如何有效进行工程造价的控制与管理探微

1.崔大明 2.肖 雷

1.辽宁佰宏房地产开发有限公司 2.朝阳龙信工程造价咨询事务所有限责任公司

如何有效进行工程造价的控制与管理探微

1.崔大明 2.肖 雷

1.辽宁佰宏房地产开发有限公司 2.朝阳龙信工程造价咨询事务所有限责任公司

随着经济的高速发展，城镇化进程的不断加快，工程建造的投入越来越大，在此背景下，如何既要保证质量又要合理管控工程造价成为工程建设各方提高市场竞争力、实现利润及效益最大化的重要研究课题。从国家层面来看，工程造价的控制与管理对于推进国民经济发展也具有重大的意义。我国对工程造价的管理认识的不断深入，技术、理论正处于不断完善、健全的过程中，因此不可避免的出现一些问题和不足，应当引起重视并尽快予以解决。

工程造价；造价控制；管理措施

我国对于不同阶段都有相应的造价控制方法。主要从投资估算阶段、设计概算阶段、施工图预算阶段、合同签订阶段以及竣工结算阶段等方面进行造价控制与管理。目前我国建筑工程造价控制与管理中还存在很多问题，需要认真分析这些问题发生的原因，并且积极思考解决的办法。

1 工程造价的控制与管理概述

所谓工程造价，最简单的解释就是工程建造价格，站在不同的角度有两种不同的含义，从业主角度来看即是建设工程项目固定资产的投资费用，从市场的角度来讲则是建设工程的市场价格。工程造价具备最基本的三个要素，工程量、价格及费用。以科学、技术理论、方法为基础手段，确保建设工程价格符合各方的经济权益和效益所进行的全方位、全过程的组织活动则是工程造价管理与控制的基本概念。由以上基本概念可以看出，工程造价管理不应是仅针对施工阶段的概预算，而是涉及到决策、设计、施工、竣工各个阶段的综合性管理。国外提出的“全生命周期造价管理”、“全面造价管理”和我国提出的“全过程造价管理”等理念均是基于此，相对于简单概预算控制管理方法，更加科学、进步。有研究表明，工程造价的可节约潜在量或者说节约投资的潜在可能性随工程进度而逐渐降低，在决策阶段约为75%～95%，设计阶段为35%～75%，施工阶段为5%～10%，竣工阶段则降到5%以下。因此决策和设计阶段是影响整个建设工程价格的决定性阶段，是避免造价失控的首要环节。

2 建筑工程造价的管理和控制的意义

工程造价，主要由建筑安装工程费用、设备工器具的购置费用、工程建设其它费用组成。建设工程造价管理是基本建设管理的重要组成部分，要使整个建筑工程造价控制在合理范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理和经济管理。建筑工程造价控制与管理在实际工程中非常重要，建筑工程非常特殊，其建设周期长、投资大、耗费的人类、物力、财力都相当大。如不能有效地对建设项目进行造价控制与管理，会在项目建设中或项目建设后造成巨大的损失，最终影响项目建设的完成。

3 有效控制和管理工程造价的措施

3.1 科学合理决策、严谨细致设计

投资决策过程是一个可行性论证、对比、判断、决定的过程。投资决策可分为静态和动态的投资两部分，静态投资包括安装、设备、器具等费用支出，静态投资包括涨价预备、利息浮动等变化因素，设计面大，需要专业人士进行评估，如财会、经济、土木、市场、造价等方面的专家协同参与，最大程度的保证造价的客观准确。设计是对建设工程实施前的预先安排、规划过程，首先需要确定工程的规模、结构布置、投资最高限额等，而后详细的设计，制作图纸，计算造价，可见设计也是控制造价的重要步骤。因此应合理的确定投资限额，多方案比较，细致绘制施工图并严格控制在批准的限额以内。

3.2 招标阶段的工程造价控制与管理

目前我国大力推行工程量清单计价模式，招标阶段造价控制与管理非常重要，因为清单模式下，工程量出现的偏差是由建设单位承担，而价格是由施工单位承担。无论从建设单位还是施工单位都应当认真面对招投标阶段，建设单位在编制招标工程量清单时一定要认真核实图纸中的信息，施工单位在报价时也一定要核实，否则会对某一方造成影响。

3.3 严格控制施工材料

控制施工材料的主要目的是节省资源与实现工程造价控制。施工企业需要从施工材料的采购、运输、存储、使用等过程合理进行控制，尽可能合理的使用施工材料，实现材料的最大利用化，真正实现材料的经济价值，尽量避免损耗。项目材料的采购需要严格遵守施工企业与业主签订的合同约定，在保证材料质量的基础上，采用最经济合理的采购方案，有效的提高建设资金的利用率。

3.4 项目实施阶段的工程造价控制与管理

施工过程中建设单位应当认真核实施工单位出现的一些签证和索赔项目。建设单位在施工过程中也不能完全否定之前设计的内容随意进行变更，往往一些项目出现烂尾、都是由于建设单位不停修改设计图纸，使得造价不断增加，最终不在控制范围之内。施工阶段要从熟悉施工图纸和设计要求、落实施工方案、严格按照国家规范和规定进行计量与计价。认真核对建设工程中出现的变更、签证等。

3.5 加强竣工结算阶段造价的管控

当完工后工程成本和管理还有很多事情要做，它的内容有基础工程图纸的计算，对比施工合同，检测相关费用，合同中没有的调理而产生的额外的成本，或者是没有使得工程内容实现_结算时进行扣除；检查施工现场签证单是否符合；工作人员要对施工现场进行严格的核实，依据这样的调价，不断的加强检验工程的过程和结果都准确性，从而使得工程造价的有效实施。严格的检测工程材料以及设备费用，把进货单据当作工程材料价格变化的基础，更加注重建设单位投资信托单位采购的建筑材料存在项目结算检查施工合同及相关审查文件是否合理，合同所有规定的实际情况，出现结算差异时，要进行交流。

有效的工程造价的管理与控制是实现利润与效益最大化的最有力的方法，建设施工的决策与设计阶段对工程造价的管理与控制较为关键，应当严格审核，施工阶段主要是对人员、材料、机械及设计变更的控制，竣工阶段应当严格细致的审核计算，避免出现差错。各个阶段应当避免活动和过程以外的其他人为因素影响导致的造价失控。

[1] 姚晓峰. 浅谈建筑工程造价控制与管理[J]. 经营管理者，2012，(3)：331-332.

[2] 李爱玲. 如何控制建筑工程造价预算[J]. 黑龙江科学 ，2014，11.