学科化服务促进高校特色智库建设的思考

□文/李 丽 廉立军

（1.唐山康复医疗中心；2.华北理工大学 河北·唐山）

建设中国特色新型智库是服务党和政府科学民主决策的迫切需要，对坚持和发展中国特色社会主义、提升国家软实力、全面建成小康社会具有重要意义。充分发挥高校学科及人才优势，为建设中国特色新型智库做出贡献是新时期党和国家对高校提出的明确要求。作为高校发展关键组成部分、以提供信息资源与服务为主要载体的图书馆，如何充分发挥其对特色智库建设的信息支撑保障作用，是其不可回避的重大现实问题。

一、学科化服务是高校特色新型智库建设的重要有机组成部分

学科化服务是以用户需求为中心、以学科建设与发展为导向、以专业化个性化资源建设与服务为手段，有机融入用户教学科研环境及信息素养提升全过程，为用户构建全方位、立体化、高效能信息支撑保障环境的一种深层次创新服务模式。自20世纪90年代末引入我国并在高校图书馆广泛开展，以主动性、专业性、个性化为鲜明特点的学科化服务，现已成为高校图书馆创新与深化发展的关键所在。现处于深度整合前关键发展时期的学科化服务，如何更好地为高校学科建设与发展、为用户教学科研提供切实服务，乃至如何更好地发挥其在推动社会经济文化发展中的作用，不论是对高校图书馆自身科学健康可持续发展，还是对高校图书馆社会效能的充分发挥，都具有极其深远的影响和非常重要的现实意义。中国特色新型高校智库建设在我国提出的时间并不长，学科化服务在国内虽有十余年的发展历程，但对于中国特色新型高校智库建设来讲，学科化服务仍处于起步阶段。中国特色新型高校智库建设作为今后高校建设与发展的重要任务，需要社会各方面的支持与协作，但其最根本的发展源动力仍是要依靠高校自身水平的提升。高水平智库建设离不开高质量的信息资源和高水平的信息服务，高校图书馆在中国特色新型高校智库建设中承担着不可或缺的重要责任。学科化服务作为高校图书馆的工作的重点和发展方向，必须依据学校发展实际，有计划、主动参与到特色新型智库建设中去，依托图书馆丰富的专业资源，充分发挥学科化服务的鲜明特点，全力支持特色新型高校智库建设，充分发挥高校图书馆学科资源与服务效能，切实提升特色智库服务水平。

“整合优质资源，建设新型智库”是《中国特色新型高校智库建设推进计划》的明确要求，协同创新则是中国特色新型高校智库建设的重要途径。智库建设离不开高效能的信息保障，为智库建设提供高效能信息服务，必将拓展高校图书馆新的服务领域。作为集优质信息资源与优质信息服务于一体的学科化服务，更是中国特色新型高校智库建设不可或缺的重要有机组成部分。为特色智库建设服务，也必将成为学科化服务新的工作增长点。为高校智库建设服务是学科化服务的重要组成部分，探索和构建特色智库建设视域下的学科化服务高效能运行机制，是学科化服务在智库建设中有所作为、大有可为的重要前提和基础。学科化服务作为高校图书馆服务用户的拳头产品，谋求学科化服务发展新契机，最大限度地发挥高校图书馆学科资源与服务效能，与高校整体发展同步，探索适合我国国情的学科化服务发展道路，是实现学科化服务可持续发展，增强高校图书馆核心竞争力的必然选择。学科化服务对于智库建设的支撑研究与实践尚属于起步阶段。促进特色智库建设与学科化服务的有机结合，使特色智库建设与学科化服务互促互进，协调发展，才能最大限度地发挥高校图书馆资源的应有价值。

二、学科化服务促进高校特色智库建设与发展的重要现实背景

学科化服务对高校学科建设、人才培养、知识创新、知识转化等诸多方面都起着强有力的支撑和保障作用。随着社会经济文化的发展，高校地位和作用也越来越突显。作为社会公共服务体系重要组成部分的高等院校，在服务党和政府科学决策方面具有得天独厚的优势，高等院校也早已成为我国智库建设的重要组成部分。特别是随着近年来特色新型智库建设方略在国家战略层面的提出，赋予了高校更为崇高的职责和使命，为高校的创新发展提供了更为清晰的思路和更为明确的方向，极大地拓展了高校的社会功能。智库的发展必须以拥有丰富的信息资源和强有力的信息支撑服务作为必要前提，高校智库建设与发展为学科化服务提供了广阔的发展天地。中国特色新型高校智库建设的明确提出，是新时期国家层面对高校创新发展提出的总体规划，是指导高校服务社会经济文化发展的纲领性文件。智库发展和高水平成果产出的关键，在于智库成员综合素质与能力的提升，高效能信息支持是智库成员素质与能力提升的重要支撑。特色智库建设需要高效能的决策信息保障，围绕高校特色智库建设，为其提供针对性信息支撑保障，是学科化服务创新与发展的重要历史使命。

（一）中国特色新型智库建设成为国家发展战略的重要组成部分。智库是影响政府决策和推动社会发展的重要力量，智库建设的质量和水平是国家软实力的重要组成部分。智库从建立之初解决个别问题微弱影响，到现今影响国家社会经济发展重大决策，经历了较长的发展历程。智库建设由来已久，智库重要作用被我国所认识和重视，并逐渐被提升到国家战略层面，则是随着智库在国家经济社会发展中发挥作用越来越显著所直接导致的。我国智库相关研究起步较晚，智库建设水平与国外先进国家相比，仍存在着较大的差距。需求是智库产生的根源和发展的机遇，当前我国正处于改革发展的关键时期，发展机遇与矛盾并生，建设社会主义和谐社会，正确处理和科学处理、解决影响社会经济发展的重大问题，对促进社会经济文化发展具有非常现实而又深远的影响。中国特色新型智库建设已成为国家发展战略的重要组成部分，特色智库以其特有的运行方式及针对性的研究成果，为党和政府重大问题科学决策的提出提供极具价值的重要参考依据。特色智库紧密围绕党和政府关注的重大问题及人民群众所关注的热点难点问题，凝心聚力、出谋划策，切实服务国家重大发展战略，在推动社会经济文化发展方面发挥了越来越重要的作用。

（二）中国特色新型智库建设为高等学校的未来发展指明了方向。我国高校聚集了80%以上的社科力量、近半数的两院院士、60%的“千人计划”入选者，以及规模庞大的研究生本科生队伍，研究实力雄厚、信息资料丰富、对外交流广泛，是中国特色新型智库建设的重要力量，仅“十一五”期间高校就向各级政府部门和企事业单位提交研究咨询报告6万多篇。在党和政府的重视和大力支持下，高校紧密围绕国家需求，积极献计献策，为国家发展提供前沿性战略研究成果，积极服务政府决策和社会发展，大力推进研究成果向政府决策和政策的转化进程，高等学校现已成为推动社会经济文化发展的中坚力量。为政府决策等提供智力支持，是高校义不容辞的责任，也是高校创新发展的重要根基所在。长期以来，高校在为社会经济文化发展提供重大智力支持方面，虽有总体指导，但却缺乏较为具体明确的规范。教育部印发《中国特色新型高校智库建设推进计划》，首次明确了高校智库的功能定位，即高校智库应当发挥战略研究、政策建言、人才培养、舆论引导、公共外交的重要功能，其为高校智库的未来发展指明了方向，从根本上推动了高校智库的建设进程，对全面提升高校智库建设水平、提高高校社会服务保障能力具有深远影响。

（三）学科化服务是中国特色新型高校智库建设的重要支撑保障。学科化服务是高校图书馆为用户构建的全方位、立体化、高效能信息支撑保障环境的一种深层次创新服务模式。高校智库建设离不开高效能的信息支撑，学科化服务以其主动性、专业性、个性化等鲜明特点，在特色新型高校智库建设中承担重要的角色、发挥重要的作用。学科化服务源于国外高水平研究型大学图书馆，自20世纪90年代学科馆员制度引入我国，并在高校图书馆广泛建立。经过10余年的渐进发展，学科化服务现已成为我国高校图书馆的工作重点和发展方向，其对推动学科资源与服务高效能利用、提升高校学科建设水平起到了显著的促进作用。高校图书馆学科化服务工作的深化开展，为高校特色新型智库建设信息保障工作的稳步推进奠定了良好的前期基础。当前学科化服务工作正处于深度整合前的关键发展时期，高校智库建设的明确提出，给学科化服务工作带来了重大发展机遇与新的现实挑战。不论是从智库建立之初的成员遴选，还是到智库的日常运行，再到智库成果推广等各个环节，都离不开高质量、高效能的信息支撑保障。高水平智库是高等教育质量的显著标志，高效能的学科化服务则是智库建设可持续发展，并取得显著成效的强有力支撑。

三、学科化服务对高校特色新型智库建设的影响

（一）全面提升高校特色新型智库建设的质量与水平。国际著名智库在政府决策中的独特优势主要表现在四个方面：一是高层次人才密集；二是学科领先且综合性强；三是资料丰富、信息灵通；四是具有良好的学术研究环境。资料丰富、信息灵通不但是智库的显著优势，更是智库得以生存和发展的重要基础和保障。作为学科建设体系重要组成部分，学科化服务是图书馆为用户提供主动性、深层次、个性化服务的重要体现。学科化服务现已在高校普遍实施，并发挥着越来越重要的作用。经过多方努力，学科化服务已得到用户的普遍接受和认可，并在推动高校学科建设、提高用户教学科研水平方面产生了显著影响。随着用户需求的日益提高及学科化服务的深化开展，学科化服务在提高学科资源与服务利用效能、提高用户信息需求保障能力方面所发挥的作用也越来越显著。从某种意义上讲，学科化服务状况直接反映高校图书馆的现实服务水平，同时也是衡量高校发展水平的重要观测点。探索中国特色新型高校智库建设视域下学科化服务的影响因素、运行机制等，充分发挥学科化服务在促进和推动高校智库建设中的重要作用，对于全面切实提升高校智库建设的质量与水平具有非常重要的现实意义和极其深远的影响。

（二）显著增强我国高等院校的凝聚力与核心竞争力。建设中国特色新型智库是服务党和政府科学民主决策、破解发展难题的迫切需要，对于坚持和发展中国特色社会主义、提升国家软实力等都具有重要意义。长期以来，对高校服务社会，更多的是强调产学研相结合，从某种意义上讲是强调高校自然科学的作用而相对弱化了哲学社会科学的地位与作用，结果直接导致社会对高校需求乃至高校参与社会发展实践重短期经济效益而轻长期社会效益，且两极分化现象严重。鼓励哲学社会科学界为党和人民事业发挥思想库作用，是新中国成立以来我党繁荣发展哲学社会科学的重要经验，同时也是充分发挥高校作用、实现高校全面发展的必然途径。高校作为我国哲学社会科学事业的生力军和各学科人才聚集的高地，是建设中国特色新型智库的重要力量，以服务决策为导向，以提升能力为核心，以改革创新为动力，以哲学社会科学繁荣发展为依托，打造中国特色新型高校智库，是高校凝聚力与核心竞争力显著提升的重大战略发展机遇。以学科化服务为信息支撑保障的高校智库建设，在智库成员遴选、智库知识运行、智库成果推广、智库成果评价等诸多方面发挥着极其重要的作用。针对性构建与特色智库建设相匹配的学科化服务运行机制，推进高校智库建设进程，已成为高校图书馆工作的必然趋势和努力方向。

（三）引领学科化服务健康深入可持续发展的新方向。学科化服务的健康深入可持续发展需要图书馆及学校的整体规划和认真落实。经过多年发展，学科化服务以其主动性、专业性、个性化等鲜明的特点，赢得了用户的普遍认可，学科化服务也逐渐成为高校图书馆的工作重点和发展方向。以用户为中心，全方位提升学科资源与服务效能，成为学科化服务不断追求的目标。学科化服务的普遍开展，是业界对图书馆工作、对用户需求认识程度逐渐提高的过程。学科化服务更是图书馆贴近用户需求，提升服务层次的新举措。从某种意义上讲，学科化服务更多的是图书馆针对资源与用户需求矛盾缓解而进行的一种自发行为，不论是高校管理层还是院系应用层，对学科化服务的认识仍更多地停留在浅层次阶段，缺乏对学科化服务实施的深刻认识。学科化服务是图书馆推动用户学科资源与服务高效能利用的客观选择，也是高校学科建设与发展、用户教学科研水平提升的必然选择，学科化服务不论是对图书馆还是对用户、对高校发展都是必需的。中国特色新型高校智库建设规划的出

［1］李卫红.高校在新型智库建设中的使命担当.人民日报，2014.2.16.

［2］廉立军，叶素萍.基于TAP-IN的学科化服务协同创新机制.情报资料工作，2013.6.

［3］李轶海.国际著名智库研究.上海：上海社会科学出版社，2010.