价的确定是一个复杂工作，应做到有依有据，不能草率应付，对每个建设项目都要建立一套科学的定价原则，才能使工程造价得到控制。

3.3 招标投标工作控制

工程造价建设工程招标投标制是我国建筑业和固定资产投资管理体制改革的主要内容之一，对我国公路建设工程市场走向规范化、完善化具有巨大的影响。公路建设工程招投标的推行，改变了我国原先的已计划分配为主的发包制度，推进了行业的发展。因此，实行公路工程的招标投标制，也是控制工程造价的一个有效手段。

总之，影响工程造价的原因是多方面的，也是比较复杂的，因此进一步加强公路养护工程造价控制非常有必要。

[1]杨梦柔.高速公路养护全过程造价管理技术研究[D].长安大学，2013.