水利工程项目施工成本控制与管理优化

朱秀琴

广州新珠工程监理有限公司

水利工程项目施工成本控制与管理优化

朱秀琴

广州新珠工程监理有限公司

对水利工程项目施工成本控制与管理进行优化组合，是水利工程施工走向现代化的现实性需求，也是水利工程施工企业战略性发展的个体诉求。以长远性规划、科学性控制、统筹性管理对水利工程项目施工成本控制与管理进行优化，有利于水利工程施工与国际化标准接轨，也有利于施工企业在激烈的竞争不断超越自我。鉴于此，本文主要分析水利工程项目施工成本控制与管理优化。

水利工程；项目施工；成本控制

1、水利工程项目施工成本控制与管理中存在的问题

1.1 水利工程项目设计阶段的成本控制问题

在进行水利工程项目设计时能够有效的对于工程的施工成本进行控制与管理，可以说设计阶段基本上可以控制整个工程投资的七成，因此设计阶段工程施工成本控制对于水利工程施工成本控制起着至关重要的作用。而当前在水利工程项目设计阶段主要存在着技术和经济结合不够和设计深度不够两方面问题。其中，在水利工程技术与经济结合方面，传统的水利工程设计过多的偏重于建设技术方面工作，而关于工程经济技术工作不够重视。

1.2 水利工程项目施工阶段的成本控制问题

首先，部分水利工程作为市政基础设施工程或者面子工程，建设单位为提升自身政绩，在未做好水利工程施工准备而违反工程项目建设基本程序，形成了“三边工程”，即边施工、边设计和边决策，这种情况下易导致施工过程中出现施工变更，进而造成施工成本难以控制；其次，受材料采购不合理、储存量计算缺乏科学性等因素影响，造成施工过程中材料价格管理方法严重落后，致使施工成本无法有效控制；第三，由于水利工程中监理工作人员缺乏必要的职业责任意识和业务素质能力，导致在对现场变更签证没有严格核实，造成现场设计变更过多，促进了水利工程施工量显著增加，进而使得水利工程施工成本难以控制。

1.3 水利工程项目竣工阶段的成本控制

工程竣工并不代表着成本管理的结束，在竣工以后还应当做好工程内容的统计与总结。很多的工程在竣工结算阶段方面，由于在竣工图中没有将设计变更内容和工程量体现出来，造成工程结算时出现重复计取竣工图工程量和变更签证工程量问题。同时，在工程结算计价中存在高套取费标准和高取材料市场价调整差价的问题。

2、水利工程项目施工成本控制与管理优化措施

2.1 审时度势，强化完善成本预算管理

水利工程项目不同于一般性工程建设项目，其施工地理环境条件复杂多变、工期长和质量规格高，因此，要审时度势，及时性根据不断变化的新情况和新问题，强化完善成本预算管理。这种成本预算管理包括施工事前、事中和事后预算三个阶段，更要把这三个阶段形成一个系统的整体来考量，并兼顾企业成本、利润以及社会效益三者的比例进行细致和谨慎地成本预算。

2.2 水利工程设计阶段施工成本控制优化

第一，加强对水利工程设计阶段中设计方案估算、初步设计概算、施工图预算的编制管理和审查工作，以保证施工图预算或标底的精确性，确保设计方案估算的完整性以及保障限额设计目标的合理性等。第二，对水利工程场地和总平面进行实地勘察，优化和比选设计方案，保障设计方案的技术先进性和经济合理性，以促进水利工程投资效果的提升。第三，水利工程设计单位根据批准的可行性研究报告的投资估算，制定水利工程的初步设计，进而根据初步设计总概算实现对水利工程技术设计和施工图预算的制定，以积极的推行限额设计，确保总投资限额保持稳定。

2.3 水利工程实施阶段施工成本优化

在对成本控制管理的过程中，首先要对施工项目成本做出预测，在施工正式开始之前，对未来成本的发展趋势做出预估与判断，使业主可以选择出成本最少的方案。同时，也可以在预测成本的时候有目标的对应每一个施工环节。施工项目成本计划是用货币用来表示施工项目在施工过程中所花费的费用，对成本做出估计。在实际的施工过程中，施工项目成本计划可以作为控制成本的依据，利用计划来调控实际的成本。施工项目成本控制要对施工过程中各种不可控的因素做出管理，采用各种措施应对施工过程中可能出现的成本超额问题，对施工过程中所需费用进行检查，对每一笔花销都要严格的进行审查。控制好整个工程项目，贯穿于项目的各个环节，避免资金与资源的浪费，从而减少开销，节约成本。施工项目的成本核算中要对施工费用，施工的总成本与单位成本进行计算。施工项目成本分析是通过对成本的核验、分析，找出影响成本的实际因素，找出成本变动的规律，发现降低成本的方法，从而对成本做出有效的控制。

2.4 水利工程竣工结算阶段施工成本控制策略

①水利工程结算前，应将施工实际完成工程量与施工合同相关规定进行严格审核，做到拨款有度，定期对进度款运用情况进行检查核实，进而确保水利工程施工能够按照预定工期完成。②结算审核工作人员应对水利工程施工图纸内容和定额项目进行细致分类，对各子目中所包含的内容进行充分的了解和熟悉，避免在结算过程中出现重复列项。再就是，在套用定额子目过程中应严格谨慎，应符合实际情况，细查定额，不得任意就高套用，以确保工程量计算的准确性。

结束语

随着我国改革开放的全方位发展，使得我国的水利建设行业受到双重性影响，一方面使得水利工程建设获得了巨大的发展，比以往更加科学化、现代化和效率化，另一方面使得水利建设行业中的竞争日益加剧。为了激烈的竞争中能够在水利建设行业获得一席之地，这就需要水利施工企业重构施工方案，优化组合施工资源和强化施工管理，从而使水利工程项目施工质量在最高标准化的前提下，实现施工成本控制与管理达到最大可控化、科学化和效率化，进而使水利施工企业实现经济效益和社会效益兼顾。

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[2]晁娟.水利工程项目施工成本控制与管理优化研究[J].水利规划与设计，2014，03：60-61+73.

[3]朱利晟.水利工程项目施工成本控制与管理的优化[J].管理观察，2014，20：97-98.